政 府 工 作 报 告

——2023年1月11日在普陀区长征镇第二十届人民代表大会第三次会议上

潘 轶

各位代表：

现在，我代表长征镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年，困难成就了坚韧，拼搏锻造了历史，严峻复杂的新冠感染疫情对经济发展、城市运行、社会治理等形成巨大冲击，在极端困难面前，我们毫不动摇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中、七中全会、党的二十大、市第十二次党代会、区十一次党代会和镇十五次党代会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，迎难而上、同心协力、共克时艰，取得了疫情防控斗争的胜利，各项工作取得了来之不易的成绩。在艰难崎岖的道路上，我们实现了华丽转身：全年税收总量创历史新高，经济增速增量、老年人疫苗接种工作、场所码布设及扫码工作、12345市民服务热线工作、食品安全工作、行政综合执法工作排名均位列全区第一，无违建创建工作、全民健身工作位于全区前列，顺利完成了镇第二十届人大一次会议确定的年度主要目标任务。

（一）防疫屏障持续巩固加强

1、不舍昼夜打好大上海保卫战

坚持落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针各项要求，强化人、物、环境同防。不折不扣落实“四应四尽”，不断建立健全工作调度、领导包保、力量充实、工作专班等工作机制，实现“四个创新”，做好“追阳拔点”。加强疫情防控保障工作，先后组织了7批生活物资，对全镇居民进行全覆盖发放，为居民平稳渡过封控期提供了基本生活保障。为老年人等特殊群体送餐13625份；提供代配药服务6433次；提供专车送医服务3357人次；设置医疗保障热线，解决就医诉求450人次。强化社会面管控，强化围墙外场所和人员管控，突出抓好“三出两回一流动”人员管理。完善隔离点防疫工作制度，完善工作台账，加强场所消杀和管理服务，严格执行闭环管理，快速有效阻断了疫情传播。

2、毫不放松抓好常态化疫情防控

2022年6月成立24小时响应的应急处置专班，进一步加强和社卫、公安等部门的协作，继续优化完善“追阳”工作流程，确保“日清日结，动态清零”。全面加强应检未检筛查、大数据排查、扫码异常处置工作力度。全年累计开展全域核酸筛查和便民核酸筛查百余次，设立常态化核酸亭52个，日均筛查5万余人。持续做好隔离场所、医疗机构等高风险源管理，不断完善应急处置机制。

3、以人为本贯彻落实防疫新阶段工作要求

进一步优化防控措施，快速全面构筑免疫屏障，加强老年人疫苗接种工作。着重关心关爱老年群体生命健康，不折不扣做好“一日两敲”，做好有基础疾病的老人、有血透及放化疗需求等重点人群的摸底排查。做好防疫新阶段各项防疫措施的宣传引导，加强群众工作和心理疏导。

（二）经济发展加速转型升级

1、招商引资成效显著

（1）税收贡献创历史新高。2022年全年完成区级税收17.11亿元，同比增长22.17%，其中完成区级产业税收16.04亿元，同比增长23.70%，产业税收总量、增幅和区级产业税收增幅均位列全区五大地区之首。2022年1-11月新增区级产业税收2.49亿元，完成比例排名全区第一。（2）招大引强铸就发展新引擎。2022年1-11月，完成一嗨汽车租赁、励未信息等2个亿元级项目，完成一诺银华、金开新能、境观智能等千万元级项目22个，提前完成十亿百千万年度目标。24个新引进项目1-11月税收总额3.3亿元，区税总额1.03亿元，超过预期目标。（3）“大招商”联动机制进一步优化。通过资源整合、力量整合、以商引商、平台招商等措施，引进励未信息、华润医药等具有示范引领作用的企业，加速形成产业集聚。加快推进新储集成电路、成和因新能源科技、好学网络科技等在谈在办项目，为完成2023年经济目标做好储备。

