引 言

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求，由上海市普陀区投资促进办公室编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况．政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况．政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施．并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在本区政府网站www.shpt.gov.cn上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：综合科，联系电话：52564588-1342。

　　一、概 述

　　根据《规定》要求，本区投资促进办公室自2009年3月部门设立起开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名全职工作人员、5名兼职工作人员。截至2011年底．本区投资促进办公室政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

　　（一）强化组织领导，贯彻落实信息公开

　　政府信息公开是贯彻落实《政府信息公开条例》的一项重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现创新管理，建立人民满意的服务型政府的一项重要工作。办领导把政府信息公开作为推进依法行政、建设法制政府的一项重要工作，为确保此项工作有人抓，有人管，从强化组织领导入手，进一步完善工作机构。成立以办主要领导为组长、分管领导为副组长，综合科负责人及信息公开专职干部为成员的政府信息公开领导小组，同时在5个科室内设立兼职信息公开干部，具体负责各科室政府信息资源整合和公开工作，确保我办政府信息得到及时地公开、准确地发布。

　　（二）健全体制机制，规范管理信息公开

　　围绕加强对政府信息公开的管理，推进公开工作的制度化、规范化，建立健全政务信息知识培训长效机制。加大政府信息公开知识普及和技术培训力度，我办多次利用全办会议、党员学习座谈会等多种形式系统地学习《条例》，并在全体干部中进行广泛宣传，使大家进一步深化了对政府信息公开重要性的认识，增强了责任感和紧迫感，提高了工作的积极性和主动性，为深入推进政府信息公开工作打下了良好的思想基础。同时，今年以来按照区府办有关要求，建立完善了本办的政府信息公开工作业务规程、政府信息公开类目以及政府信息公开指南，明确了政务信息公开的内容、方式、考核办法等，落实目标责任，使工作纳入规范化、科学化管理轨道。

　　（三）搭建平台，拓展服务

　　“上海普陀”门户网站中“投资普陀”版块中的“投资动态”及“投资环境”由我单位负责更新维护。我办通过门户网站，及时发布我区重点项目、重点地区的项目进展情况及重要活动的推进落实情况、重点楼宇的产税情况等，及时答复群众有关投资、企业外迁等方面的咨询。同时，通过《招商引资简报》及企业服务大厅窗口等多种渠道，实现政民互动、互通互联，资源共享。

　　二、主动公开政府信息情况

　　本区投资促进办公室到2011年底累计主动公开政府信息6条，全文电子化率达100％，其中，本年度新增的主动公开政府信息1条，属计划总结类信息，具体内容为投资办2011年工作总结和2012年工作计划，全文电子化率达100%。

　　进一步拓展公开范围。我办通过完善本单位政府信息公开类目，对属于主动公开、依申请公开以及免于公开的政府信息加以明确，对于属于机构职能类，即本办机构职责、机构领导、机构概况、内设机构及职责等的信息；政策法规类，即本区有关加强招商引资、吸纳各类投资，加强经济服务工作，促进区域经济发展等方面的政策性、规范性文件；计划总结类，即年度工作计划、总结；业务类，即本区内外资引进情况、全区商办楼宇产税情况以及其他业务类应主动公开的信息；其他类，即本办人事任免、表彰先进、信息公开年度报告等方面的信息。今年，我办先后对2011年本办《部门财政拨款支出预算表》、《财务收支预算表》、普陀区招商引资““十二五””规划、普陀区楼宇经济““十二五””规划进行了公开，同时对2009年3月我办成立以来形成的信息进行梳理，及时在门户网站上对依申请公开的政府信息目录进行了公开，不断增强工作的公开性、透明度。

　　进一步拓展公开渠道。我办政府信息公开按照方便群众监督、便于群众知情的原则，通过多种渠道向社会公开、公布。，增强工作效果。一是在“上海普陀”门户网站的“信息公开”专栏，将产生的各类信息及时在网上发布。通过互联网手段，使信息的查阅、检索更加方便、快捷。在网站上设置主动公开和依申请公开目录、公开指南、机构职能、政策法规、业务工作、计划总结等栏目，方便网络互动。

　　进一步把好审核关。在积极推进政府信息公开的基础上，我办严格根据《保秘法》和《政府信息公开条例》规定，做好拟公开的政府信息的保密审查。在做好保密的前提下，深入开展政府信息公开工作，对于主动公开和依申请公开政府信息的保密审查严格遵循“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”的原则，并实行主要领导签发制度。同时，对免于公开的政府信息及时做好报备。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　区投资办2011年度共受理政府信息公开申请0件，其中当面申请0件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请0件，信函申请0件，其它形式申请0件。

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　区投资办2011年度未收到任何形式的有关政府信息公开的咨询。

