根据《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策公众参与工作规则》等相关规定，2006年3月至4月期间，我局组织开展《上海市普陀区教育发展“十五五”规划（草案）》公众参与活动，通过向社会公开征求意见、书面征求意见、召开座谈会等方式听取公众意见，并就相关意见建议进行研究。现将有关情况报告如下：

一、向社会公开征求意见

于2026年3月22日至2026年4月22日，通过“上海普陀”门户网站进行公示，征求社会各方意见和建议。在征询期内，共收到意见建议2条，主要涉及全面推行公办幼儿园课后延时服务。

以上意见未予采纳，理由是结合学前教育保教规律与幼儿身心发展特点，低龄幼儿心智尚未成熟、自理能力较弱，长时间在园易出现身心疲惫、情绪焦虑、作息紊乱等状况，从幼儿健康成长和科学保教角度考量，目前暂不具备全面推行公办幼儿园课后延时服务的条件。

后续将持续深入调研家长实际困难，综合考量园所办园条件、保教规范标准及校园安全管理、师资配置等多重因素，统筹科学研判公办幼儿园延时服务推行的可行性、实施路径与配套保障机制。

二、书面征求意见

2026年4月我局书面征求区委教育工作领导小组成员单位的意见建议，共收到意见建议5条，根据意见和建议的主要内容，我局对草案相关内容进行了修改。比较集中的意见有：

1.更新建设项目进展表述

2.更新重点项目名称

3.部分表述优化

4.提升教师队伍专业综合素养。建议增加特级教师、校长工作室、教育人才等相关具体内容。

5.一体推进教育科技人才发展。建议增加产学研、产教融合基地等等内容。

以上意见均予采纳。

三、召开座谈会

2026年3月至4月，我局召开3场《上海市普陀区教育发展“十五五”规划（草案）》座谈会，经我局介绍《上海市普陀区教育发展“十五五”规划（草案）》制定情况及政策内容后，参会代表提出12条意见，根据意见和建议的主要内容，我局对草案相关内容进行了修改。比较集中的意见有：

1.文本篇幅压减

2.指导思想表述优化

3.发展目标内涵深化

4.主要指标调整完善

5.立德树人相关举措细化

6.优质教育资源供给优化

7.职业教育体系建设调整

8.终身教育与对外开放拓展

9.教师队伍建设补充

10.重点项目调整完善

11.民办教育表述优化

12.逻辑与表述规范

以上意见均予采纳。

普陀区教育局

2006年4月23日