关于开展2020年元旦春节期间安全生产

大检查工作的通知

各区安委会成员单位、街道镇、区属国有企业：

为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会关于开展安全生产集中整治工作要求，进一步推进 各项工作落实，确保元旦春节期间全区安全生产形势稳定，区安委会办公室即日起在全区范围内组织开展安全生产大检查工作。现将有关事项通知如下。

一、总体要求

充分认识元旦春节期间安全生产面临的诸多挑战和考验，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民群众生命财产安全高度负责的精神，切实加强元旦春节期间安全生产工作。各部门、各单位要切实提高认识，加强组织领导，主要领导要亲自带队，深入一线，全面开展安全生产检查，深入排查安全隐患和薄弱环节，落实整改措施，有效防范各类安全事故发生，确保人民群众度过一个平安祥和的节日。

二、检查时间

即日起-2020年1月23日期间完成。

三、检查范围

全区范围内的重点行业领域、重点生产经营单位。突出危险化学品、人员密集场所、建筑施工、特种设备、道路交通、烟花爆竹、粉尘涉爆、有限空间、消防等重点行业领域。

四、检查方式和原则

检查以随机抽查和“四不两直”方式进行，贯彻“即查即改”原则，一般性、易整改的问题应当场责令整改 。

五、检查内容

（一）检查安全生产指示精神和要求落实推进情况。重点检查各单位贯彻落实各级安全生产工作指示精神、重要部署，特别是元旦春节期间安全工作要求落实开展情况；建立和落实安全生产责任，履行安全生产工作职责情况；开展安全风险辨识、评估和建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改和实行整改闭环管理等情况。

（二）检查安全规定及应急措施落实保障情况。重点检查各单位落实安全生产法律法规、标准规定和规章制度，从业人员安全培训和持证上岗情况；落实元旦春节期间安全生产责任和措施，加强节日期间各级各类安全管理人员值班值守和应急救援物资、器材等应急管理措施落实保障等情况。

（三）检查元旦春节期间专项整治措施落实开展情况。检查各单位开展安全生产集中整治和元旦春节期间安全隐患排查整治等情况。重点检查消防通道、疏散通道和消防设施情况；展台、广告和堆高货物货架情况；电气线路、燃气管道等设施情况；电梯、游艺设施等特种设备情况；大型门窗及其他与人员密集场所安全相关的场地、设施、设备情况。

六、工作要求

（一）要加强组织领导，全面动员部署。要充分认识做好元旦春节期间安全保障的重要意义，切实加强组织领导，党政主要负责人要亲自挂帅，按照《普陀区贯彻落实<上海市党政领导干部安全生产责任制实施细则>的实施意见》要求，落实安全生产责任。要结合本地区、本部门实际，制定具体的安全生产大检查方案，强化领导、监管和主体责任，完善检查机制，细化防范措施，严防各类事故发生。

（二）要突出监管重点，深入排查整治。要突出重点查，紧盯危险化学品、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域，进行地毯式深查细查。要突出元旦春节期间安全生产的特点查，切实将节日期间和冬春季节容易产生安全生产事故的行业领域作为重点，进行严查细纠，加强防范措施。要突出应急值守和应急预案查，检查应急值班值守制度机制是否落实，应急预案和各项应急保障措施是否完备。要坚持对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”，确保从严查处、不走过场、不留隐患。

（三）要加强督促整改，确保检查实效。要以检查促整改，对存在问题的企业，能立即完成整改的，应当场责令整改；当场不能整改的，应责令限期整改并制定具体整改措施，派专人负责盯守，确保问题隐患整改到位，形成闭环管理。要严格安全生产问责制，对安全生产责任不落实、大检查工作不重视或因发现隐患整改不到位而导致事故发生的，要严肃追责。

普陀区安全生产委员会办公室

                       2019年12月30日