　　五、政府信息公开复议、诉讼情况

　　区投资办2011年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

　　六、政府信息公开支出与收费

　　(一)工作人员情况

　　综合科是区投资办政府信息公开工作的责任部门，配有1名兼职人员具体负责全办信息公开工作，同时，各业务科室在综合科的统一协调下，共同推进全办政府信息公开工作。

　　（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

　　区投资办政府信息公开工作经费不单独列支，由区投资办统一支付。

　　(三)与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出

　　今年以来，由于未发生一起针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政申诉，也未收到公民、法人和其他组织的咨询等申请，因此2011年度本办该项费用支出和收费均为零。

　　(四)对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

　　2011年，本办无对公民、法人和其他组织收费及减免情况。

　　七、其它相关工作情况

　　通过政府信息公开工作的深入推进，对加强本办机关效能建设，强化机关工作作风，推进投资促进工作再上新台阶起到了积极的作用。

　　一是规范了机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。通过政务公开，机关各项制度得到了更好落实。二是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。通过政务公开，机关各项工作处于群众的监督之下，从而有效防止了办事不公、行政不作为、乱作为等问题的发生。一方面提高了工作透明度，规范了行政行为，另一方面方便了企业和群众办事，促进办事效率的提高。三是改进了机关作风，密切了机关同人民群众的联系。通过信息公开和首问责任制的开展，加强了机关自身作风建设和队伍建设，群众意识、为人民服务的意识进一步增强，赢得了群众的信赖，对我办各项工作的开展也给予了理解与大力支持。

　　同时，企业服务大厅作为我区功能最全、面积最大的对外服务窗口，我办充分利用此平台，整合大厅各窗口资源，及时将各项业务办理流程上架，并在服务台放置政府公报，方便公众取阅。

　　八、存在的主要问题和改进措施

　　一年来，我办政府信息公开工作虽然制度设计更健全了，人员配备更齐整了，但仍存在不少问题：如主动公开率还较低，有关非公文类、动态性政府信息公开有待加强；信息公开的渠道还不够广泛，在加强与社会公众互动机制上有待进一步加强。

　　针对存在的问题，我办将从以下三方面加以改进：一是充实信息公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，提高主动公开率；二是进一步加强业务培训。强化信息收集、编写、公布等工作的统一管理，进一步提高各科室报送信息的主动性，保证公开信息的及时、准确和全面；三是创新工作方式方法，注重公开的广度和深度，探索网上征询、网络互动等形式，进一步拓宽信息公开渠道。

　　九、相关说明与指标统计附表

　　（一）本报告中各项指标的统计期限为2011年1月1日至2011年12月31日。

　　（二）指标统计附表

　　附表一

　　主动公开政府信息情况统计

指 标	单位	数量
主动公开政府信息数	条	1
其中：全文电子化政府信息数	条	1
新增行政规范性文件数	条	0

　　附表二

　　依申请公开政府信息情况统计

指 标	单位	数量
依申请公开信息目录数	条	8
受理申请总数	条	0
其中：1、当面申请数	条
2、传真申请数	条
3、电子邮件申请数	条
4、网上申请数	条
5、信函申请数	条
6、其他形式申请数	条
对申请的答复总数	条	0
其中:1、同意公开数	条
2、同意部分公开数	条
3、非“《规定》所指政府信息”数	条
4、“信息不存在”数	条
5、“非本机关职责权限范围”数	条
6、“申请内容不明确”数	条
7、“重复申请”数	条
8、不予公开总数	条
其中（1）“国家秘密”数	条
（2）“商业秘密”数	条
（3）“个人隐私”数	条
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数	条
（5）“危及安全和稳定”数	条
（6）“法律法规规定的其他情形”数	条

　　附表三

　　咨询情况统计

指标	单位	数量
提供服务类信息数	条	123
网上咨询数	人次	0
现场接待人数	人次	0
咨询电话接听数	人次	0
网站专栏页面访问量	人次	0

　　附表四

　　复议、诉讼情况统计表

指标	单位	数量
行政复议数	件	0
其中：被复议机关确认违法或有瑕疵的	件
行政诉讼数	件	0
其中：被法院确认违法或有瑕疵的	件
申诉举报数	件	0
其中：被确认违法或有瑕疵的	件

　　附表五

　　政府支出与收费情况统计

指标	单位	数量
收取费用总数	元	0
其中：1、检索费	元
2、邮寄费	元
3、复制费（纸张）	元
4、复制费（磁盘）	元
5、复制费（光盘）	元
政府信息公开指定专职人员总数	人	1
其中：1、全职人员数	人
2、兼职人员数	人	1
处理政府信息公开的专项经费	万元	0
处理政府信息公开的实际支出	万元	0
与诉讼有关的总费用	万元	0