2、产业发展提质增效

（1）服务大局，推动四大重点培育产业逆势上扬。2022年1-11月，四大重点培育产业实现区级税收8.55亿元，同比增长55.53%，占全镇产业区税比重为57.69%，四大产业区级税收均实现两位数增长。优质存量企业易百系、天擎系、蓝海系、江达科技、龙威医药克服疫情带来的影响，实现稳中有升，新引进企业一橙网络、华润医药、笑亿广告为四大产业增长注入新动力。（2）立足优势，做大做强特色产业和优势产业。聚焦智能软件和研发服务两大特色产业，以波克城市互联网研发应用中心项目顺利开工为契机，充分发挥波克科技、收钱吧、飞书科技等行业龙头企业和工控中心等科研平台的“虹吸效应”，加快形成产业集聚。科创企业创新能力提升，上海欧普泰科技创业股份有限公司成为普陀区北交所上市“第一股”。引导、支持和鼓励商贸服务等优势产业进行能级提升和数字化转型，金江汽车产业园荣获“上海市汽车品质消费示范区”称号。

3、营商环境优化提升

（1）安商稳商擦亮服务品牌。做优“楼长制”和“三送一关怀”的安商稳商服务品牌，组织开展企业走访，累计走访企业近937家次，政策推送948家次，为企业申请惠企政策469家次，当好企业的“知心人、合伙人、同路人”。（2）助企纾困释放政策效应。出台《长征镇共抗疫情助企纾困若干措施》，为2198户中小微企业和个体工商户减免租金2.19亿元；加快兑付政策性扶持资金，共扶持企业1140家；推荐95家企业共265人申报企业疫情期间短租补贴政策；协助144家企业提交“靠谱贷”申请，共获授信6.38亿元，放款金额达4.87亿元。（3）质量工作成果丰厚。积极落实“质量强区”战略部署和要求，以更强决心打造质量高地，在第四届区长质量奖评选中，1家企业荣获金奖、3家企业荣获质量创新奖、1人获评质量个人奖。

4、集资体改工作持续推进。修订《长征镇集体经济组织重大财务事项管理办法》和《长征镇2022-2023年度企业职工薪资工作指导意见》等一系列制度。对集体经济组织的工资薪酬、考核指标、资产管理制度执行情况等进行检查评估，共收缴年度集资收益4466万元。开展年度审计、存量物业资产摸底调查、村级份额确认、年度收益分红工作。推动制定成果分享方案，推动历史遗留问题解决。完成镇级劳动工龄统计核查工作，共涉及2605人，镇级总工龄38017年。完成长征经济联合社议事规则、经联社章程、插队知青处置办法等材料的草拟工作。

（三）城市建设管理全面增强

1、民心工程落地见效

（1）聚焦“颜值”，改善社区街区外在环境。积极推进“美丽街区”“美丽家园”建设，完成爱建新村小区门面房店招店牌整治及小区围墙美化，完成延川路（吉镇路-万镇路）美丽街区建设。配合推进大渡河路、万镇路景观道路建设。配合做好苏河沿岸环境整体提升工作。（2）聚焦安全，综合修缮老旧小区。启动怒江新苑、小爱建、长风大楼综合修缮前期工作。完成上钞银杏苑、上钞桂花苑小区综合修缮项目，完成上钞苑雨污水分流改造及房屋本体修缮项目。完成申汉小区综合修缮前的房屋安全检测及电梯运行安全检测工作。（3）聚焦功能，完成配套设施建设优化。完成怒江路600弄1号（鸳鸯楼）垃圾箱房建设和非机动车停车及充电桩设施改造。推进金江家园小区综合改造工程。2022年累计新增签约既有多层住宅加装电梯84台。老真北（二期）征收工作基本收尾。完成新曹杨四街坊土地收储工作。

