区政府：

2025年，在区委、区政府的领导下，长风新村街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，高度重视法治政府建设工作。现将街道法治政府建设推进情况汇报如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和工作成效

（一）加强组织领导，法治建设工作机制日趋完善

街道主要负责人牵头专题研究部署本年度街道法治建设重点任务;街道党工委会、行政办公会多次听取街道法律顾问续聘、重大行政决策事项、重点领域行政执法等法治工作汇报，切实做到将经济社会发展和法治建设同步谋划、同步部署、同步推进。

（二）落实“三项”制度，强化行政执法效能

一是推动综合行政执法队伍规范化建设。以健全工作体系、提升能力素质、规范执法行为为抓手，积极开展行政执法突出问题专项整治行动，全面落实依法行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格落实重大行政执法法制审核、重大行政处罚案件集体讨论制度，确保辖区内综合行政执法重大执法决定事实清楚、证据充分、适用依据正确。二是规范涉企行政检查。严格落实市区优化营商环境会议精神，审慎把握执法尺度。开展计划式、触发式检查，并联合公安、市监、卫健、生态等部门完成跨领域联合检查，切实做到“进一次门、查多项事”。

（三）健全解纷机制，促进矛盾纠纷高效高质化解

一是坚持和发展新时代“枫桥经验”。坚持“工作例会+培训”的调解员培训制度，以调解案卷评查、社区法官、律师授课等形式，提升调解员业务能力。依托居委干部、物业、楼组长等基层力量，围绕重大节点全面排摸矛盾隐患。截止10月，街道和居委两级调委会共化解各类民事纠纷413件，制作人民调解协议书144份。受理全国根治欠薪平台线索案件75件，已办结75件，办结率100%。受理各类劳动人事争议案件1037件，调解成功825件。二是深化“三所联动”工作架构，提升联动能级。立足基层矛盾“事小情杂、类型多元”的特点，以“分类施策”实现精准解纷，共参与“三所联动”矛盾调处82起，成功化解51起。三是畅通信访渠道，有效推动信访法治化。街道领导多次召开联席会议，专题听取信访矛盾化解情况汇报;进一步畅通信访调解渠道，及时主动摸排各类重点人员情况，建立台账，及时对辖区内重大问题情况做出综合分析研判;围绕“十五五”规划、未成年人保护、软法指引落地等主题开展人民建议征集活动。

二、存在的不足和原因

2025年，长风新村街道依法行政工作虽然取得了一定的成效，但同时还存在着一些问题和不足。

（一）善于运用法治思维的能力有待进一步提高

日常学法用法缺乏系统性规划，碎片化学习较多，精研深思较少，被动学习较多，主动学习较少，导致对法律知识的深入理解和实际运用能力不足。需要提升主动学法意识，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）法治文化建设工作有待进一步发力

在法治文化阵地打造、媒体宣传作用发挥等方面还有待加强，需进一步拓展法宣品牌建设，提升法治宣传教育工作的辐射力、影响力。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的工作情况

2025年以来，在区委、区政府的正确领导下，街道党政主要负责人严格对标《2025年上海市普陀区法治政府建设工作要点与责任分工》工作要求，以深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想为核心指引，健全依法行政体制机制，提升行政机关工作人员法治素养，为辖区高质量发展与社会和谐稳定提供了坚实的法治支撑。

（一）坚持顶层设计，健全责任传导机制

一是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。街道主要领导将推进法治政府建设工作作为一项基础性、全局性工作，系统谋划、统筹推进，并将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要内容。落实依法治区委要求，召开党政主要负责人专题述法工作会议。二是深入学习贯彻习近平法治思想。动态调整年度街道领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，开展中心组学习习近平法治思想活动;多层次、多维度的展开党的二十届四中全会精神及中央全面依法治国工作会议、市委全面依法治市工作会议、市委全面依法治市委员会会议精神学习，深刻领会精神实质和内在要求。三是积极推进法治建设基础性工作。组织立法意见建议征集座谈会，围绕召开《上海市燃气条例（草案）》具体内容展开深入讨论，积极建言献策，提出多项具有针对性的意见建议。申报依法治区案例和课题，完善基层法治观察点建设，常态化开展法治观察工作，上报法治观察建议19篇。聚焦社区治理的难点之一—如何有效规范小区装修垃圾短驳清运，以“软法共治”为抓手，结合基层实践经验与居民实际需求，制定并推广软法指引，有效延伸法治“触角”，不断提升社区依法治理精细化水平。

