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上海市普陀区人民政府办公室印发《关于各窗口单位应对新型冠状病毒肺炎疫情的防控措施的指导意见》的通知

各窗口主管部门、区行政服务中心:

为科学、有效、及时防范和应对新型冠状病毒肺炎疫情,最大限度地减少疫情的输入和传播,做到安全、有序地开展窗口单位对外接待工作,在前一阶段走访调研各窗口单位并学习借鉴各种防控举措的基础上,形成《关于各窗口单位应对新型冠状病毒肺炎疫情的防控措施的指导意见》。经区政府同意,印发给你们,请各部门根据本单位实际情况参照执行。

特此通知。


上海市普陀区人民政府办公室

2020年2月8日


关于各窗口单位应对新型冠状病毒肺炎

疫情的防控措施的指导意见

一、组织领导

各窗口单位要高度重视新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,加强疫情防控工作的组织领导,实行统一领导、分工负责原则,由窗口单位主要负责人担任疫情防控工作的主要负责人,并根据窗口单位内部科室和人员的具体情况,成立相应的工作组。要落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作,做好入口、通道、空间的把控工作,做好办事流程的优化完善工作,做好后勤保障和突发事情应急处置工作,做好与有关部门的信息沟通工作,共同做好防控工作。

二、入口检查

1.控制入口数量。尽量减少人员出入口数量,如无特殊情况,只保留一个外来办事人员出入口。

2.严格口罩佩戴。进入室内人员,包括工作人员和外来办事人员,必须佩戴口罩,不戴口罩不得进入室内。

3.严格体温测量。进入室内人员,包括工作人员和外来办事人员,必须配合进行体温测量,体温异常者不得进入室内。

4.严格健康登记。进入室内人员,必须如实登记是否有新冠肺炎症状、十四天内是否去过外省市、个人身份证号码、联系电话等情况,未登记者不得进入室内。登记不实者按照法律相关规定追究责任。

5.消毒制度。有条件的单位,可在入口处增设消毒设施,进入人员双手消毒后才可以进入。

三、空间安排

1.区域分布。要综合考虑办事区域的空间安排,确保内部工作人员和外来办事人员能均匀分布在各个空间,避免人员集聚;门口要安排好排队区域,及有疑症状人员的处理区域。

2.通道控制。内部工作人员少用电梯、多走楼梯,有条件的单位可以将内部工作人员和外来办事人员通道分开,降低内外部人员接触概率。

3.车库控制。要求所有驾乘人员配合接受体温检测,并于检测前打开车窗,关闭空调。对各通道关闭做好提示标志和走向引导。

四、办事机制

1.鼓励线上办理。鼓励办事人通过“一网通办”“随申办”、公众号等线上或者移动端办理业务,尽量避免直接到大厅办理,防止人员交叉接触。

2.确保咨询电话畅通。各咨询部门应确保咨询电话畅通,通过电话指导办事人,避免出现电话无人接听、长时间打不进、电话号码不准确等情况。

3.设立预检机制。入口设立预检台,对办件材料进行预检,对材料不齐、条件不符的情况予以指导,鼓励实施预约服务制。

4.实施人流控制。在大厅实施办事人员总量控制,在门口就采用引导和预检方式疏散人员,取号尽可能采用微信取号方式,根据取号顺序排队,室内排队两人之间间隔应保持合适距离。一旦出现人员聚集,需控制人员进入,原则上“出一人,进一人”,不允许出现人员密集的情形。

五、后勤保障

1.消毒制度。实行每日消毒制度。确保办事大厅每日消毒两次,每天上午8:30之前和中午11:30-13:30大厅封闭消毒。每天对地板、桌椅进行清洁消毒,对人员聚集楼层的空气进行喷洒消毒,对公众接触比较多的门把手、电梯间、卫生间清洁设施、叫号机按键、填表笔等设备进行重点消毒。其中,电梯间不少于一小时一次,并公开消毒工作台账,人多时增加至每半小时一次。会议室在做好正常消毒工作的同时,需在会议前后各消毒一次。

