宜川路街道深入贯彻落实中央、市委在党史学习教育中认真开展“我为群众办实事”系列活动的工作要求，激发各级党组织和广大党员比学赶超，为群众办实事、做好事、解难事。

为深入推进“一江一河”两岸贯通工程，宜川路街道在党建引领下，抓牢“二十年未有之机遇”，畅通民心“堵点”，探索出特大型社区治理的“中远模式”。连通苏河“断点”的同时，河岸也迎来了综合修缮契机，步道景观将得到提升，未来居民休闲也有了更好的去处。

中远两湾城居民区位于苏州河沿岸，共11754产，其中居住型11599产，商铺等其他155产，是上海市中心城区内最大的居民社区。小区按照开发时间来算，共分4期，设有4个居民区党总支，同属1个业主委员会。由于社区人口密度大、辖区面积广，加之居民需求多元，业委会日常运作难度很大，随着时间流逝，房屋及各类生活设施逐年老化，业主与物业公司之间矛盾频发，给城市基层社会治理体系带来了巨大挑战。

2020年，随着城市更新升级背景下苏州河岸线贯通工程的不断推进，中远两湾城4个居民区党总支在街道党工委的领导下，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，通过区域互联、资源互通、党建互动，持续联动发力，秉持初心、践行使命，切实回应居民诉求，努力提升社区治理水平，积极探索超大城市中特大型社区治理的“中远模式”，将思想和行动统一到服务社区治理、维护社区和谐稳定的大局上来，顺利推进苏州河沿岸综合整治工程和物业选聘，得到了居民群众的普遍认可。

抓牢“二十年未有之机遇”全心全意办好民心工程

中远两湾城岸线东起彭越浦泵站，西至江宁路桥，总长1690米，是苏州河42公里岸线的重要组成部分，贯通工程不仅将打造一条面向市民开放共享的花园式滨水健康步道，更是改善两湾城居住环境、提升社区品质的难得机会，堪称中远两湾城“二十年未有之机遇”。然而，贯通工程引来了居民的疑虑，“苏河贯通后，小区会不会不安全？”“沿河是否会出现乞讨、卖菜、广场舞等扰民的现象？”“小区里道路破损、电梯老旧问题能否借此机会解决？”

面对居民群众的质疑，中远4个居民区党总支协同行动、凝聚合力，以实际行动扎实推进好这项民心工程。充分发挥中远片区党委统筹谋划、协调联动作用，汇聚街道相关职能部门、派出所、居委会、业委会、物业公司、相关驻区单位等多方力量，共同推进工程实施，先后举办近百场宣讲会和磋商会，收集近千条意见建议，交由专业部门参考，确保设计方案贴合居民实际需求。

坚持共建共治共享原则，通过“红色议事厅”协商议事平台、“楼组党建”以及社区离退休干部功能型党组织等多方力量，汇聚正面舆论导向。中远四委离退休党员代表撰写《致全体党员的一封信》，号召全体党员提高政治站位，配合苏河贯通工程。小区内园林设计、工程施工、安全防控等方面“达人”“专家”纷纷响应，积极建言献策。用好新媒体手段，通过“丈量宜川”公众号、“我们的两湾”小程序、专家线上直接对话等方式与业主居民开展沟通，全面宣传介绍施工方案，围绕居民关切的社区安全、步道建设、房价波动等问题开展答疑解惑。

精心组织、广泛引导，半年里成功开办2场业主大会

为进一步满足社区居民日益增长的美好生活需求，中远4个居民区党总支充分发挥党建引领作用，引导业主群众树立“主人翁”意识，积极有序参与苏河贯通、物业选聘等社区治理事务，为打造“平安、美丽、智慧、活力”两湾贡献力量。自2020年7月至今，在党组织的有序引导下，中远两湾城共召开了2次业主大会，顺利研究通过了苏州河沿岸综合整治工程和物业选聘工作。

筹备过程中，4个居民区党总支共同牵头，分工协作，充分发挥“三位一体”机制作用，联合街道房管办定期开展培训，并通过召开专题会议、发放指导函件、进行规范性文件解读等形式，多方面、多角度开展全方位工作指导。结合中远两湾城的实际情况，在4个居民区分别成立下属环境和物业管理委员会的基础上，建立联席会议机制和“中远环物委总会线上联席会议”工作群，每月召开一次总会联席会议，落实值班备勤制度，确保各项工作有力有序开展。

破解难题、办好实事，11封表扬信、13面锦旗暖人心

2020年下半年，物业选聘招投标流标，对超大型小区的物业管理顺利衔接造成影响，引发社区居民关注。4个居民区党总支积极协商，在街道党工委、区房管局支持下，对相关物业公司和招标代理公司进行约谈、指导、复评，有效避免大规模舆情的产生和发酵。由于小区内大部分电梯已达使用年限，存在安全隐患，但因物业维修资金处于冻结状态，物业公司与电梯维保企业又不愿继续垫资，问题陷入僵局。4个居民区党总支及时回应业主关切，邀请上海市特检院、区维修资金办公室和建设银行等共建单位开展方案论证，商议解决办法，确保维修资金能够正常使用。

2021年2月1日，经4个居民区党总支的协调沟通，万科物业正式入驻中远两湾城，全面推行“管家式”服务，短短一个月的时间，物业公司先后收到了来自业主的11封表扬信和13面锦旗。

特大型城市社区治理工作既要改革创新，又要注重系统推进，发挥整体效应。中远两湾城4个居民区党总支在区委、区政府和街道党工委、办事处的领导下，继续坚持问题导向，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，以实际行动回应习近平总书记“继续探索、走在前头”的殷切嘱托，推动新时代城市基层党建高质量创新发展，努力把中远两湾城打造成苏州河畔一颗璀璨的明珠。