（二）强化科学决策，持续提升依法行政水平

一是推进依法科学民主决策。全面落实“三重一大”相关规定，完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制。严格落实纪工委、司法所列席街道行政办公会制度，为办事处依法决策、依法行政当好参谋。二是强化法律顾问工作。聘请普世万联律师事务所为街道法律顾问，为街道重点项目和重大事项提供法律意见和可行性建议方案;参与街道工程合同、协议合约前的审查。三是做好政府信息公开工作。进一步规范政府信息公开答复口径，做好依申请公开答复。截至目前，累计发文18份，主动公开14份，主动公开率77.7%;受理政府信息公开7件，完成7件，办结率100%;受理政务咨询14件，答复率100%。四是扎实做好行政应诉、复议工作。1-10月，共新收行政诉讼5件，审结3件，行政机关负责人出庭应诉率100%;收到行政复议1件;开展政诉讼出庭、旁听、讲评“三合一”活动1次。

（三）法治赋能治理，构建“法治长风”

一是完善公共法律服务体系建设。召开2025年长风新村街道公共法律服务推进会暨法律服务签约仪式;调整优化律所与片区、居委会、商务楼宇的结对安排，制定并完善《普陀区长风新村街道居委法律顾问制度》，做好法律服务工作。二是推动“谁执法谁普法”有效落实。做好“八五”普法总结验收工作;调整完善《2025年谁执法谁普法责任清单》;围绕习近平法治思想、防范电信网络诈骗、民法典宣传月、宪法宣传周等主题，开展法治讲座、青少年法治剧本杀等系列活动。三是提升基层治理法治化水平。结合长风实际，开展“1名居委法律顾问+N名法律明白人”行动，通过业务培训常态化、引导律师参与社区治理，推动专业法律服务与本土法治力量深度融合，发挥他们在法治宣传教育、矛盾纠纷化解、参与社会治理中的作用。四是有效营造法治化营商环境。紧扣营商环境8.0版行动方案，组建“企业服务专家顾问团”、“商会企业服务团”，帮助企业解决融资对接、法律咨询等市场化需求。今年共开展线下商务楼宇法律咨询11场、企业法律讲座1场、线上企业法律咨询1场，解决企业各类诉求95件。五是做好涉外法治服务工作。在紫御豪庭、雅仕汇都居委会试点开设涉外公共法律服务点;在半马苏河驿站·长风湾党群服务中心设立“涉侨法律服务客厅”。五是超额完成物业服务“质价双升”工作。结合党建引领“多格合一”工作，持续强化法治保障与专业支撑，破解物业治理难题，共有17个住宅小区成功完成物业服务费调价工作。六是加强法治文化阵地建设。将法治文化融入基层党建工作，在长风一村、半马苏河驿站·长风湾党群服务中心打造法治文化阵地，开展法治文化活动。依托枣阳、白兰片区公共法律服务客厅、“看长风—微普法”等法律服务平台，充分发挥“报、网、端、微、屏”的作用，不断提升普法宣传教育的舆论引导力和社会影响力。

四、2026年主要安排和举措

2026年街道将持续深化对习近平法治思想的学习领悟与贯彻落实，紧紧围绕区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，聚焦重点领域和关键环节，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）坚持以习近平法治思想为引领，夯实法治政府建设基础

深刻认识法治建设重要意义，不断深化学习宣传和成果转化;将法治思维与法治方式深度融入街道各项中心工作，深入聚焦法治建设重点领域，加强党对法治建设的集中统一领导。

（二）坚持服务中心工作，提升法治化治理水平

精准服务市场主体，持续优化法治化营商环境;深化民生法治保障，有效满足居民群众多样化、多层次、多方面的法律服务需求;坚持和发展新时代“枫桥经验”实践，充分发挥“三所联动”机制作用，构建好矛盾纠纷多元化解机制。

（三）坚持协同发力，构建精准高效普法新格局

2026年是“九五”普法启动年，街道将科学谋划“九五”普法规划，结合“十五五”时期法治建设目标任务，明确未来五年法治宣传教育工作的总体思路、重点内容、主要措施和保障机制等，统筹推进各类群体法治素养提升。

上海市普陀区人民政府长风新村街道办事处

2025年11月20日