一、起草背景

第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查，也是党的二十大胜利召开之后开展的首次大型普查，为贯彻落实中华人民共和国国务院《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）、上海市人民政府《上海市人民政府关于本区开展第五次全国经济普查的通知》（沪府发〔2023〕2号）、上海市普陀区人民政府《上海市普陀区人民政府关于本区开展第五次全国经济普查的通知》（普府〔2023〕43号）等文件精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，统筹协调，优化方式，突出重点，创新手段，扎实做好真如镇街道第五次全国经济普查的宣传动员和组织实施工作。坚持依法普查、科学普查，坚持实事求是、改革创新，确保普查数据真实准确。为全面客观反映真如镇街道经济社会发展状况，全面做好第五次全国经济普查工作，结合本街道实际，起草《真如镇街道办事处开展第五次全国经济普查工作实施方案（草案）》。

二、制定依据

（一）中华人民共和国国务院《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）

（二）上海市人民政府《上海市人民政府关于本区开展第五次全国经济普查的通知》（沪府发〔2023〕2号）

（三）上海市普陀区人民政府《上海市普陀区人民政府关于本区开展第五次全国经济普查的通知》（普府〔2023〕43号）

三、主要内容

本实施方案主要包括指导思想、组织领导、普查目的、普查对象和范围、普查内容和时间、普查方法和流程、工作要求七个方面来阐明第五次全国经济普查工作的重要性以及工作要求。

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持依法普查、科学普查，坚持实事求是、改革创新、确保普查数据真实准确。

（二）组织领导。

根据上级统一部署，本街道于4月26日正式发文成立真如镇街道第五次全国经济普查领导小组，由党工委书记担任组长，街道办事处主任担任常务副组长，党工委副书记、办事处副主任担任副组长，党政办公室主任、社区党建办公室主任、社区管理办公室主任、社区服务办公室主任、社区平安办公室主任、社区自治办公室主任、营商环境办公室主任、社区党群办公室主任担任组员。领导小组下设办公室（办公室设在营商环境办），主任由营商环境办公室主任担任。40个社区成立了相应的工作专班，形成强有力的组织领导体系。

（三）普查目的。

第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查，普查的目的是全面调查真如镇街道第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、公共服务体系建设等方面的新进展。通过普查，进一步夯实统计基础，推动构建现代统计调查体系，为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进城区治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计信息支持。

（四）普查对象和范围。

第五次全国经济普查的对象是在辖区范围内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

（五）普查内容和时间。

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况。普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

（六）普查方法和流程。

分普查准备，清查登记，数据质量抽查、评估，正式普查，检查验收，总结六个阶段。

（七）普查工作要求。

政府要坚持把依法普查贯穿始终、严格将数据质量放在首位、运用信息化手段提高普查数据处理效能、加强宣传引导、营造良好社会氛围、注重成果应用发挥效益。