2013年上海市普陀区审计局政府信息公开工作年度报告

2014年01月08日 来源: 上海普陀

  本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市普陀区审计局编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费,其它相关工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在“上海普陀”门户网站(www.ptq.sh.gov.cn)下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系:上海市普陀区审计局办公室,联系电话:52564588*3431。

  专有名词解释

  政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。党政混合信息,是指含有党的工作和行政管理等相关内容并同一载体记录、保存的信息。

  一、概述

  2013年,本局认真贯彻落实《条例》和《规定》的要求,围绕促进区域经济社会发展的主线,按照区委、区政府在公开的范围、方法和内容上实现突破的要求,紧密结合审计工作实际,进一步加强组织领导,完善工作机制,加大审计结果公开力度,积极配合门户网站改版,严格受理政府信息公开事项,不断加大政府信息公开力度,扎实推进政府信息公开工作,逐步扩大审计公开范围和内容,取得较好成效。现将2013年政府信息工作情况报告如下:

  (一)进一步加强组织领导,体制机制不断完善。本局党组、局长室高度重视政府信息公开工作,把深化政府信息公开看作是转变政府职能、促进依法行政的大事来抓,深入研究部署,及时解决政府信息公开工作的重大问题,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室和综合科具体负责的长效工作机制。同时,今年本局根据区府办要求,结合工作实际,梳理并上报了《上海市普陀区审计局政府信息公开属性认定表》,进一步完善了信息公开目录、范围及内容划分,为不断深化政府信息公开、加大公开力度夯实了基础。

  (二)进一步加大公开力度,信息公开不断深化。2013年,本局以“公开为原则,不公开为例外”的原则,在不危及国家安全、公共安全、和社会稳定,不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的情况下,以公开财政性资金和涉及群众切身利益的专项资金审计为突破口,采取积极稳妥、稳步推进的办法,不断加大政府信息公开力度,做到了年度重点审计项目计划、审计整改报告和部分审计调查结果向社会主动公开。根据财政信息公开的有关要求,按照积极稳妥、逐步深化的原则,推进本局部门预决算和“三公经费”的预决算公开工作。

  (三)进一步强化基础工作,工作质量不断提升。注重各项基础工作资料的报备和更新,认真做好主动公开政府信息的维护和更新,及时报送政府信息公开月度统计数据,规范编制并上报公文类政府信息目录备案等,确保信息公开工作规范开展,有序推进。严格规范依申请公开工作,继续加大与区法制办、区府办信息科和市审计局的沟通,接受业务指导,及时反馈推进成效,确保受理答复及时、准确。结合区门户网站改版,完成建立新目录树、迁移数据、整理数据等有关工作;顺利完成审计管理系统国产化升级改造工作,进一步提高了审计业务管理的数字化水平。通过各项基础性工作的建设,更好地推动政府信息公开工作的发展。

  二、主动公开政府信息情况

  本局按照《条例》、《规定》,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作,截至2013年底,累计主动公开政府信息54条,全文电子化率达100%。2013年度新增的主动公开政府信息13条,全文电子化率达100%。其中,计划总结类信息7条,占总体的比例为53.85%,业务类信息4条,占总体的比例为30.77%,其他类信息2条,占总体的比例为15.38%。

  (一)主动公开内容

  1.机构职能类。为方便公众了解本局机构职能情况,分别设置了机构职能、领导分工和内设机构三个板块。

  2.政策法规类。为方便全局同志学习审计法律法规和向社会宣传审计政策,发布了《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》等相关法律法规。

  3.计划规划类。为方便公众了解本局审计工作计划与实施情况,进一步提高审计工作透明度和公信力,公开了2013年度重点审计项目计划;公开了本局2013年工作思路及重点目标任务;公开了本局2013年度干部教育培训计划;公开了本局开展第27次职业道德检查月活动工作总结;公开了2013年度本局依法行政报告。上述内容包括年度重点审计项目计划、廉政建设、人才建设以及依法行政等在内的年度工作计划及执行。

  4.业务类。根据区政府和市审计局的要求,依据区政府信息公开工作要点的部署,本局审计公开工作深入推进。公开了2011年度区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告;公开了2012年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;公开了区红十字会2012年度部门预算执行和其他财政财务收支情况的审计结果;公开了区义务兵及其家属优待金管理和使用情况、区2010年至2012年生活垃圾处置及分类减量专项资金使用管理情况、区卫生系统2008年至2011年科研专项资金使用绩效情况等3个审计调查的结果。

  5.党政混合信息类。根据区对党政混合信息公开的有关要求,加强组织领导,认真学习贯彻《普陀区党委政府混合信息公开操作细则(试行)》,及时确定分管领导、责任科室,落实工作责任,加强沟通与协调,确保各项准备工作落到实处。2013年,本局向社会公众公开了人事任免的两份信息,确保及时、准确、全面公开党政混合信息。