2、城市管理提标提档

（1）彰显城市文明品质。组织镇管企业与居民区结对共建开展创城工作，积极巩固全国文明城区创建结果。乘势而为开展小区内道路整治、绿化带养护、小区路面和楼道墙面修缮，对银开小区、东旺公寓等进行楼道修缮，对点位小区开展4场专项整治。启动银巷公寓专项整治工作。（2）提升城市安全指数。完成2022年长征镇无违建示范街镇复评复审工作。自建房检测工作全年完成16.4万平方米。68块户外大型广告牌和32块电子显示屏全部拆除，完成高坠隐患排摸处置，顺利完成台风轩岚诗、梅花的应对处置工作，全镇未发生安全事故。（3）提高环境和谐程度。注重视觉和谐，开展玻璃幕墙处置工作，全年累计完成100余处点位排摸，为后续整体提升高楼与环境的和谐相容程度打好基础。注重环境友好，开展上海市低碳社区创建工作，制定梅四居民区创建方案并完成申报。注重生态平衡，配合区重大办完成市重大工程桃浦污水处理厂初雨调蓄工程前期协调工作。落实河长制、林长制、食品安全属地管理责任工作要求，配合市、区两级河长办开展排污专项排查工作，完成12处雨污混接点位的整改。拆除河岸存量违法建筑，有效杜绝水质破坏行为、养管缺位问题。（4）提升城市运行效能。对接智联普陀系统平台，完善一网统管系统，加入民生养老、沿街商铺管理、智慧长征、地下空间巡查等应用场景。完善高清监控系统，在重点道路、点位新增6个高清监控，实现16条（段）河道高清监控全覆盖。升级垃圾分类智能声光报警系统，在部分小区试点接入视频感知数据，解决居民区垃圾错时投放、载量不足等问题。

（四）城市治理水平不断提升

1、社区治理多点开花

（1）不断推进社区精细管理。完善民生档案数据库底账，打造民生档案数据库“普陀样板间”，通过标签化管理，不断拓展应用场景。继续推进上海“社区云”平台建设，大力推进居社互动2.0版，全年累计录入居民信息176261条，共发布通知公告692条，民情记录905条，全镇平均互动指数排名全区第二。（2）不断推进共治成果转化。提升“三驾马车”协同性、完善共治阵地功能性，激励共治共享提质增效，全年新增百合苑小区长廊休憩点、“馨悦坊”社区服务功能室等共治成果。（3）继续加强社区治理队伍建设。依托征传书记工作室、青工学院，深入发掘和培育更多的明星“靠谱”书记、主任、社工，开设专题培训班，切实提升社区“领头雁”政治素养和实战能力。依托“红色议事厅”等平台，将全镇2.7万余名注册志愿者力量融入社区疫情防控、业委会管理、加装电梯、邻里互助等各项社区事务中。

2、平安建设纵深推进

（1）提升“平安”建设度。开展“六防”专项行动，推动“平安”深入社区。推进技防设施“以奖代补”和“小微精特”项目，提升“国家反诈中心”APP的注册安装率，重点排查有较明显“民转刑”“刑转命”倾向的案件、事件，预防个人极端，做好群租整治、重点人员管控、预付卡排查等各项工作。开展“平安楼宇”建设工作，推动“平安”深入园区。成立长征镇商务楼宇综合治理联勤联动工作领导小组，逐一对接楼宇物业，指导开展好“人房企”信息系统的采集录入。（2）提升“平安”收获度。坚持“应创尽创、创建必查”，对平安创建单位开展飞行检查，提升安全能级，形成模板推广，营造人人争创的局面，提升“平安”收获度。（3）完善“平安”指挥链。切实做好辖区内信访、安保、维稳和城市安全运行方面工作，聚焦冬奥会、冬残奥会、全国“两会”、党的二十大、第五届进博会等重大节点，坚持扁平指挥、重心下移，节日期间每日安排领导值守,全面发动社会力量参与小区巡防、街面驻守、重点人员防控、安全检查等。重大节点前后实施“每日零报告”制度，确保镇域社会面和谐稳定。

3、矛盾化解用心用情

积极创新探索多元矛盾纠纷化解机制。依托靠谱解纷中心实体化运作，做好调解力量的统筹和整合，通过部门协同、一体贯通，变“分散”调处为“集中”联调，打造回应群众诉求、调处化解基层矛盾纠纷的“解纷终点站”，做实综合服务、法律服务、化解纠纷等为民服务和源头治理工作，尽最大可能，用最短时间使矛盾得到实际解决。

（五）社会事业取得持续进步

1、民生保障倾情倾力

（1）深化为老服务。新增1家社区综合为老服务中心，2个社区老年助餐场所，完成57户居家环境适老化改造，达到指标的104%。完成新增300张养老床位，100%完成指标。（2）开展帮困救助。积极落实“政策找人”相关要求，配备社区救助顾问65人，开展政策性帮困共28577人次，项目性帮困共2460人次。（3）强化就业服务。2022年失业人数控制在指标数85%之内，帮助长期失业青年实现就业完成率127%，帮扶引领创业完成率112%。经认定的就业困难人员、零就业家庭、就业困难高校毕业生就业安置率均达到100%，社区总体就业率保持在95%，就业形势保持持续稳定。（4）保障公共卫生。完成眼病预防、大肠癌筛查、慢性病防治、传染病预防、职业病防范宣传等工作。做好精防工作，确保镇域内无肇事肇祸事件发生。打击非法行医，强化医养健康服务共同体建设。（5）加强未保工作。顺利建成并启用未成年人保护工作站，对个案实行分级管理，全面提升未保工作质量。

2、科教文体资源融合

（1）拓展品牌效应。优化文化线上服务，开展活动120多场，累计服务8万余人次。开展春节系列活动、创意海报设计大赛、市民文化节文化服务日、喜迎党的二十大主题系列活动等。设立学生社会实践指导站，开展“我是策展人”“一日见习生”等主题社会实践活动。（2）强化科创氛围。推进传统文化与社区科普相结合，举办上海科技节、全国科普日系列科普活动，创新科普集市、科普互动体验等形式。怒江片区社区书院荣获普陀区优秀社区书院称号。（3）联动“家校社医”。依托镇优质教育发展共同体、医养健康服务共同体，建立“家校社医”四方工作联动机制。推动镇教育共同体和镇未保站联合开展心理健康进校园工程。（4）加强文化承载。依托“花香满泾”社区共享花园等阵地平台，引导社区居民共同参与城市公共空间文化建设。（5）推进全民健身。入选全市首批全民运动健身模范街镇。完成辖区内7个健身苑点、2条健身步道建改造，全面改善居民健身环境。

（六）政府自身建设持续加强

1、提升站位锤炼作风

积极贯彻执行党的路线方针政策，巩固拓展党史学习教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中、七中全会、党的二十大和市第十二次党代会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实中央、市委、区委各项部署要求，抓好疫情防控、经济发展、创城、楼宇品质提升等各项重点和特色工作。持之以恒贯彻中央八项规定精神，严格执行财经纪律规定，牢固树立“过紧日子”思想。加强预算绩效管理，完善政府采购制度，实现财政资金效益最大化。

2、加快法治政府建设

严格落实“三重一大”程序，全年共计举行集资委会议10次，镇长办公会29次，人大、纪委、司法所列席镇长办公会，重大决策和重要事项充分征询法律顾问意见和建议。深化政务公开，主动公开率100%。加强多部门执法协作联动，严格规范公正文明执法。打造三级法律公共服务体系。开展法治宣传开放日活动，加强法治宣传。

3、持续提升行政效能

坚持让服务“多跑路”，让群众“少跑腿”。2022年共受理一网通办事项1432条，目前一口式3.0系统可受理业务190项，其中全市通办、一网通办业务186项。大上海保卫战期间，开设多项政务服务线上审批、线上办理功能，开展离沪证明线上办理、“普会贷·信易贷”线上融资等多项便民服务，高效利民便企。

各位代表，成绩的取得是全镇上下共同拼搏的结果，是辛劳和汗水的结晶，在此，我谨代表镇政府向各位代表及全镇人民的坚韧付出和鼎力支持表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也看到当前工作面临着诸多压力和挑战：一是经济发展任务仍然异常艰巨，保存量、提增量的压力将持续存在。二是社会发展、社区治理、城市建设等领域需要更多“拳头产品”。三是美丽长征的显示度还有待进一步提升。四是全镇干事创业的热情还有待进一步提振，还需全镇上下不断开拓创新，进一步磨炼只争朝夕的拼劲和咬定青山不放松的韧劲。

二、2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划中期评估的关键之年，我们要紧紧围绕“写好五线谱，谱好两部曲，携手零距离，共画同心圆”奋斗目标，乘势而上，踔厉奋发，依托普陀区发展方位找准长征坐标，坚持加强产业细分、拓展、集聚，坚持统筹协调全局发展和重点亮化，大力发扬“人靠谱 事办妥”精神，继续擦亮“靠长征  谱未来”长征名片，全力以赴、准确识变、科学应变、主动求变，坚定未来发展信心，增强破局蝶变决心，奋力书写新时代长征镇现代化的绚丽华章。

（一）凝心聚力再出发，走好经济“长征”路

把稳增长摆在更加突出的位置，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进，聚焦重点领域，凝聚发展合力，力促经济发展再上新台阶，完成区级税收增长10%的目标。持续“大招商、招大商、出大招”，引进2家亿元级税收企业、26家千万元级税收企业，新增1幢亿元楼。扎实做好第五次全国经济普查工作。全力以赴推动经济向更深层次“稳”、向更高质量“进”。一是要牵住重点企业“牛鼻子”。继续关注好、服务好千万元级企业，对行业龙头和重点企业要坚持“稳商”和“挖潜”并进。既要“稳住”少数关键，竭尽所能提供要素保障，精准滴灌；更要“挖掘”重点企业潜力，引导业务板块持续转向长征，生根发芽，稳步提升税收聚拢盘。二是要打好产业升级“主动仗”。以优促稳，以稳促进，聚焦智能软件、研发服务等特色产业，引进具有示范引领作用的、带动性强的链主企业，充分利用天地软件园和华大科技园的品牌优势和人才优势，打造产业发展“示范区”、形成产业发展“人才库”、构建产业发展“新生态”。培育和激发本土企业自主创新的活力和能力，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，深度融入长三角一体化创新发展格局。聚焦商贸服务等优势产业，充分利用区位优势和产业基础，引导企业引进上下游供销商，支持和帮助传统商贸企业通过数字营销，直播电商、体验电商、社交电商等在数字化转型的赛道上弯道超车。三是要点亮产业服务“氛围灯”。要进一步践行“四到四办换四心”的服务精神，强化全镇“一盘棋”的大招商格局，持续优化产业发展和营商环境。进一步抓住浙铁绿城、鸿企中心、信泰中心等高品质楼宇载体陆续投入招商的大好机遇，推进项目和税收双落地；进一步围绕“一环一路双翼协同”空间发展布局，大力推进沿线楼宇园区品质提升改造工程；进一步联动重点企业、优质平台，以渠道促招商，以招商促集聚，营造共建共赢双向促进的良好氛围；进一步加强调度，整合力量，穷尽办法，用好政策，增强企业服务的针对性和有效性，为企业经营发展“保驾护航”。四是要探索集资发展“突破口”。制定年度集资考核方案，开展2022年度集资考核工作，完成三家镇属企业2022年度审计工作。进一步提升村级经济合作社规范运作水平，做好真北、红旗经济合作社换届选举工作。逐步开展集体土地非农化增值部分界定试点工作，为后续深化改革奠定基础。加强与中心城区兄弟单位的交流学习，积极稳妥推进农村集体产权制度改革，进一步梳理历史遗留问题，依法依规制定措施，科学精准解决问题。

（二）城区治理增效能，城市颜值再提升

坚持规划引领，围绕中环线、金沙江路两轴，深化城市更新五色行动。坚持科技驱动，统筹治理“精度”与“温度”，提升长征治理现代化水平。一是打造高水平治理“大脑”。加强数智交互，更加全面和深入地推动长征的数字化和智能化发展，积极探索多领域数字化场景应用，努力打造“长征智慧大脑”，积极发挥“区街一体化”作用，充分利用信息技术手段为城镇管理提供支撑；二是发展精细化治理“触角”。打造长征特色的12345服务模式，抓住群众最急、最忧、最难、最怨的问题，办实事、出实效，实现先行联系率、按时办结率100%，实际解决率、市民满意率位列全区前列。夯实上海市垃圾分类示范街镇成果，做好常态化管理，垃圾分类工作排名全区前列。结合无违建创建、低碳社区创建、防汛防台等各项工作，进一步优化线上线下协同运作机制，进一步拓展实战应用场景。持续推进既有多层住宅加梯工作，签约数不低于2022年，开工数、完工数达到全区前列。三是提升美丽长征“颜值”。进一步加强苏河长征段的沿岸景观带和生态文化休闲带的景观打造、功能打造。秉持“成片区、整街区、大社区”的建设理念，推动中环百联区域美丽街区建设等项目尽快完工，持续推进清峪路、武宁路、祁连山南路美丽街区建设。推进新长征商务大厦、天地科技广场、绿洲中环中心等楼宇的品质提升工作。配合做好波克大楼项目、360项目、华师大二附中（普陀校区）项目等区重大工程建设工作。

