民意征询详情
《2026年普陀区为民办实事项目（草案）》
为进一步倾听市民心声，汲取群众智慧，深入践行人民城市重要理念，提高为民办实事工作与群众需求的贴合度，现面向社会公开征集2026年普陀区为民办实事项目。普陀将聚焦急难愁盼，力争遴选出一批最具群众共识的为民办实事项目。敬请广大市民群众踊跃参与，献计献策。
征集时间：公告发布起至2025年10月15日
征集内容：征集与人民群众日常生活关系密切、受益面广的项目，包括但不限于健康养老、居住环境、市政交通、生态环境、城市管理、公共服务和配套等各方面的项目或建议。
内容要求：聚焦民生领域的工作短板，侧重解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题;能够反映大多数群众的需求和意愿，能够普遍惠及生活、工作、学习在普陀的人民群众;符合区情实际，具有一定的可行性与可操作性，能够当年立项、当年完成或见效。
征集方式：
1.微信参与：关注上海普陀微信公众号，搜索“2026年普陀区为民办实事项目”，进入后点击“阅读原文”参与。
2.随申办参与：登陆“随申办”APP，在“普陀区旗舰店”的“实事项目征集”板块中直接参与。
3.网页参与：在“上海普陀”门户网站“互动”版块中在线提交。
区政府有关职能部门和单位将对您的建议进行分析与论证，对符合本区为民办实事项目立项原则的建议和意见予以归类采纳。
热忱欢迎您的参与!
《2026年普陀区为民办实事项目（草案）》 草案全文
2026年普陀区为民办实事项目草案坚持以普惠性保障为核心，重点关注老幼、残疾等弱势群体，主要涉及老有所享、儿童友好、安居乐业等多个民生领域。
《2026年普陀区为民办实事项目（草案）》 背景介绍
随着经济社会的持续发展和人口结构的变化，居民对居住环境改善、公共服务优化、生活便利性提升等方面的需求日益增长。为深入践行人民城市重要理念，切实解决一批群众急难愁盼的具体问题，持续增强区域发展的民生温度与韧性，特启动《2026年普陀区为民办实事项目(草案)》编制工作。该决策旨在通过系统谋划、集中资源，推动一批关系民生、惠及百姓的实事项目落地见效，不断提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。
《2026年普陀区为民办实事项目（草案）》 会议审议情况
《2026年普陀区为民办实事项目（草案）》 决策结果
《2026年普陀区为民办实事项目（草案）》 政策预公开解读
为深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，持续提升市民的获得感、幸福感和安全感，普陀区在广泛听取民意、聚焦民生需求的基础上，研究形成了《2026年普陀区为民办实事项目》。该项目计划围绕十大重点领域，系统部署35项、41小项具体任务，旨在通过一批具有针对性、实效性的民生工程，切实解决人民群众急难愁盼问题，推动高质量发展、创造高品质生活。现作如下解读：
一、2026年普陀区为民办实事项目的指导思想是什么?
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大关于“增进民生福祉、提高人民生活品质”的战略部署，牢牢把握普陀区作为上海中心城区的发展定位。项目安排遵循“聚焦急难愁盼、体现普陀特色、务求惠民实效”的原则，既主动承接市级民生项目要求，确保上下联动、协同推进;又紧密结合区域实际，推出去自选动作，着力在“老小旧远”等关键民生领域取得新突破。通过项目实施，努力让发展成果更多更公平惠及全体市民，助力普陀打造宜居、韧性、智慧的现代化城区。
二、2026年普陀区为民办实事项目的主要目标是什么?
项目实施的总体目标是：通过2026年度的集中攻坚和持续推进，在养老服务、儿童关爱、就业安居、便民服务、健康保障、环境改善、残障帮扶、文化供给、安全守护、社区治理等十大方面取得显著成效。具体表现为：进一步织密“一老一小”民生服务网，持续改善居住条件和人居环境，有效提升公共服务便捷度与可及性，不断增强城市安全韧性和治理效能，全面丰富市民精神文化生活，推动城区软实力和核心竞争力整体提升，让普陀市民的生活更加舒心、安心、暖心。
三、2026年普陀区为民办实事项目具有哪些特点?
一是全龄覆盖，聚焦生命周期需求。项目涵盖十大领域，形成全链条民生保障体系。针对老年群体新增认知障碍照护床位，为儿童增设托班托额与爱心暑托班，向全人群提供应急救护培训与AED设备保障，实现从婴幼儿到老年人的全周期服务覆盖。
二是场景融合，深化15分钟生活圈建设。依托“15分钟社区生活圈”行动方案，推动服务设施精准落地。新增医疗设施、升级菜市场，打造“家+书屋”与市民夜校，实现就医、便民、文化等服务“步行可达”;同步推进长者食堂提质升级、口袋公园建设，让民生服务融入日常场景。
三是精准服务，聚焦特殊群体需求。针对困难群体定向开展工作：为特殊困难老年人安装智能水表、为残疾人提供职业技能培训，为困境未成年人实施“追光小屋”改造，为困难重度残疾人家庭实施无障碍改造，通过“政策找人”实现民生保障精准触达。
《2026年普陀区为民办实事项目（草案）》 意见采纳情况反馈
根据《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策公众参与工作规则》等相关规定，2025年9月至12月期间，我办组织开展了《2026年普陀区为民办实事项目(草案)》公众参与活动，通过向社会公开征求意见、书面征求意见、民意调查等方式听取公众意见，并就相关意见建议进行研究。现将相关情况报告如下：
一、向社会公开征求意见
于2025年9月15日-10月15日开展了2026年区为民办实事项目社会公众征集。通过上海普陀门户网站、随申办普陀旗舰店、微信公众号多种渠道共征集到建议114条，比较集中的意见有：
1、为学生增设寒暑托班;
2、完善老年群体就餐场所;
3、开展技能培训，保障就业。
经过部门研究，以上比较集中的建议已选取适当内容纳入实事项目予以实施。
二、书面征求意见
2025年9月我办书面征求区人大办、区政协办意见建议，区人大办提出4条意见，区政协办无意见，根据意见和建议的主要内容，我办对2026年普陀区为民办实事项目立项内容进行了修改，“加大多元养老服务供给”将在2026年区为民办实事项目中予以体现。
三、民意调查
2025年11月我办开展民意调查，了解区为民办实事项目的社会认同度和接受度以及相关意见建议。民意调查结果显示，为民办实事项目得到绝大多数市民群众的支持和认可，调查过程中共收集到48条意见，比较集中的意见有：
1、增加老有所享相关项目;
2、菜市场标准化改造增加便民设施;
3、加强社区配套餐饮服务。
经过部门研究，以上比较集中的建议已选取适当内容纳入实事项目予以实施。
普陀区人民政府办公室
2025年12月10日