小小停车位，关乎大民生。对于颐和华城这个拥有近1.2万常住人口的大型小区来说，每晚回家“抢车位”早已成为不少居民的“生活日常”——2643辆私家车，433个“固定车位”、829辆亲情车，而社区仅有的2108个车位，远远不能满足居民现有的停车需求。业委会未有效履职、原物业管理一度缺位，居民常常因停车引发社区矛盾……如何破局？万里街道颐和华城第一、第二居民区党总支携手联心，以党建引领网格治理为主线，串联多方资源、汇聚多元力量，创新推出“三大杠杆”停车管理机制，成功啃下这块社区治理的“硬骨头”，助力大型社区实现提升“蝶变”。

“红色引擎”激活动能

填补“治理真空”

面对业委会缺位、原物业服务不力的治理困境，居民区党总支深刻认识到：必须先把“家”建好，才能办好“家里事”。因此，党总支将业委会换届作为突破口，通过深入走访、多方考察、依法依规换届，推动实现新一届业委会专业能力和年龄结构的双重优化，实现党员占比54.5%，平均年龄46.4岁，改变了以往业委会成员年龄偏大，治理推进能力有限等局面。同时，街道充分发挥党建引领“双业红”创新实践基地作用，以红色物业实训中心和红色业委会实训中心多维度赋能，针对疑难问题提供专业支撑，助力居民区党总支引领居委会、业委会和物业“三驾马车”形成同向发力的“红色引擎”，为破解停车难题注入强大的组织动能。

穿针引线精准解题

打破“治理壁垒”

居民区党总支依托党建引领“多格合一”机制，通过“举手吹哨”实现力量联动、精准发力与协同推进，以精细化“绣花”功夫凝聚治理共识，聚力攻坚停车管理难题。

一针引好“思想线”。颐华综合网格高度重视“停车难”这一社区共性治理难题，借助党建联席会议平台，多次召集万里派出所、街道职能部门、居委会及专业第三方共商共议，凝聚“一体推进”共识，研讨合理措施，制定循序渐进的解决方案。

二针穿好“数据线”。在居民区党总支统筹下，发挥复瑞物业专业能力强、服务经验丰富、社区情况熟悉等优势，对小区机动车数量、停车缺口、高峰拥堵点、投诉热点等开展全方位、地毯式摸排，精准掌握2643辆车的详细信息。党总支联动业委会召开党员和楼组长座谈会，广泛听取意见建议，最终绘制出“停车热力图”，拥堵点与缺口一目了然。

三针缝实“行动线”。面对433个需清退的“固定车位”这块“治理最硬骨头”，居民区党总支在颐华综合网格支持下，以“绣花功夫”做实做细工作，将矛盾化解于无形。党员和楼组长带头从取消自家固定车位做起，并化身“政策宣讲员”深入每个楼栋。针对意见较强的业主，居委会、业委会提前介入、多次上门沟通，消解抵触情绪，保障业主大会顺利通过相关议题。大规模拆除占位地锁当天，网格警务力量深度参与，社区平安办、城运中心与综合行政执法队共同赋能“三驾马车”，推动地锁拆除平稳实施，实现12345热线“零投诉”。

面对829辆“超量登记亲情车”情况，居民区党总支未简单“一刀切”，而是通过重新审核机动车“三证合一”，在减少104辆不合理车辆的同时，实行“3小时免费”等人性化管理，既有效化解治理问题，又保留了治理温度。

固定车位清退现场

车位整治前后对比

“三大杠杆”构建长效机制

实现“治标治本”

从解决一个问题向解决一类问题延伸。颐华社区在有效破解“停车难”的过程中，逐步梳理出大型社区治理中的共性难点与堵点，积极探索长效机制。在颐华综合网格的指导下，居民区创新探索“三大杠杆”机制，运用价格调节、信用约束和空间优化等手段，推动制定并实施《停车规约》，实现停车管理的常态化与长效化。在源头管理上，实施阶梯式收费，通过价格压力，有效引导居民合理规划车辆保有量；在过程执行上，设立停车信用管理制度，对违规停车行为实行“记分管理”；在空间规划上，在符合政策条件、征求居民意见的前提下，计划通过改造闲置区域增设车位、按比例配套共享充电桩、设立体车库等方式创造供给张力。“三大杠杆”相互配合、协同发力，构成居民自主参与、社区自治管理的停车治理生态系统。

如今，颐和华城小区正逐步实现从“有位停车”到“有序停车”，再到“优享停车”的跨越。夜幕下，小区道路通畅、秩序井然。晚归的居民欣慰地说：“现在不管多晚回家，心里都不慌了。”这场从“乱”到“治”的蝶变，是一场以党建为引领、网格为依托、多元力量共治的大型社区物业治理能级提升的实践。

颐华居民区充分用好“多格合一”调度体系，优化多元参与有效机制，不断探索党建引领物业治理新模式。此番“停车难”治理问题整治，不仅让居民感受到居委会、物业、业委会“三驾马车”联动推动问题解决的速度和温度，也进一步增强了社区居民凝聚力。今后，万里街道各居民区将继续倾听群众呼声，坚持将最好的资源留给人民、最优质的供给服务人民，全力解决居民群众急难愁盼问题，加快打造人民城市宜居社区的“万里样本”，不断提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。