“三所联动”聚合力,提质强基护平安!宜川激活基层治理新效能
2025年11月24日 来源: 宜川路街道在新时代基层社会治理体系与治理能力现代化建设进程中,精准化解矛盾纠纷、高效维护社会和谐稳定、优质提升公共服务效能,是基层街道的重大课题。近年来,宜川路街道以“法治宜川”建设为核心目标,深化司法所、派出所、律师事务所“三所联动”机制,通过资源整合、优势互补、协同发力,构建起共建共治共享的基层治理新格局。
破堵强联筑根基
协同高效激活力
“三所联动”机制的核心在于打破部门壁垒、凝聚治理合力。宜川路街道聚焦职能模糊、信息壁垒、联动不畅、适配不够等效能堵点,整合司法、公安、律所资源,健全协同流程,凝聚起矛盾化解、服务群众、维护稳定的强大合力。
健全组织架构
夯实联动治理根基
严格遵照区司法局部署,制定《“三所联动”工作的实施办法》,筑牢制度基础。明确街道牵头搭建平台,司法所统筹协调,派出所、律师事务所协同参与,建立定期会商、信息共享、案件流转、联合调处等全流程机制,规范运行流程。细化三方在矛盾调解、风险排查等领域的职责清单,建立联络员兼统计员制度,强化日常对接与信息互通,联合处置区域安全隐患、突发及疑难矛盾纠纷与非警务警情,协同开展普法工作。每季度召开例会,研判矛盾纠纷特点成因,精准落实防控处置对策。针对易引发民转刑的矛盾纠纷实行“一事一方案”集中攻坚,依托“科技+人力”优势,做好矛盾研判、风险预警与处置化解。
聚焦功能互补
释放聚合叠加效应
三所立足职能定位,优势互补构建全链条治理服务体系;司法所发挥主导协调作用,牵头矛盾纠纷的受理、流转、分流及调解指导,提供法律援助并统筹三所资源;派出所依托110接处警与治安管理职能,将适宜调解的案件及民间纠纷引导移送到联动平台;律师事务所提供专业法律支撑,参与疑难纠纷调解、提供法律援助,引导当事人合法维权。
优化联动流程
畅通协同治理脉络
以“小事不出居民区、大事不出街道、难事不上访”为目标,建立“前端发现——中期调处——后端保障”的全闭环联动流程。前端通过110接处警、驻所调解员和律师、网络巡查等渠道收集纠纷信息,实现早发现早介入;中期按纠纷性质与难度,采取单所处置或联合调处模式精准发力;后端通过司法确认、法律援助、诉讼引导等巩固调解成果,形成处置闭环。如学生意外伤害赔偿纠纷,街道启动联调机制,司法所牵头,派出所稳控,律师释法,联动区教育部门、涉事学校及心理咨询师协同调处,既保障受害方权益,又避免事态升级。
贯通纵向联动
延伸基层服务触角
制定《关于加强社区民警、律师、人民调解员协同化解社区矛盾纠纷的办法》,明确辖区派出所、对口律师事务所、居民小区居委会为协同单位,社区民警、律师、调解员为三方核心协同人员,构建“三所联动——社区协同”纵向贯通模式。聚焦征地拆迁、劳动争议、物业管理、邻里纠纷、婚姻家庭、消费维权等重点热点领域开展专项调处;针对老年人、外来人员等群体提供精准法律服务。如房屋漏水赔偿纠纷,三方第一时间上门勘查调解,促成双方和解,高效化解矛盾。
凝聚善治共识
筑牢平安治理屏障
宜川路街道“三所联动”机制高效推进、效能彰显,核心在于街道党工委、办事处的坚强领导与统筹擘画,离不开区司法局的精准指导,更得益于各相关部门的协同发力与积极参与。
机制创新破壁垒
激活善治内生动力
以机制创新为核心驱动力,打破条块分割壁垒,构建常态化、制度化“三所联动”机制。通过实现职权明确、效能提升、模式转型、处置精准的全方位突破,全面增强了宜川区域治理的系统性、整体性与协同性。
资源整合聚合力
构筑治理多元优势
以“三所联动”为核心枢纽,整合司法所调解指导、派出所执法权威、律师事务所专业服务能力,联动多部门专业力量,实现“1+1+1+N>3”的治理效能跃升,破解单一部门履职短板。如区法院下沉资源在中远两湾城第三居民区设立“居委法苑”,精准对接基层需求,协同化解疑难复杂纠纷,为机制落地提供坚实支撑。
暖心服务践初心
锚定为民治理导向
“三所联动”的成功实践,既是对基层治理难点堵点的精准破解,更是宜川践行善治理念的生动体现。始终坚持以人民为中心,以“暖心、贴心、尽心”服务为导向,搭建一站式矛盾纠纷化解平台。如通过调解员、律师常态化入驻辖区两所派出所,全天候响应群众诉求,提供法律服务,用专业力量守护群众权益。
专业赋能强根基
筑牢平安保障防线
专业保障是“三所联动”机制行稳致远的核心支撑。派出所凭借执法权威筑牢治安底线;人民调解员以“自己人”优势融入“情、理、法”柔性调解;律师全程把控合法性,提供法律援助,引导依法维权。依托科技赋能实现信息共享与线索流转高效,同时通过专题培训持续锻造复合型治理队伍,为机制提质增效注入持久动力。
常态长效促提升
迈向治理新高度
“三所联动”既是破解基层治理难点堵点的“金钥匙”,更是提升群众获得感、幸福感、安全感的“民心工程”。面对新时代基层治理新要求,需在巩固成效基础上深化机制建设、拓展治理维度,推动联动从有效运行向提质增效跃升,实现治理效能的长效释放。
深化联动维度
推动协同效能再提升
持续深化联动深度,探索更紧密协同模式。不断完善风险研判、重点人员帮扶、法治建设协同推进等机制,推动三所联动在信息、职能、工作互动上向深层次拓展,全面提升协同治理水平。
强化科技赋能
驱动智慧治理新突破
对接智慧宜川建设部署,以科技赋能为抓手,运用大数据、人工智能技术搭建一体化智慧联动平台,完善矛盾纠纷线上全流程闭环管理;深化数据挖掘与风险预警,提升联动智能化运行效能与精准化治理水平。
拓展服务领域
实现治理覆盖广延伸
拓宽“三所联动”服务广度,向知识产权、生态环境治理、金融风险防范等新型领域延伸,延伸专项处置机制,将服务触角延伸至辖区企业,提供法治体检、风险防控指导等精准服务优化营商环境,扩大服务半径与应用场景,实现治理效能全面辐射。
健全制度保障
夯实长效运行硬支撑
传承发展新时代“枫桥经验”,以问题与目标为导向,细化“三所联动”工作规范与流程标准,构建权责清晰、运转顺畅的制度体系;健全经费保障与激励约束机制,优化资源配置,激发参与活力,确保机制长效规范运行,为“法治宜川”建设筑牢制度根基。