2.通风制度。中央空调保持关闭,新风系统保持通风,并根据要求对新风系统滤网进行消毒。开启门窗进行通风,室内温度允许的情况下可以常开部分门窗,开启消防应急窗,增加通风面积。可根据人流量适当增加大楼通风频次。允许穿制服工作人员为穿保暖外套。

3.餐饮安排。允许工作人员自带便当在工作位就餐,食堂按照要求进行消毒通风和通道控制,用餐人数变化提前报备食堂。实行分时段吃饭,控制食堂人员密度,确保一人一桌,用餐期间禁止私聊,用餐完毕即离开,避免人员长时间聚集。

4.快递控制。要求工作人员不得在单位收发私人快递,涉及工作材料的快递,快递人员一律不准进入内部空间,由工作人员自行到门外领取。

5.访客控制。禁止接待私人访客,外来访客未经预约一律不准进入窗口单位;尽量减少因公拜访,确有需要的,需预约并办理入口相关手续后,方可进入。接待期间不提供茶具。

6.废弃口罩处置。工作人员按要求点位放置废弃的口罩,处理过的口罩可按照干垃圾处置,门口要设置废弃口罩的专用垃圾桶,物业要做好废弃口罩的归集处理工作。

六、应急处置

1.做好体温异常人员处理。对体温超过37.3度的人员,在体温隔离等待区等待后复测。若复测2次仍体温较高,一律禁止进入办事大厅,并登记上报有关部门。

2.大人流控制。根据后续办事人流情况,启动网上预约措施,鼓励外来办事人员通过“一网通办”普陀频道、窗口单位公众号进行预约办事。室内人员一旦超过临界值,门口要控制人员进入。室外要安排好人员排队的空间,并确保合适的排队间隔。

3.加强内部工作人员管理。按照规定进行内部排摸,对去过重点地区、接触过重点地区人员和返沪人员按照规定期限隔离,并每日报送身体情况。工作人员应如实上报情况。对发现身体异常人员立即上报有关部门。

七、宣传提示

1.通道标记。办事大厅各出入口、各电梯口、各通道口通勤和关闭情况做好提醒标记,方便人员进出。

2.办事提示。通过“一网通办”“随申办”、公众号等线上方式,做好窗口开放时间、业务受理、线上预约等信息;对外张贴公告和温馨提示,告知进入室内的注意事项,窗口和服务调整情况。

