区各卫生健康单位：

根据区安委办、区消防委联合下发《关于加强冬春消防防控工作的通知》（普安委办〔2023〕9号 ）关于“自2023年11月至2024年3月，在全区集中开展冬春消防安全防控工作”的要求和部署。为切实做好本系统岁末年初的消防安全防控工作，特别是元旦、春节、两会期间等重要时段的消防安全防控工作，提升本系统消防安全防控能力，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，现将相关工作通知如下：

一、工作目标

以习近平总书记关于安全生产的重要指示精神为指导，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，严格贯彻落实“党政同责，一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求。以持续深入开展卫生健康系统安全隐患排查整治为抓手，进一步落实各卫生健康单位的主体责任，全面开展冬春火灾防控工作，夯实各项安全工作基础管理，规范单位内部各项安全生产行为，加强安全生产宣传教育，提高安全防范能力，确保不发生有人员伤亡和严重社会影响的安全责任事故，确保消防安全始终处于受控状态的目标。

二、组织领导

由区卫生健康委主要领导牵头，成立以区卫生健康委安全生产领导小组为基础的工作领导小组，负责本系统冬春消防安全防控工作的组织、指导和督查。各卫生健康单位也要成立相应的专项工作小组，明确分管领导和联络员，切实抓好本单位冬春消防安全防控工作的开展。

三、工作任务

1.严格落实主体责任。各卫生健康单位要巩固前期重大事故隐患排查整治行动工作成效，切实落实安全工作“党政同责、一岗双责”主体责任，要深刻吸取北京、宁夏、山西重大事故教训，举一反三、防微杜渐，深入分析本单位消防安全面临的形势，从责任落实、设施设备、行为规范等各环节认真细致地进行研究和部署冬春期间消防安全防控工作。                                                                                                        

2.开展消防安全检查。各卫生健康单位要对照医疗机构消防安全管理的相关要求组织开展全面的消防安全检查工作，各类火灾报警装置、火灾联动装置、消防喷淋设施都要保持完好。常闭式防火门、防火卷帘等防火分隔设施要保持完好，建筑内的消防疏散通道、单位内部的消防车通道要保持24小时畅通，建筑周边的消防登高点决不能设置停车位或挪作他用。要加强微型消防站建设管理，特别要针对高层建筑室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等消防设施设备运行情况开展检测测试，检查电缆井、管道井、玻璃幕墙等防火封堵不严等问题，并逐栋登记，整改修复。重点加强门急诊、病房、手术室、ICU等病人集中、移动不便的重要部门，以及厨房灶头、实验室等使用明火、火警易发部位的火灾防范工作。加强单位的禁烟控烟工作，防范因吸烟导致的火警事故。

3.开展电动自行车充电消防安全和单位电气燃气火灾综合治理工作。各单位要对电瓶车充电和手机充电加强管理，定期巡查安全运行情况，严禁楼梯间、楼道、疏散通道以及安全出口、科室内等部位停放电动自行车或为电动自行车充电等违规行为；各单位组织对电气线路及设备、电气安全管理两方面的内容开展自查工作，重点检查用电安全管理不完善、电气线路铺设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证电器产品、未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备等问题，加强对各类大功率电气设备的日常安全巡查，特别是对散在各科室中24小时通电使用的电气设备，要统一台账登记，发现隐患，立即整改。对燃气管道、设备设施开展一次专项检查，重点排查食堂、锅炉房燃气阀门、管线、仪表和燃气报警装置系统、消防设施配备，确保设备运行良好有效，同时做好油烟管道清洗。

4.开展危险化学品试剂的安全使用管理情况自查。各类危险化学品的申购、入库、仓储、领用、回收、处理等都要严格按照规范操作，危化品仓库各项安全措施要充分、有效，相关记录要及时、准确、完整。要加强对危化品的分级管理，特别是药库、各科室、实验室和病区危化品试剂使用点和暂存点的安全管理。

5.开展在建工地消防安全专项检查。各卫生健康单位对在建工地和房屋修缮工程工地要强化消防安全管理措施，在年底停工前和年后开工时组织开展一次全面消防安全检查，重点检查施工现场各项安全制度落实、动火作业监护、施工人员宿舍安全管理、易燃易爆危险物品管控、现场临时消防设施配置等方面，切实消除消防安全隐患。

6.开展消防安全宣传培训。各卫生健康单位要以消防“四个能力”建设为抓手，落实消防安全“三提示”工作，结合岗位职责分类组织开展全员消防安全培训，确保做到“一懂三会”（懂所在岗位用火、用电、用油、用气的火灾危险性，会灭火、会疏散、会逃生）。要组织对单位消防控制室值班操作员、保安、电工等特殊岗位人员进行专门培训，提高岗位履职能力。组织开展消防基础技能培训，重点掌握手提式灭火器、墙式消火栓等消防基础设施设备的操作使用方法，提高简易灭火和逃生避险能力。

7.完善各类消防、生产安全应急处置预案。重点关注门急诊、病房等人员密集场所的火警事故、突发事件应急疏散预案，落实疏散引导人员。完善锅炉房、电梯、配电房等重要设施设备的事故应急处置预案，重点是电力故障造成大范围失电事故的应急处置预案，以及电力恢复后的各类与病人维持生命系统相关的呼吸机、监护仪等设备的复位检查等后续处置方案，确保不发生病人的次生伤亡事故。

四、工作要求

1.加强领导，精心组织。各卫生健康单位要切实加强对今冬明春火灾防控工作的组织领导，结合本单位实际，迅速拟定工作方案，明确工作重点、步骤、要求，迅速部署，抓好贯彻落实。

2.突出重点，加强检查。各卫生健康单位在全面部署、全面推进的基础上，要把配电间、人员密集场所、建设工地、危险化学品储存点、手术室、重症监护室、重症病房等作为重点；要把元旦、春节和两会期间等重要时段作为重点，加强检查和隐患治理，把隐患治理工作抓深、抓细、抓实。

3.加强值班，信息畅通。各卫生健康单位要加强今冬明春特别是重点时段的值班工作，严格执行领导值班和巡回检查制度，重点部位和关键部门要保证24小时有人值班。建立节日期间安全应急指挥系统，如遇重大情况或突发事件应按照“快报事实、慎报原因、续报结果”的原则，事发半小时内口头报告，1小时内书面报告；确保事故信息和其他重要信息及时、准确。要建立安全信息专报制度，按时按要求报送信息，认真做好工作总结。

请各卫生健康单位于2023年12月27日前上报单位工作方案和工作部署情况。每月25日前上报冬春火灾防控工作情况统计表（附件1）和重大火灾风险隐患清单（附件2），2024年3月15日前报工作总结。

联系人：牛晓芬、郭琪刚；电话：52564588*3323；传真62641929

邮箱：ptwjwbgs@163.com

附件：1.冬春火灾防控工作情况统计表

           2.重大火灾风险隐患清单

                     上海市普陀区卫生健康委员会

                          2023年12月26日

附件1

                                                                   冬春火灾防控工作情况统计表

填报单位（盖章）：                                                                                                                             填报日期：              

                         填报人:                  联系电话:                             

附件2

                                                                重大火灾风险隐患清单

填报单位（盖章）：                                                                                                       填报日期:： 

                      填报人:                  联系电话: