区政府：

　　2013年，在区委、区政府的领导下，宜川街道深入贯彻落实党的十八大精神，按照《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》，以及《上海市依法行政“十二五”规划》的文件要求，加强组织领导，推进依法行政，提升依法治理水平，保障了社区经济和社会事业的平稳发展。现将本街道2013年度依法行政工作的主要情况报告如下：

　　一、基本情况

　　宜川街道严格按照区委、区政府的统一部署，紧紧把握改革、发展、稳定大局，强化社区建设、社区管理和社区服务，积极推行依法行政，领导班子及各职能部门加强学法、用法，提高行政效能和依法办事效率，进一步完善政府信息公开，着力建设服务政府、法治政府，进一步优化了社区发展的环境。

　　全年，街道从行政救助、行政处罚、各类行政申请的受理等几个方面推行依法行政。一是做好行政救助工作，截止11月，共救助4.35万人次，金额达2041万余元，其中低保1.34万人次，支内帮困1.42万人次。二是做好行政检查、执法验证等工作，截止11月，安全检查工作排查治理隐患企业单位5458家，排查一般隐患432条，已整改410条，整改率95%。开展四次计71家的流动人口执法验证工作，验证419人次，办理生育联系卡259份。 三是做好各类行政受理、办理工作，其中受理办理办结经济适用住房421户、廉租房复审418户、积分类居住证1017人、临时居住证3038人、再生育申请72份、独生子女光荣证519张、评残申请349份、兵役登记证1865件。四是做好政府信息公开工作，全年政府信息主动公开20件，其中在区门户网站平台主动公开部门预决算、“三公”经费预决算等政府信息，受理政府信息公开申请2件，办结2件。五是依法做好社区调解工作，受理各类纠纷共236起，制作调解协议书179份，居民纠纷调解率100％，居民纠纷调解成功率99％，治安案件委托人民调解98件。制作调解协议书98份。

　　二、主要做法

　　（一）进一步增强对依法行政的组织领导。根据街道党政领导班子及部分成员部门的主要负责人变动的实际情况，今年街道就依法治理、信息公开等领导小组成员进行相应的调整，并通过明确责任，形成了良好的工作局面，为依法行政工作顺利开展提供了有力的组织保障。

　　（二）进一步增强重大决策的民主性、科学性、合法性。严格按照“三重一大”的要求，进一步规范决策行为，严格决策程序，努力提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。通过制度明确规定重大项目安排、重大决策事项的具体范围和程序，坚持依法决策、依权限决策、民主决策的原则，实行集体讨论，集体研究，吸纳公众参与，通过事前进行调查研究，广泛征求各方面的意见，在客观真实和充分论证的基础上，提出讨论方案；同时加强纪检、审计等部门的监督，明确责任追究。

　　（三）进一步增强依法行政的意识和能力。不断完善法律、法规、政策的系统学习，继续开展学习型单位创建活动，以专题讲座、辅导报告、知识竞赛等形式，加强对新出台的法律、法规、政策等系统学习，强化领导干部的学法用法意识，注重开展对执法人员的法律、法制知识的学习，积极开展依法行政的宣传教育活动。

　　（四）进一步增强依法行政行为的规范化。通过推广精细化，营造良好的外部环境。一是以“可视化提示”营造有序环境。在机关和窗口服务单位，通过完善的标识，为办事的居民提供明晰的指引和帮助，避免老百姓“走弯路”、“找错人”。通过温馨的提示，以统一的可视化标准，保持有序的工作环境。二是以“人性化服务”拉近百姓距离。实行“挂牌式服务”，将服务窗口人员个人信息、工作职责向百姓全公开，接受群众的监督，实现办公透明化。三是以“规范化管理”提高工作效率。通过服务窗口操作流程、工作制度、岗位职责的制定，使标准统一化、规范化和可操作化。

　　（五）进一步增强行政监督渠道。街道定期组织开展政风行风评议活动，广泛接受群众监督，确保权力公开运行、阳光执法。着力推进政务公开工作，对公开的关键环节以及群众关心、社会关注的事项公开进行监督检查，为加强政务服务提供有效保障。积极推行政务事项办理流程公开透明运行，督促工作人员进一步提高办事效率，树立良好政风。

　　今年街道的依法行政工作持续稳步推进，取得了一些成绩，但仍然存在一些问题，其主要表现：一是依法行政制度体系建设还有待进一步加强；二是对街道层面依法行政的内容和目标还需要进一步细化；三是依法行政重要性的宣传力度有待进一步加大。

　　三、2014年工作计划

　　一是不断规范对行政决策的合法性审查。2013年10月，普陀区出台《普陀区人民政府重大行政决策合法性审查规定》，街道对这一规定进行了集中学习，并明确要求在今后涉及本地区经济社会发展全局、社会涉及面广、与人民利益密切相关等重大的行政决策中将严格按照相关规定办理。

　　二是不断强化依法行政意识，加强行政执法培训。严格按照国务院《关于全面推进依法行政的决定》的要求，结合本街道实际，严格依法行政，切实转变工作方式，进一步理顺行政执法体制，加大行政执法力度，加强对行政执法证件的管理，坚持持证上岗、亮证执法制度，继续整顿和规范行政执法队伍。通过自学与集中学习等方式，全面提高执法人员整体素质和执法水平。

　　三是不断优化完善行政监督渠道。进一步加强对依法行政的监督检查，促进依法行政，进一步提高工作效率，为群众做好事、办实事、解难事。要继续加强行政效能监察，畅通行政效能投诉渠道，贯彻落实问责和责任追究制度。继续积极抓好政风、行风建设。

　　上海市普陀人民政府宜川路街道办事处

　　2013年12月25日