（三）夯实治理基础，推进社区建设

一是进一步夯实工作基础。继续深化“四百”走访，不断完善民生档案、上海“社区云”数据信息，拓展运用场景，提升社区治理效能。推进居委会区划调整，加快推进真源、象源丽都居民区拆二建三。继续发挥镇社区基金会在支持社区治理方面的作用，打造项目品牌，撬动区域资源。二是着力探索社区治理模式。结合建德地区党建联盟建设，进一步优化管理模式，实现共建共治共享的社区管理格局；全面提升馨越公寓自治团队和平台能级，进一步探索更灵活、更有效的公租房小区自治管理模式；积极探索早期商品房小区自筹资金开展综合修缮模式。三是大力推进社工队伍建设。继续加强社工队伍规范化、职业化建设。进一步健全社工管理培训体系，实现面上轮训与重点培训相结合、理论学习与岗位实操相结合、业务归纳与课题探索相结合，全面提升社工业务能力水平，发现和培养后备人才。

（四）增进民生福祉，厚植幸福根基

一是织密老龄服务网络。全面深化老龄事业发展，以智慧民生档案系统为基础，在助餐、就医、文娱及其他生活服务等方面建立全维度服务方式，从老有所依、老有所养，到老有所乐。二是深入践行人民城市理念。聚焦“生活圈+”的便捷服务，优化综合管理服务片区的功能和布局，推出更多应用场景，以“集约化、综合性、高品质”为目标打造“15分钟社区生活圈”，按照区联席办要求落实好社区事务受理服务中心的标准化建设，聚焦群众的烦心事、回应群众的新期待，把各项“事务”办得更靠谱。三是完善帮扶救助工作长效机制。继续发挥好社会救助工作联席会议平台作用，完善救助资金规范审核，建立健全困难群众及时发现和动态监管机制，提升帮扶救助工作效能。四是擦亮民生领域特色品牌。充分发挥首批市级特色创业型社区和市星级充分就业社区的示范引领作用，深化“长征助业直通车”特色品牌项目，夯实社区、片区、园区“三区联动”工作模式，通过就业创业指导站开展政策宣讲和精准帮创活动，落实“人人乐业”专项行动工作要求。做好2019-2023年度上海市双拥模范街镇考评工作。 

（五）聚焦美好生活向往，推动社会事业发展

一是强调融合发展。加强科教、文教、家校社医融合，开展“在金色的阳光下”系列活动。开展科创校际擂台，联合参加各类市级人工智能机器人赛事，持续开展心理健康进校园项目。加强科普阵地内涵建设，进一步擦亮社区书院品牌，挖掘社区文化科普达人。二是强调创新实践。深化实践指导站内涵建设，拓宽实践指导点外延网络，开发实践课题项目。推出“我们的春晚”、画“说”四季等创新文化项目活动，创建上海市街镇社区学校优质校。新建一家社区“宝宝屋”，为有需求的1-3岁幼儿家庭提供临时普惠托育服务。三是强调资源下沉。承办普陀区终身学习周系列活动，推动市民夜校、文化服务进园区。推进“体育五进”，整合社区、园区、楼宇场地资源，完善高品质的“15分钟社区体育生活圈”。发挥医养共同体作用，打造心理健康服务、中医药养生等特色医养结合项目。

