2022年上半年，宜川路街道在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，以动态清零、坚决打赢大上海保卫战为目标任务，街道上下一心、全员出动，充分运用“丈量十法”，坚持发扬“四敢”精神，全力以赴做好疫情防控工作，取得了重大阶段性成果，现已进入常态化疫情防控阶段。半年来，街道按照“写好五线谱，谱好两部曲，携手零距离，共画同心圆”的工作目标，持续推进“美丽宜川、智慧宜川、活力宜川、平安宜川”建设，进一步统筹抓好疫情防控和经济社会发展，取得的主要成果如下：

一、上半年工作总结

（一）靠谱党建，引领宜川凝聚“红色动能”

一是发挥基层党建“原动力”。装备党群服务阵地态势感知系统，帮助分析研判党建工作，推动党群活动科学化、规范化。疫情期间，成立党员突击队、设立党员先锋岗，推动在职党员“亮身份、双报到”，建立临时党支部，1678名党员在社区报到，参与活动74项，并在6月初就地转为疫情常态化防控的“第二梯队”，持续发挥线上线下积极作用。建立“片区—小区—楼栋”的党员联络包干机制，通过领导包片、居民区书记包小区、党员楼组长包楼栋分级分片包干制度，机关联络员全面下沉居民区，层层压实属地责任，切实将防疫措施做严、做实、做细。

二是锻造“靠谱队伍”生力军。推进基层队伍建设，鼓励一批进步群众、入党积极分子，在防疫一线锻炼，接受组织考察、识别、评价和使用。组织开展干部“靠谱指数”测评，并进行全方位综合评估，全面考核政治表现和工作实绩。优化居民区“两委”班子人员配置，发掘和表扬一批疫情防控期间履职尽责的“靠谱”干部，选拔和储备表现突出的年轻干部，切实完善干部队伍管理和培育机制，激发居民区队伍干事创业的积极性和主动性。

三是汇聚“宜起战疫”正能量。组建“宜起战疫”志愿联盟，发布志愿服务项目和“志愿招募令”，共招募4500余名志愿者，服务时长累积超20万小时。打造“小宜对你说”科普栏目，推出抗疫先进典型宣传报道70余篇，6个短视频登上市文明办“上海志愿者”视频号。“丈量宜川”公众号上半年共推出440余篇，总阅读量超165万，粉丝增长超1万人。在4月、5月“人民网”排名中，连续跻身全市街道“20强榜单”，总阅读量分别位列全市第8和第11位，平均阅读量分别位列全市第3和第5位。“丈量宜川”视频号共推出112个短视频，收获70多万点击量。开辟“丈量宜川”直播间，献礼建党101周年，总结表彰战疫先进个人和单位，凝聚起强大正能量，取得良好的社会效应。

（二）靠谱治理，美丽宜川共建“同心家园”

一是提高社区管理水平。打造物业治理联盟示范小区，建立“靠谱123机制”，即发生问题物业10分钟到场、片区力量20分钟就位、职能科室负责同志30分钟抵达。加强对业委会日常运作的指导，加强对维修资金使用的指导监督，加强对房屋使用的安全巡查。积极推动“无疫小区”创建，加强动态申报和常态管理，强调“十个到位”。严格社区管理，快速精准地开展疫情防控区域协查，落实常态化全员核酸检测任务，规范快递、外卖统一管理手势，强化门岗24小时值守。

二是加强市容环境整治。做好疫情期间各类垃圾收集、清运工作，安排专人上门收集涉疫场所产出垃圾，高峰时每日收运60余吨；对部分保供物资发放后产生的泡沫垃圾，通过自行处置或区里统一收运，共计清理200余车、30余吨。开展全域环境大清扫、大消毒行动，彻底铲除病毒滋生温床，全力打造干净、整洁、安全、卫生的社会环境。常态组织48个创城点位的督查检查，开展针对性补短板工程超160项，整合多方力量，全力开展创城工作。

三是强化网格片区管理。划分南北片区网格化管理，责任到人，共查办案件144件，行政处罚25740元。其中简易卷宗结案70件，处罚金额7540元，一般程序案件结案74件，处罚金额18200元。成立围墙外管理专班，精准排摸场所驻留人员，每日动态更新人员变动情况，督促落实应检尽检。助力企业复工复产，发放告知书、承诺书，24小时地毯式滚动排摸检查商业经营场所，强调疫情防控工作要求，督促各项防疫措施落实。对不符合疫情防控要求的商家开具整改单，要求做到即知即改，严防问题反复回潮。

