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【人民建议征集】上海顶流商圈被“围困”……针对潮汐式拥堵,官方要出手了!
2025年05月06日 来源: 石泉路街道自2023年12月开业以来,中海环宇城一直稳坐“上海购物中心人气榜前三”的宝座。尤其周末,日均客流量更是升至10万人次以上。
“巨无霸”商圈火爆,却也带来了非机动车管理的难题。

中海环宇城是普陀区真如副中心的核心商办综合体,随着周边山姆超市、鸿企中心等商、办楼宇陆续启用,环宇城周边人流量明显增大,加上临近地铁口,非机动车停放数已明显超出四至道路的可承载体量。

虽然此前属地街道已积极会同物业方,通过健全管理机制、挖掘停放潜能、优化员工通道,使得商圈1号门(轨交11号线真如站出口)附近早高峰期间停车压力下降30%,但在通勤高峰期,非机动车短时间大量涌入,仍然有无序停放、道路拥塞的现象。
有人甚至幻想:“想用车的时候,车就在眼前;想停车的时候,其他车辆一秒消失。”办得到吗?日前,一场关于超大型商圈非机动车精细化治理的讨论,就在中海环宇城举行。关于这“幸福的烦恼”,社区居民、商户代表、共享单车企业及职能部门、外卖小哥、中小学生、业内专家、自媒体博主等200位参与者,都碰撞出哪些金点子?
环宇城内各类商铺,特别是餐饮较多,每天用餐高峰期及节假日,外卖人员电瓶车占道、停放至人行道问题较为突出。市民于伟杰建议,给外卖小哥规划一块专属停车区域,方便他们停车。饿了么骑手车振宇建议在环宇城2号门附近、南郑路北侧新增外卖专用非机动停车位。

骑手张文强则表示,专用停车区域要充分考虑便捷性,距离要近、取餐要快。
石泉路街道社区管理办副主任张珅回应称,街道正积极与交警部门和环宇城物业沟通,调研选取外卖人员停车专区具体点位,并配套做好外卖人员专梯设置、进出口指示标志以及充电宝、遮阳伞等爱心设施。
环宇城物业及商铺员工有几千人,员工电瓶车占环宇城非机动车停放需求比接近50%。环宇城餐饮店员工尹媖希望在曹杨路以西侧(铜川路至南郑路段)或者真华南路南郑路以南就近设置员工专区。上海市水利工程设计研究院吴铁军、社会组织代表夏珺不约而同建议,给员工专区安装遮雨棚、充电设施以增加吸引力。
对此,石泉路街道综合行政执法队党支部书记王轶群表示,街道正积极会同物业方,挖掘环宇城边角空间用于外卖人员停放车辆,同时引导物业方优化调整员工入口、错峰落实员工停车管理。
中海商业华东区域总监周虹表示,中海将在充分排摸员工出行方式、停车意愿、停放位置等信息的基础上,引导员工按时间段分层分类停车,同时配合落实员工专区非机动车停车激励机制。
根据之前统计,在环宇城周边每天共享单车动态累计数约400辆。商圈工作人员、顾客和地铁短驳叠加,共享单车占道、乱停放问题较为突出。对此,市民崔昕认为,考虑到部分路段过窄导致的占用盲道和通行安全问题,建议将铜川路南侧等路段设置为禁停区。
市民夏文卿则建议,在环宇城相关区域设立电子围栏,强化共享单车停放管理。
普陀区交管中心副主任袁梦溪回应,将在听取建议意见的基础上,对环宇城周边区域进行整体优化,合理划设禁停区、外卖小哥停放区、共享单车专区和社会车辆停放区。
环宇城四周道路近1600辆的非机动车已经远远超过了现有车位的可承载量。针对现状,真北中学学生包焱鋆建议,利用现有人行道规划双排非机动车停放车位。
自媒体博主“上海糟卤”主张采用斜放停车位,提升存取效率。
美团单车上海总经理韩沛辰建议,挖掘环宇城四周道路外围潜力、建设B+R非机动车停车场等,给非机动车停放创造空间。
在上海社邻家社区治理研究院院长闫加伟看来,这个议事平台最大的作用,是给各个利益相关方一个充分表达的机会,让每个人的声音被听到,随后就是行动机制的问题。
对此,石泉路街道党工委书记吕升昂现场回应,街道将系统梳理群众提出具体建议,会同职能部门共同协商,努力推动群众的“金点子”落地。

普陀区人民建议征集办、石泉路街道将在听取群众建议意见的基础上,会同相关职能部门和物业方,从停放点布局、设计、分类等方面研究具体改进措施,挖掘停放潜能,适应业态发展,健全管理机制,形成共治合力,众志成城破千骑围“城”之困。