在基层治理中，如何让民意传递更顺畅、问题解决更高效？普陀区长寿路街道给出了创新解法——以党建为引领，汇聚多部门力量嵌入社区网格，构建“人大代表+网格治理”协同履职新模式。

  “我要约代表”系列活动——“‘食’全‘食’美，‘寿’享天年”长寿路街道老年助餐大讨论

  搭建民意直通桥梁

  2025年，长寿路街道人大工委立足党建引领“多格合一”治理体系，在凯旋网格试点“人大代表+网格治理”的履职新模式。将人大代表深度嵌入社区网格，联动多部门力量解决民众急难愁盼问题，此举得到上海市人大常委会的持续关注。

  过去，群众反映问题有时面临多头找、反复跑的困境，长寿路街道便首先着眼于打通民意收集的“最后一公里”。街道将人大代表履职与现有的社区网格化管理体系深度融合，让人大代表成为网格治理中的常驻力量。

  在凯旋网格，1名市人大代表和6名区人大代表常态化参与网格工作，依托基层实践站、居民区代表联系点等阵地，通过定期举行的“人大代表联系服务群众日”等活动，与居民面对面交流。人大代表实现了与群众的“常来常往”，直接听取到最“原汁原味”的民生诉求，民意收集因此从“被动接收”转向“主动发现”与“定期接待”相结合。

  人大代表联系服务人民群众日暨2025年第一次人大代表集中联系社区活动

  闭环破解急难愁盼

  听到民声只是第一步，如何高效响应和解决？街道通过人大代表和网格及时“吹哨”，职能部门迅速“报到”的机制来破题破题。

  例如，针对居民反映的东新支路某段人车混行、缺少斑马线的安全隐患，代表接诉后，网格迅速“吹哨”，交警等部门随即“报到”，经实地勘察，很快增设了人行横道线。过去可能需多方辗转的“小事”，在代表介入和网格协调下得以快速破解。

  当人大代表在网格内了解到民生难题后，并非只作简单记录转达，而是立即成为问题的“发起人”和“跟踪者”。代表们将问题反馈至网格，由网格根据事项权属，协调“呼叫”相应职能部门“报到”。而代表们全程参与协调监督，推动多部门现场研判、联合办公，直至问题解决。“吹哨报到”程序让代表的履职与行政资源的调度紧密咬合，大大提升了处理效率。

  “我要约代表”系列活动

  从“一件事”到“一类事”

  这次实践并未停留在解决孤立个案上，而是通过多方协同，推动共性问题的系统性改善。

  “长者食堂能不能双休日也开放。”71岁的居民秦国祥向网格内提出了诉求，希望延长社区长者食堂的就餐时间。协调推进过程中，网格工作人员发现同类诉求具有普遍性，具体包括食堂布局不够合理、手机点单操作繁琐、菜品口味较为单一等。于是，面对老年人的普遍关切，街道在区人大常委会“我要约代表”活动框架下，组织代表们通过线上问卷等方式，广泛收集了数百份居民意见。随后搭建多元协商平台，邀请区级平台多个职能部门负责人及社区律师、助餐机构代表等现场讨论。居民围绕食堂布局、服务时间、菜品口味等方面提出的意见建议，由相关部门现场认领共商解决方案，形成了“居民点单、代表督办、部门答卷、律师护航”的深化闭环。

  长寿路街道“人大代表+网格治理”的探索，将人大民主监督、代表联系群众职能与政府行政执行资源在基层网格深度整合，构建起“小事网格调、大事联合办”的治理新格局。目前，该模式已在凯旋网格推动解决多项民生“微实事”。街道也将持续深化推广这一模式，把民主活力注入更多社区，切实提升基层治理效能。