（六）坚定不移保稳定，守牢社区安全线

一是持之以恒落实疫情防控各项要求。要贯彻落实疫情防控最新部署，跨前一步做好应急预案、风险防范，加强宣传引导，做好群众工作。坚持不懈筑牢免疫屏障，加强老年人疫苗接种工作，着力关心重点人群，保健康、防重症。二是一以贯之维护长征安全稳定。常态化开展扫黑除恶专项斗争工作，进一步推进“扫楼专项行动”，加强对商务楼宇风险金融企业的排查力度，用好信访“避震器”，强化重大矛盾滚动排查机制，继续推进居民区智能安防体系建设，持续做好重点人员管控和社会面稳定工作。

（七）深入推进政府治理体系和治理能力现代化

一是深入推进法治政府建设。引领广大干部深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治示范街镇建设。压实法治责任，强化法治执行力度，着力打造公开透明、群众满意的法治环境。坚持依法决策、依法行政，严格落实“三重一大”规定和行政执法“三项制度”。深入依法治理、综合治理，做好法治供给和法治保障。二是优化提升政府工作效率。认真贯彻执行文件规范化管理、备案和审查制度，深化“一网通办”建设，拓展政府帮办清单内容，拓展线上办理项目种类。三是不断加强政府能力建设。提升顶层设计、统筹协调、开拓创新等能力，优化群众工作路线和服务方式，着眼年度目标不断提升招商引资、产业集聚、品牌建设、民生保障等工作成效。四是严格落实政府作风建设。严格贯彻落实中央八项规定精神，坚决抵制“四风”，不断加强廉政建设，将纪律教育常态化、制度化，使政府工作人员能够明底线、守纪律，切实提升工作效能，提升政府公信力，坚决打造一支作风优良、本领过硬的政府工作队伍。科学规划财政收支，贯彻过“紧日子”的要求。

各位代表，目标催人奋进，实干成就梦想。革故鼎新风正劲，奋楫扬帆启新程。让我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下，以昂扬的斗志和更加奋发有为的精神状态，全力以赴、真抓实干、攻坚克难，为全面建设数字长征、智慧长征、美丽长征谱写新篇章！

  名 词 解 释 

1、“四应四尽”：应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治。

2、“四个创新”：在全市首创并率先使用场所码；在全区率先采用“阳密同转”；在全区率先引进大数据比对；全覆盖式进行预防性消杀。

    3、“三出两回一流动”人员：出院，出舱，出隔离点人员（三出）、外出就医，外出参与社会保障工作后返回社区人员（两回）以及配送寄递等流动人员。

4、一日两敲：对社区独居、双独居老人等，每天至少以“敲门”或其他方式联系老人两次。

5、三送一关怀：送政策、送温馨、送清凉、关怀健康。

6、靠谱贷：为通过更加实惠的财政金融举措，全力帮助本区受疫情影响的行业企业共渡难关、加快复工复产，2022年5月16日，普陀区金融办出台《普陀区助企纾困“靠普贷”融资支持实施办法》，联合辖内18家银行业金融机构，组建100亿元的“普陀区助企纾困专项融资贷款”额度。纳入额度范围的贷款均可享受利率优化+财政贴息。贷款利率为最近一次公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）至少减少30个基点，在贷款到期按期还本付息后，由区财政按照企业实际贷款利率给予20%的利息补贴，补贴期最高不超过6个月。单一企业可累计计入额度的授信金额不超过5000万元。

7、一网统管：充分运用大数据、云计算、物联网、人工智能等先进技术，聚焦全面反映城市运行各项数据特征，持续提高城市治理现代化水平的城市运行管理系统平台。

8、“六防”专项行动：防火、防盗、防诈骗、防个人极端、防预付卡陷阱和防非法居住。

9、一网通办：依托一体化在线政务服务平台，通过规范网上办事标准、优化网上办事流程、搭建统一的互联网政务服务总门户、整合政府服务数据资源、完善配套制度等措施，推行政务服务事项网上办理。只需操作一个办事系统，即可办成不同领域的事项。

10、“一环一路双翼协同”：“十三五”时期，根据传统产业转型、综合环境提升、建筑空间发展、交通组织优化的要求，在空间布局的开发调整、城市形态建设、公共配套设施、智慧社区建设等方面进一步促进产城融合发展，形成“一环一路双翼协同”的空间发展布局，一环即中环线商业商务环，一路即金沙江路创新创业之路。

11、“四百”走访：居民区“走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”常态化走访。