1月15日中午12点，上观新闻直播间里，新民晚报社直播部主任、高级记者，晏秋秋工作室主理人晏秋秋熟悉的笑容准时出现。“各位观众中午好，欢迎来到‘上观碰碰头·秋秋不睡午觉’。今天，我们聊聊家家都关心的养老这件事。”

  这次来和晏秋秋“碰头”的是普陀区副区长胡建会和解放日报专业首席记者周楠，在三位精彩对谈中，一幅关于“大城养老”的普陀画卷徐徐展开。

  直播现场

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  作为老龄化程度较高的中心城区，普陀区户籍人口中，60周岁及以上老年人口已达38.65万，老龄化率超过42.8%，其中甘泉路街道更是高达52.19%。面对高龄化、少子化、空巢化的叠加挑战，近年来，普陀区积极探索出一条以“普惠”为底色、以“融合”为路径、以“智慧”为引擎的特色养老之路。

  普惠

  让幸福“触手可及”

  养老，首要解决“有没有”和“贵不贵”的问题。在普陀，“普惠”是养老服务体系的基石。

  午间饭点，走进曹杨新村街道武宁片区社区长者食堂，不少老年居民已经点上喜欢的饭菜，享受可口实惠的午餐。“我超过80岁了，可以享受市区还有街道的补贴，吃一顿基本就在十元左右。”年过八旬的独居老人陈兰珍已经“搭伙”三年多了。只要天气好，她都会步行七八分钟，到食堂吃饭。凭借一张敬老卡，她可以享受到一份新鲜烹饪、营养搭配均衡的午餐。更值得一提的是，通过接入全区统一的“普陀区智慧养老助餐服务管理平台”，这张卡还能在区内其他28家社区老年助餐场所通用，实现“一卡通吃、优惠通享”。

  陈阿婆的便利，源于普陀区着力构建的“普惠颐养家园”的养老品牌，及其背后系统性的“23510”养老服务体系。该体系以两张清单、三个全覆盖、五大提升行动和十项惠老措施为核心，旨在织密服务网络、降低享受门槛，让养老服务环绕在老年人周围。目前，普陀区已拥有72家养老机构、超1万张养老床位，并建成了33个综合为老服务中心、28家长者食堂、53家老年日间服务中心以及20个家门口养老服务站，一个便捷的“15分钟养老服务圈”已基本成型，确保专业照护与日常关怀触手可及。

  在政策支持层面，通过老年综合津贴、养老服务补贴、长期护理保险等多层次保障举措的叠加，有效减轻了老年人的经济负担。同时，为特殊困难老年人家庭安装的“一键通”应急呼叫、智能水表等设备，则以科技手段为居家安全提供了额外保障。

  养老机构食堂开放共享

  此外，普陀区正积极推动养老资源的开放与共享。养老机构的食堂、康复区域逐步向社区老年人开放；试点的“短期住养”服务为家庭照护者提供了喘息机会；家庭照护床位建设的持续推进，则使专业的机构服务资源得以延伸至社区与家庭。这些举措共同致力于一个清晰而坚定的普惠目标——让最大多数的老年人能够实现从“养老”到“享老”的跨越，享受到“可选择、能负担、得实惠、享安心”的养老服务。

  融合

  打破壁垒激活“一池春水”

  面对多元化、多层次的养老需求，普陀区给出的答案是，打破壁垒，推动“融合”。通过整合不同领域的资源与服务要素，探索出一条提升养老服务体系整体效能的实践路径。

  在老龄化率较高的甘泉路街道章家巷小区，一种“物业+养老”的新模式正落地运行。经过专业培训的物业服务人员，开始为社区内的老年人提供定期探访、应急帮助等贴心服务。这种模式有效利用了物业企业常驻社区、贴近居民的优势，将基础养老服务的响应网络延伸至居民家门口。

  事实上，普陀区近年来着力推动不同服务场景的整合。一方面，持续推进居家适老化改造，另一方面，创新设立了全区首个“老养残”照护专区，尝试解决高龄父母照料残疾子女的家庭现实难题，探索“代际融合”照护新方式。

  上海银发商店

  在保障基本养老服务的同时，普陀区也积极布局“银发经济”产业新赛道。不仅率先制定了推动银发经济高质量发展的区级实施意见，还成功落地了全市首家“上海银发商店”。这家专为老年人服务的商店迅速成为热点，运营仅两周销售额即突破30万元，服务意向订单金额超55万元，成为老年群体口耳相传的“网红打卡地”。

  为了营造更优质的银发消费生态，普陀区还率先发布了《长者友好商城建设标准》，推动区内多家商业综合体优化设施与服务，打造更适合老年人消费、社交的友好型空间。

  健康是老年人最核心的关切。为此，普陀区深化医养康养结合，已在全区建成12家“养老院+互联网医院”，构建起医疗、康复与养老相衔接的服务链条。同时，通过试点专业助医陪诊服务、组建陪诊员队伍，着力解决独居、高龄老人就医陪同的“最后一公里”难题。通过跨领域、跨行业的“融合”，普陀区的养老服务体系正从单一供给转向多元协同，激发出更大的整体效能。

  智慧

  为传统服务插上“科技翅膀”

  在数字化浪潮中，普陀区正通过科技赋能，让养老服务变得更智能、安全和精准。

  桃浦镇居民李言平最近为入住养老院预付了一笔费用。令他安心的是，这笔钱并未直接交给机构，而是存入了由公证机构参与的第三方监管账户，将根据服务进度分期划拨。这套创新的养老预付费“提存监管”模式，为老人的“养老钱”加上了“法律安全锁”，目前已在全区推广。

  媒体对普陀养老预付费“提存监管”模式的报道

  智慧技术的应用，正全面重塑普陀养老的管理与服务形态。区级“普惠颐养一键通”数字化平台整合了各类养老资源与服务数据，实现了对服务流程、服务质量的智能化管理，提升了管理效率。在服务端，除覆盖全区的智慧助餐系统外，为独居老人广泛安装的“一键通”应急呼叫、智能水表等物联网设备，发挥着“数字卫士”的作用。例如，智能水表若监测到长时间无用水变化，系统会主动预警，通知社区工作人员或志愿者上门探视，防患于未然。

  智慧监测设备数字服务后台管理系统

  智慧化不仅关乎安全与监管，也致力于提升老年人的生活品质。在宜川路街道的综合为老服务中心，老人们体验着“智慧休闲”的新乐趣。通过简易的体感互动游戏设备，他们可以进行虚拟垂钓、太极练习等趣味活动，系统会记录动作并给予鼓励反馈。这类低门槛、高趣味的智慧设备，让康复锻炼和社交娱乐变得更加轻松愉快，成为从“养老”到“享老”的生动注脚。

  此外，普陀区已建成7家智慧养老院，并积极对接相关科技中试平台，为人工智能、康复机器人等新产品提供了真实的应用测试场景，推动创新技术更快转化为实实在在的养老服务能力。

  普惠，奠定了民生保障的坚实根基；融合，开辟了资源整合的广阔路径；智慧，装上了创新提效的强大引擎。三者环环相扣，共同支撑起“普惠颐养家园”的美好愿景，勾勒出超大城市中心城区应对深度老龄化挑战的“普陀方案”。

  从一顿实惠可口的午餐，到一个物业人员的贴心问候，再到一笔被全程监管的安心钱款……普陀区的养老故事，就藏在这些具体而微的细节里。普陀，将努力为老人们创造有保障、有尊严、有品质的幸福晚年。