谈到桃浦，很多人的印象里都离不开一个“重”字。这里曾经是上海重工业污染区之一。从1987年起，经过市区两级政府近10年的努力，桃浦工业区完成了污染摘帽，之后十年按照“去劣留优”和“提高门槛”的思路，建设桃浦都市型工业园。从2012年起，桃浦迎来了第三次转型——建设老工业基地转型发展的示范区。

转型发展，产业是核心。在桃浦镇党委书记吴晨海看来，桃浦地区的产业升级要融入全市产业布局。“而桃浦的产业结构调整关键就在于要减‘重’，只有产业减了‘重’，才有经济质量的增‘重’。”吴晨海说。

普陀区生命健康产业，半壁江山看桃浦。上海中药制药厂一厂、制药二厂、制药六厂、诺成药业这些老牌制药厂都在桃浦。然而这些“老医药”都属于有污染的重工业，在桃浦开启转型发展时，这些制药厂都被列入了“清退”的名单。“这是我们的优势资源，我们没有‘一刀切’的盲目清退，而是带着这些符合市里产业布局大方向的相关企业一起转型升级、脱胎换骨。”吴晨海回忆说。

具体来说，就是为这些“重”产业减“重”，帮助企业进行产业升级调整，使其符合区域规划产业功能定位。和黄药业就是一个典型成功案例。企业副总裁张树才告诉记者：“和黄药业扎根桃浦多年，搬离生产制造车间不是一朝一夕的事，我们和桃浦镇政府经过多次沟通、商讨方案，发现企业的转型也迫在眉睫。当时随着企业合营改制，销售业务复合式增长，我们就想何不成立一个专门的销售公司，既可以方便企业做医药流通领域的转型，也可以将根留在普陀。”

和黄药业

就这样，企业转型、产业减“重”，为桃浦地区的转型发展注入了新动能。以和黄药业为代表包括默沙东、上海医药等一群桃浦“老医药”，都经历了产业调整，留下来和区域一起做转型、求发展，成为普陀区生命健康产业的中坚力量。数据显示，今年上半年，普陀逆势上扬的区级产业税收里，医药流通与销售是主力军，贡献全区生命健康产业超过85%的税收，税收同比增速在该产业四大细分领域中也达到了最高。

桃浦镇内正在建设的

新金环广场将打造“生物医药港”

“服务是桃浦的第一资源。”区域产业升级离不开营商环境的持续优沃，桃浦深谙此理。近年来，桃浦镇始终坚持践行金牌“店小二”服务精神，时刻擦亮“人靠谱（普），事办妥（陀）”的普陀特色营商名片，吸引东方雨虹、中梁物业、闻泰科技、东方基因、中源协和、普实医疗等一批优质企业和项目陆续落地产税。

以镇内未来岛园区为例，在园区物理空间有限的前提下，不断提升服务能级，助推企业发展、产业集聚。

园区企业施耐德电气对此印象深刻。“随着公司业务的不断壮大，位于绥德路的仓储面积有些‘捉襟见肘’了，和园区一沟通，他们便开始为我们装修改建厂房，还协调了临时库区方便我们过渡。”施耐德电气相关负责人介绍说，改建一新的厂房扩容翻番，如今这里22000平方米的仓储面积，成了施耐德电气在国内最大的物流中心，企业的产税能级也从十年前的3.9亿元一跃到7.37亿元。

施耐德仓储

未来岛园区近十年的成绩单也十分亮眼。从2012年的区级税收2.2亿元到2021年已经达到了4.3亿元，截至今年上半年，园区十年累计税收达到了115亿元，而在上海市开发区协会对2021年全市107个开发区的综合评价中，未来岛园区单位土地税收、单位土地营收均排名第9位。

从桃浦地区整体经济数据看，近十年也不断增“重”。十年全口径税收累计423.39亿元，区级税收从2011年8.85亿元上升至2021年的15.39亿元，同比增长73.89%。