根据《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策公众参与工作规则》等相关规定，2025年5月至7月期间，我局组织开展《普陀区医疗保障定点零售药店资源配置指引（2025年版）（草案）》公众参与活动，通过向社会公开征求意见、书面征求意见和召开专题会的方式听取公众意见，并就相关意见建议进行研究。现将有关情况报告如下：

一、向社会公开征求意见

于2025年5月13日至2025年6月12日通过“上海普陀”政府网站进行公示，征求社会各方意见和建议。在征询期内，未收到社会公众的意见反馈。

二、书面征求意见

2025年7月我局书面征求上海医药商业行业协会、相关零售药店连锁总公司的意见建议。收到1条反馈意见，内容为：“三、基本要求内第3条‘至少配有1名以上执业药师、1名以上药师’，建议补充‘门店配有2名执业药师也符合要求’。”

该意见未予采纳，理由是该建议不符合现行政策《关于贯彻落实<零售药店医疗保障定点管理暂行办法>有关事项的通知》（沪医保规〔2021〕18号）文件中关于零售药店申请医疗保障定点的基本要求。

三、召开专题会

2025年6月我局召开《普陀区医疗保障定点零售药店资源配置指引（2025年版）（草案）》专题会，经我局介绍《普陀区医疗保障定点零售药店资源配置指引（2025年版）（草案）》制定情况及政策内容后，参会代表提出意见建议，比较集中的意见有：

1、建议建立“区域定点零售药店热力地图”。

2、建议完善优先评估机制，对具备特色服务能力，如设立慢病管理专区、提供专业用药指导、开展健康科普教育等特色服务的零售药店，扩大“优先评估”的考量因素。

3、具备填补服务空白区域能力的零售药店给予相应的政策倾斜。

其中第2、第3条予以采纳，第1条已结合区医保数字体验程序升级，预计今年7月上线。

                                                                                                                                              普陀区医疗保障局

2025年7月15日