（三）靠谱服务，智慧宜川深化民生保障

一是夯实民生底线。上半年共发放救助金三千余万元，实物3714份，共涉及31120人次。提升受理中心办事水平，做到“亲和、便利、透明”，受理各类申请29718件。帮扶长失青年就业创业48人，完成全年指标的111%。成功帮创数完成8个，完成全年总数的21%，其中大学生成功帮创数7个，完成全年的总数31%。积极推进长护险评估，疫情结束后已为617名急需恢复长护险的老人申请了长护险加急恢复。疫情期间抓好日常帮扶不放松，每月定期为困难残疾人发放爱心帮困劵和帮困金，为居民提供社区医院配药服务14522人次，互联网药物配送服务4212人次，外出就医用车服务1505单。

二是落实保供保需。优化“12345”热线工单处置，落实专人负责、日清日结、反馈通报、协调处置四大机制，疫情期间累计接听电话2612个，受理工单2533件，实际解决率位居全区各街镇第二。做好物资保供，面向辖区所有居民和沿街商铺、工地等“围墙外”人员发放7轮次约33万份蔬菜大礼包。完善特殊人群保障，每日为辖区268多名特殊需求老人提供上门送餐服务从未中断，为辖区2828名低保、高龄独居、失能老人发放生活物资和药品等20882份。

（四）靠谱发展，活力宜川优化品质生活

一是经济发展态势持续向好。1-7月，共完成总税8825.68万元，完成区级税收3337.02万元，完成新增区级税收397万元。持续推进29个招商引资项目，已引进13个项目，10个项目工商已落地，6个项目在办或在谈中。疫情期间先后共有14家商会企业通过多种形式参与支持街道疫情防控工作。全力助企纾困，已为10家辖区重点企业成功申请靠普贷政策。1-7月，共计走访668家企业，为辖区重点企业及属地企业提供服务超500家2000余次，并通过微信群发布各类政策、措施及活动200多条。组织开展“四才”选拔推荐工作，通过初步筛选，共计推荐10家重点企业的四类人才13名。

二是社区治理效能优化提高。梳理制定精细化服务管理手册，形成标准化工作流程和服务指引，大幅度提升社区服务效能。培育专业化社工队伍，公开招录社工24人，完成258名社区工作者、5名退休返聘社工，10名享编书记、8名退休返聘书记的年度考核。切实提升业主委员会规范化水平和运作效能，指导业委会完成电梯加装征询、垃圾厢房移交、停车管理办法制定等多个专项工作，逐步优化社区面貌。推进加梯民生实事工程，已完成既有多层住宅电梯加梯一次征询46栋，完成二次征询15栋，签约12栋，开工10栋，竣工13栋，未发生重大的加梯矛盾。

三是工青妇群团组织活力迸发。大力弘扬劳模精神，推荐获评上海市“五一”劳动奖章获得者1名。完成辖区内1家企业工会组建，选举产生了第一届工会委员。加强关心关爱，积极落实对一线疫情防控工作人员的走访慰问。加强团员青年思想建设，疫情期间“青年大学习”参与率达80%以上。助力“一江一河”发展战略，组建“小水滴”护河志愿服务队和“小湾豆”文明实践志愿服务联盟。创新“家、站、点”活动，营造温馨人大家园，人大代表恽梅荣获市级荣誉巾帼标兵和五一劳动奖。大力开展征兵工作，181名年满18周岁适龄公民均已进行兵役登记，批准1名青年入伍。

