区商务委：

王赟代表提出的关于普陀区夜间经济街区的品牌打造的建议和平萍、刘承祖委员提出的关于升级普陀区夜间经济规划促进区域经济快速发展的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

2019年4月，上海市商务委等九部门联合出台《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》，围绕“国际范”、“上海味”、“时尚潮”三个特点，打造一批夜生活集聚区，推动上海“晚7点至次日6点”夜间经济的繁荣发展。普陀区也明确了由分管副区长作为“夜间区长”，积极促进“夜间经济”发展，打造夜上海特色消费示范区。长征镇作为普陀区经济商业发展重要承载区之一，有责任、有条件发展好“夜间经济”，为普陀区打造夜上海特色消费示范区作出贡献。

当前，农工商集团正致力于推动传统商贸转型升级为特色商业和魅力商业，计划打造伯仕路夜间经济文化街。118广场地处中环（真北）商业中心核心区域，位于上海西北门户的黄金通道，连接虹桥商业中心、上海国家会展中心，驾车20分钟以内即可抵达高铁、机场、高速等。位于金沙江路真北路口的椭圆形空中连廊，将整个118广场与周边的商业体相连接，实现联动购物，发挥集聚效应。在118广场3公里范围内，办公、行政、居住人口高达130万，写字楼数量有300多个，为商圈发展提供了有力的客群支撑。伯仕路沿街两侧有比较成熟的酒吧、餐饮、温泉馆等商业配套和近2000个车位的停车空间。

上海兴梅川企业管理有限公司正积极推进梅川路“缤纷生活体验街”的业态升级，打造成集商业、文化、休闲为一体的社区精品体验街。东起真光路，西至万镇路，全长750米。总建筑面积5.5万平方米，休闲街广场面积近1万平方米。地处长征镇聚集区核心地段，周边环绕着数十个中高档居住小区，包括：祥和名邸、祥和家园、祥和尊邸、真源小区、金沙雅苑、象源丽都、嘉泰花园等。从原来众所周知的小吃一条街经过几年的招商战略调整，品牌迭代升级，目前已基本形成以青少年创智教育为特色的社区商业典范。入驻商户总共117家,其中教育培训类商户29家占25%；餐饮类商户34家占29%；零售类商户30家占26%；配套类商户24家占21%。

企业有需求、载体有空间、街区有条件，长征镇将主动对接企业需求，鼓励企业主体发挥作用，围绕重点街区积极打造长征版夜生活集聚区。

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，完善特色化城市功能，营造高品质夜间营商消费环境，大幅提升长征镇城区开放活跃度，加快形成与上海现代化国际大都市相匹配的夜间经济体系。

（二）工作原则

1、政府引导，市场运作。充分发挥政府组织协调、规划指导及政策扶持作用，市场机制在开发建设中的调节作用，以及企业的经营主体作用，形成各方参与、协同推进的工作合力。

2、突出特色，错位经营。结合地域和行业特点，统筹规划、科学布局，既注重历史传统特色，又突出时代发展创新，避免简单复制，加快形成多种业态并举、各具特色、错位发展的格局。

3、注重品质，规范发展。集中力量抓精品、建示范，立足本地生活服务，着眼外来商务商旅，构建形式多元、档次各异、舒适宜居宜商的夜间消费和服务氛围，建立规范管理和服务保障有机结合的夜间经济管理保障机制。

（三）工作目标

按照凸显城市风貌和特色、提升城市活力、拓展消费空间、完善消费服务、促进城市经济更加繁荣的工作目标，学习借鉴国际国内其它夜间经济示范街区建设经验，经过3至5年的努力，形成布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。

（四）主要任务

1、改造街区商业网点布局规划、策划亮点活动、创新推广新型消费业态。通过完善区域道路交通管理、人行道灯光布置展示、停车进出行线设计及泊位管理等配套设施，推动夜间经济实现从传统的餐饮、购物，向文化休闲、美容、运动、教育培训等多元化夜间经济内容拓展。鼓励商场、餐饮、零售、休闲、娱乐、演艺等业态延长经营时间，推出夜间特色产品和服务。支持24小时便利店、无人售卖等新业态发展。

2、完善部分载体内涵并错位经营。进一步完善调整业态、提升品质、延时经营，培育丰富多元、特色错位的商业零售和文体消费特色夜市。要把文化长征与“夜间经济”相结合，将长征有特色、有品牌的文化活动配送到夜市街区，比如适当把“长征杯”朗诵大赛、“相约中环”艺术风尚周、“周周喜乐汇”等活动放在梅川路、伯仕路上举办。使人们在散步驻足中就能感受到文化的熏陶，让更多的市民走出家门欣赏长征的夜间魅力。

3、增设特色展和主题活动。增加夜间文化演出、影视、娱乐等服务业态，有组织地开展多场不同主题的繁荣夜间体验活动。形成美食名吃、体验娱乐、文化休闲等消费场景，再培育1至2个具有市级影响力的品牌特色常年展，逐步扩大高品质夜间经济示范区的社会影响力。

4、将重点建设的夜间经济街块、道路纳入环境整治和亮化、绿化工程的年度重点，提高净化、亮化、绿化、美化水平。本着适度放宽的原则，依照法定职责，对夜间经济街区和商户牌匾设置依标准规范等进行审批核定。选择试点场所在晚20至次日2时放宽相关摆卖管制，在符合环境保护、安全生产、消防安全、市政环卫等相关规定，不扰民、不影响交通秩序等前提下，对部分路段的夜间经济街区配套进行规范充实,提出优化街面停车位管理、夜间临时停车等具体措施。

（五）组织保障

1、强化组织领导。建立长征镇发展夜间经济工作协调机制，由分管副镇长牵头，配合区商务委，会同公安派出所、财政、应急管理、城市管理、建管、规划和自然资源、生态环境保护、文化旅游体育、市场监管等部门和各相关企业主体、功能园区管理部门参加，统筹推进全镇夜间经济发展。同步，在区部门统筹规划下，加强与区级部门的联动，做好长征镇“夜间经济”规划。

2、强化宣传引导。通过报刊、广播、电视、网络、微信公众号等媒体和平台，开展长征镇夜间经济系列宣传推广，向广大消费者提供形式多样、内容丰富的夜间消费资讯服务，为加快夜间经济繁荣与发展营造良好氛围。

3、强化网格管理。发挥网格化综合管理的作用，一方面做好指导服务、执法保障工作，督促夜市商户自觉落实门前环境卫生责任制，自觉做好垃圾分类、依法处置餐厨垃圾和废弃油脂等工作，引导商户合法、规范、文明经营。另一方面，对于经营中存在违法违规行为的商户绝不姑息，加大执法整治力度，坚决查处流动设摊、跨门经营、占道设摊、油烟扰民等乱象，营造良好的“夜市”消费体验环境。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

长征镇人民政府

2020年3月22日

联系人姓名：吴建东联系电话：52708979

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