  (二)主动公开途径

  1.门户网站。本局积极发挥“上海普陀”网站信息公开平台的作用,配合做好网站改版工作,继续加强网站政府信息数据及界面的维护和建设,及时调整补充相关栏目。2012年,通过该专栏及时公布本局主动公开的全部政府信息内容,及时报送年度重点审计项目计划、审计工作报告、审计整改报告和审计结果公告等审计公开内容,拓宽审计公开渠道,扩大审计公众影响。

  2.区档案局。本局能按时向区档案局报送主动公开的政府信息纸质文本、目录和电子全文、目录,并及时备案。

  三、依申请公开政府信息情况

  本局2013年度共受理政府信息公开申请1件,网上申请1件。

  从申请的信息内容来看,涉及本局“三重一大”等的信息。

  在已经答复的1件申请中,“同意公开”的1件,占总数的100%。

  四、政府信息公开咨询处理情况

  本局2013年度政府信息公开专栏“审计公开”访问量为14547次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:年度重点审计项目计划、审计工作报告、审计整改报告、审计结果公告。

  五、政府信息公开复议、诉讼情况

  本局2013年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案;2013年度,本局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。

  六、政府信息公开支出与收费

  (一)工作人员情况:配备兼职人员2名

  (二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况:无

  (三)与诉讼(行政复议、行政申诉)有关费用支出:无

  (四)对公民、法人和其他组织的收费及减免情况:无

  其它相关工作

  加大部门预算公开力度,按照区财政局统一部署,向社会公开了本局2012年度部门决算情况、2013年度部门预算情况、2012年“三公经费”决算情况及2013年“三公经费”预算情况等信息,实现了部门预算公开的突破,保障了公众的知情权、监督权。

  八、存在的主要问题和改进措施

  2013年,本局进一步加大了审计公开力度,完善了政府信息公开制度,但在政府信息公开工作中仍存在一些不足之处。下一步,本局将按照区政府和市审计局要求,结合社会需求和工作实际,继续加大审计公开探索力度,健全审计公开制度,规范审计公开内容,积极稳妥地推进部门预算执行审计结果公开工作,进一步增强审计工作的透明度和公信力。

  九、相关说明与指标统计附表

  附表一

  主动公开政府信息情况统计

  指标

  单位

  数量

  主动公开政府信息数

  条

  13

  其中:全文电子化政府信息数

  条

  13

  新增行政规范性文件数

  条

  0

  附表二

  依申请公开政府信息情况统计

  指标

  单位

  数量

  依申请公开信息目录数

  条

  1

  受理申请总数

  条

  1

  其中:1、当面申请数

  条

  0

  2、传真申请数

  条

  0

  3、电子邮件申请数

  条

  0

  4、网上申请数

  条

  1

  5、信函申请数

  条

  0

  6、其他形式申请数

  条

  0

  对申请的答复总数

  条

  1

  其中:1、同意公开数

  条

  1

  2、同意部分公开数

  条

  0

  3、非“《规定》所指政府信息”数

  条

  0

  4、“信息不存在”数

  条

  0

  5、“非本机关职责权限范围”数

  条

  0

  6、“申请内容不明确”数

  条

  0

  7、“重复申请”数

  条

  0

  8、不予公开总数

  条

  0

  其中(1)“国家秘密”数

  条

  0

  (2)“商业秘密”数

  条

  0

  (3)“个人隐私”数

  条

  0

  (4)“过程中信息且影响安全稳定”数

  条

  0

  (5)“危及安全和稳定”数

  条

  0

  (6)“法律法规规定的其他情形”数

  条

  0

  附表三

  咨询情况统计

  指标

  单位

  数量

  提供服务类信息数

  条

  0

  网上咨询数

  人次

  0

  现场接待人数

  人次

  0

  咨询电话接听数

  人次

  0

  网站专栏页面访问量

  人次

  14547

  附表四

  复议、诉讼情况统计表

  指标

  单位

  数量

  行政复议数

  件

  0

  其中:被复议机关确认有瑕疵的

  件

  0

  行政诉讼数

  件

  0

  其中:被法院确认违法或有瑕疵的

  件

  0

  申诉举报数

  件

  0

  其中:被确认违法或有瑕疵的

  件

  0

  附表五

  政府支出与收费情况统计

  指标

  单位

  数量

  收取费用总数

  元

  0

  其中:1、检索费

  元

  0

  2、邮寄费

  元

  0

  3、复制费(纸张)

  元

  0

  4、复制费(磁盘)

  元

  0

  5、复制费(光盘)

  元

  0

  政府信息公开指定专职人员总数

  人

  2

  其中:1、全职人员数

  人

  0

  2、兼职人员数

  人

  2

  处理政府信息公开的专项经费

  万元

  0

  处理政府信息公开的实际支出

  万元

  0

  与诉讼有关的总费用

  万元

  0