（五）靠谱守护，平安宜川筑牢安稳防线

一是全力做好疫情防控工作。成立街道疫情防控工作应急指挥部，制定工作方案，下设9个工作组。深入推进社区管控、牵阳封密、攻坚拔点、应检尽检、保供保需、就医配药、清洁消毒、志愿服务、督查整改、一线增援等十大专项行动，坚持以快制快，落实“四应四尽”，运用“2+1”快速找阳法（一天2次抗原、1次核酸）和12小时应急处置机制，最大程度阻断传播风险。4月-5月共计产生新冠阳性确诊病例3012人，共计产生密接人员2848人，方舱出舱回社区人数2898人。成立消杀专班，做好楼栋消毒和垃圾清运，累计开展1786次封控楼栋常规消毒。全面推动疫苗接种，5月9日以来60岁以上第一针共计接种1492人，全程接种1519人。在街道范围设置39个常态化采样亭点位，招募属地化采样辅助工作人员234人。成立街道应急处置工作专班，由处级领导带班，24小时实体化运作，6月1日至今，共接扫码异常393单、核酸异常152单，转运密接（包含高筛参密）232人、封控楼栋145栋，顺利完成2处中风险地区和1处合围区封闭管理，社会面未出现新增阳性病例。

二是持续强化社会治安防控。排查整治群租72户，拆除违法隔断33间，整改城市运行安全隐患327处。创建平安小区17个，平安示范小区7个，平安单位19个，其中平安示范单位1个。滚动式、全覆盖开展消防宣传，发放安全告知书，引导居民自查自纠，加强平安志愿者消防安全技能培训，有效发挥微型消防站人员初期快速处置作用。动态排查、联合防控重点高危人群，严防发生个人极端事件。疫情期间做好区区边界管理，设置7个“临时防疫检查卡点”，实施分区分类差异化管理，确保疫情不外溢扩散。

三是扎实推进信访矛盾化解。做好重要时间节点社会面稳控工作，完成100%自劝自带、市零送返的成绩，无人非访、倒流或发生任何群体性事件。上半年信访共248件，按期办结率100.00%。其中重复信访件29件，与新冠疫情相关的信访件190件。国家满意度件1件，已好评。市满意度件7件，6件好评。积极搭建沟通对话平台，努力化解华阴路27弄旧改、交通路扩宽工程矛盾，引导和支持群众理性表达诉求，依法维护正当权益。加强宜馨法苑矛盾多元化解平台建设，建立区职能部门联合接待制度，助推矛盾化解在基层。

（六）靠谱法治，推动宜川全面依法行政

一是党风廉政建设常抓不懈。深化“四责协同”机制，持之以恒正风肃纪反腐，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，层层签订《党风廉政建设责任书》。成立专项督查组，动态监督检查街道疫情防控工作，形成督查快报69期，提出督查建议200余条，督促指导相关单位即知即改，杜绝基层疫情防控中不担当、不作为、乱作为、慢作为等形式主义、官僚主义问题，助力构筑疫情防控坚强堡垒。严把党风廉政意见回复关，着力营造良好的选人用人环境，出具廉政意见8份。切实防止“四风”问题反弹回潮，依托“丈量宜川”微信公众号、《今日宜川》社区报等平台载体，推送廉政教育文章60余篇。开展居民区工作经费使用管理业务培训，进一步严肃居民区财经纪律，提高工作经费使用规范性。

二是依法行政水平不断提升。深入贯彻习近平法治思想，坚持法治引领，不断增强运用法治思维、法治方式解决问题的能力，提升决策的科学化、民主化、法治化水平。开展权责清单集中确认和调整工作，进一步明晰权责，规范权力运行，构建职责明确、依法行政的治理体系，提高基层执法规范性和执法效能。抓好信息公开工作，积极建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制，大力营造依法行政的良好社会氛围。

二、下半年工作计划

回望上半年的历程，大家勠力同心、宜起战疫，经过艰苦卓绝的奋斗与付出，终于取得了这场保卫战的最终胜利，充分展现了我们宜川迎难而上的斗志、顽强拼搏的精神和真抓实干的作风。同时，我们也清醒地认识到，年初制定的计划很多都还没有推进，经济社会发展和疫情防控工作紧密交织，“美丽宜川、智慧宜川、活力宜川、平安宜川”建设还需进一步深化。对此，我们下半年更要砥砺奋进、跨步向前，以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感完成上半年落下的目标进度，加快下半年的推进速度，力争实现全年指标任务。

一是持续巩固疫情防控成果。完善常态化疫情防控应急处置体系，充分发挥应急处置专班作用，坚持以快制快，坚决守住疫情不发生规模性反弹的底线。做好核酸常态化筛查，确保围墙内外应检尽检、不漏一人。加强商业场所巡查检查，坚持常态长效，督促场所负责人落实防疫主体责任。全力推进疫苗接种工作，特别是要多动员、广发动60岁以上老年人接种，有效建立起全民免疫屏障。

二是持续推动经济社会发展。细化“楼长制”责任分工，完善“两中心+2N”的两级组团服务机制及全流程闭环服务制度，培养“靠谱”店小二。组建专班攻坚重点项目，搭建沟通协调平台，全程帮办项目和企业落地，力争实现三个“一批”。挖掘存量重点企业潜力，充分发挥资源效能，实现盘活存量、带动增量、做大总量。构建以商引商、以商带商的“大招商”格局，做好安商稳商留商工作。

三是持续改善居民生活质量。加快实施“三旧”换“三新”工程，深入推进房屋安全隐患排查整治工作和加梯民生实事工程。打造党建引领下的物业治理联盟，落实规模化、集约化管理，提升宜居安居水平。发挥网格管理中心督办功能，确保12345热线工单事事有回应，件件能落实。深化“家家幸福安康”工程，做好“家、站、点”阵地验收，推进工会建立工作。

四是持续完善社会保障体系。做好社区事务受理服务中心5A级标准化创建验收工作。全面落实就业政策，努力扩大就业再就业，推进香溢片区综合为老服务中心建设、未成年人保护工作站建设和市级街（镇）图书馆示范馆考评工作。开展助残周系列活动，提升残疾人康复服务能力，推进“老吾老”项目开展，申报老年友好型社区，完成适老化改造任务。

五是持续激发自治共治活力。提高社区治理技巧，完善社工考核评价机制，提升业委会规范化水平和运作效能，积极探索长效化、高效化、科学化管理途径。加强“一居一特”自治项目督导，深度挖掘优秀项目，突出项目亮点，展现项目成效。组建“宜起靠谱”同心统战大联盟，为社区发展出智献力。推进社会组织能力建设，加强青年志愿骨干团队的孵化和培育，建立常态化服务体系。

六是持续提升街区文明形象。加强垃圾分类工作的监督检查，系统推进街区环境治理工作，提高城市治理精细化水平。全面复制推广“八个一”工作法，完善落实“宜起来·四五六”志愿行动和“路长制”“房长制”等分片包干责任制，推进文明创建常态长效。打造“靠谱街区”，推动新时代文明实践主题广场、主题公园、实践街区、实践步道建设。

七是持续维护社会安全稳定。保持高压态势，常态化推进扫黑除恶治乱，深化治安乱源整治，持续推动群租整治工作。贯彻开展城市运行安全隐患治理“9+X”专项行动，着力消除老旧小区安全隐患突出问题。加快宜馨法苑百姓法治驿站赋能延伸，完善多部门联合接待长效机制，将矛盾纠纷化解在基层和源头。以服务保障党的二十大胜利召开作为首要任务和工作主线，全力维护辖区社会面的平稳有序。

八是持续传播宜川“靠谱”声音。讲好宜川故事，做好丈量文章，以“老城区·新活力·宜幸福”为主线，聚焦社区民生实事、经济发展、文明创城等重点工作，将宣传引领和文明创建转化为社区发展动能。传播苏河文化，讲好“两湾故事”，点亮“苏河秀带”，焕发“苏河贯通”两岸风采。打造丈量宜川直播间，积极形成以网络直播为新亮点、多种报道形式齐发力、多种平台账号齐上阵的新闻宣传新模式。

九是持续强化党建引领作用。做强做优做大“宜起来”党建品牌项目，激发社区党建干事创业新动力。完善机关干部联络服务居民区工作制度，加强居民区后备干部的推选和选拔，优化居民区党总支和居委会人员结构，提升社区干部能力。举办楼组党建专题研讨会，打造一批楼组党建示范点。加快推进中远两湾城“苏河驿站”党群服务中心建设，完成中远两湾城“两委”班子换届工作。

同志们，冲刺的号令已经吹响。虽然下半年的工作较为繁重，但面对压力，我们要顶住压力，面对困难，我们要克服困难。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实区委区政府工作要求，发挥“敢于担当、敢于创新、敢于突破、敢于超越”的宜川精神，奋力实现“创新发展活力区、美好生活品质区”的目标愿景，为建设“美丽宜川、智慧宜川、活力宜川、平安宜川”而不懈奋斗！