3.防疫宣传。要充分利用现场的多媒体屏幕播放防疫宣传视频,疫情防控期间的办事注意事项等信息;要张贴防疫宣传海报,宣传防疫知识,提高疫情防控意识。

附件:1.公共场所消毒技术要点

2.办公场所消毒技术要点


附件1:公共场所消毒技术要点

一、公共场所客流量较大,日常应保持环境整洁干净,每日按照以下要求开展日常预防性消毒工作。

消毒对象

消毒方式与要点

消毒剂及浓度

注意事项

空气

1.开窗自然通风,每日至少2次,每次30min以上。

2.不能开窗通风或通风不良的,可使用电风扇、排风扇等机械通风方式。

3.必要时使用循环风空气消毒机消毒,应持续开机消毒。

循环风空气消毒机建议杀菌因子为纳米或等离子。

1.循环风空气消毒机使用时应关闭门窗。

2.按产品使用说明书使用循环风空气消毒机,确认其使用时房间可否有人及适用面积。

3. 选择空气消毒机时,应查询该产品是否在卫生监督机构备案。

空调等通风设备

1.排风扇等机械通风设备每周清洗消毒1次。

2.分体空调设备过滤网和过滤器每周清洗消毒1次。

3.集中空调通风系统定期清洗消毒

250mg/L-500mg/L含氯(溴)或二氧化氯消毒液浸泡或喷洒,消毒10min-30min。

1.消毒前先去除挡板上的积尘、污垢。

2.集中空调系统的清洗消毒应由具有清洗消毒资质的专业机构完成。

物体表面

1.经常接触或触摸的物体表面,如门把手、窗把手、台面、桌椅、扶手、水龙头、电梯按钮等每天消毒2-3次。

2.不易触及的物体表面可每天消毒1次。

3.使用消毒湿巾或抹布进行擦拭消毒或常量喷雾器喷洒消毒。

1%过氧化氢湿巾及消毒液或250mg/L含氯(溴)消毒液或100mg/L-250mg/二氧化氯消毒液。消毒10min-30min。

1.有肉眼可见的污染时,应先去除可见污染后再行消毒。消毒时物体表面被完全润湿。

2.消毒剂不得与清洗剂合用,消毒剂现配现用,消毒中抹布不得污染使用中消毒液。

3.电子设备或操作仪表等使用湿巾或酒精擦拭消毒,消毒时间完成后取出表面残留。

4.接触消毒剂时带好手套避免损伤皮肤

洗手水池、便器

洗手水池、便器等每天2次擦拭消毒。

1%过氧化氢湿巾或500mg/L-1000mg/L含氯(溴)消毒液或250mg/L-500mg/L二氧化氯。消毒15min-30min。

每次清洁后再进行消毒,适当增加每日清洁频次。

地面、墙壁

1.一般情况下,墙面不需要进行常规消毒。

2.地面每天消毒2-3次。

3.当地面或墙面受到血液、体液、排泄物、呕吐物或分泌物污染时,清除污染物后,及时消毒。

4.采用拖拭、擦拭或常量喷雾器喷洒消毒。

1%过氧化氢消毒液或250mg/L-500mg/L含氯(溴)消毒液或2.100mg/L-250mg/L 二氧化氯消毒液。消毒10min-30min。

1.消毒前先清除地面的污迹,其他同物体表面。

2.喷洒至表面完全喷湿。

毛巾、台布等纺织品

每月清洗消毒1-2次。

1.流通蒸汽100℃作用20min-30min。

2.煮沸消毒作用20min-30min。

3.在阳光下暴晒4h以上。

1.煮沸及流通蒸汽计算时间均从水沸腾时开始。

2.煮沸消毒时纺织品需完全浸没。

餐饮具

1.客人餐饮的公用餐饮具每次用餐后进行消毒。

2.可采用远红外线等消毒碗柜进行消毒。

1.流通蒸汽100℃作用20min-30min。

2.煮沸消毒作用20min-30min。

3.消毒柜按产品使用说明书操作消毒。

1.煮沸及流通蒸汽计算时间均从水沸腾时开始。

2.煮沸消毒时餐饮具需完全浸没。

二、当公共场所出现有可疑症状的人员时,应立即将人员转移到没人的房间,关闭该房间及其前面所处房间的空调及新风系统,减少与其他人员接触,协助其转运就诊。转运后在区疾病预防控制中心的指导下,对可疑病例可能污染的场所开展终末消毒工作。具体消毒方法按照《上海市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案(第二版)》中“上海市新型冠状病毒感染的肺炎现场消毒技术指南(第二版)”要求执行。消毒人员应做好相应的个人防护措施。


附件2:办公楼宇消毒技术要点

一、办公楼宇日常应加强清洁工作,并按以下要求开展预防性消毒工作。

消毒对象

消毒方式与要点

消毒剂及浓度

注意事项

室内空气

1.开窗自然通风,每日至少2次,每次30min以上。

2.不能开窗通风或通风不良的,可使用电风扇、排风扇等机械通风方式。

3.必要时使用循环风空气消毒机消毒,应持续开机消毒。

循环风空气消毒机建议杀菌因子为纳米或等离子。

1.循环风空气消毒机使用时应关闭门窗。

2.按产品使用说明书使用循环风空气消毒机,确认其使用时房间可否有人及适用面积。

空调等通风设备

1.排风扇等机械通风设备每周清洗消毒1次。

2.分体空调设备过滤网和过滤器每2周清洗消毒1次。

3.集中空调通风系统每月清洗消毒

250mg/L-500mg/L含氯(溴)或二氧化氯消毒液浸泡或喷洒,消毒10min-30min。

1.消毒前先去除挡板上的积尘、污垢。

2.集中空调系统的清洗消毒应由具有清洗消毒资质的专业机构完成。

物体表面

1.经常接触或触摸的物体表面,如门把手、窗把手、台面、桌椅、扶手、水龙头、电梯按钮等每天消毒2-3次。

2.不易触及的物体表面可每天消毒1次。

3.使用消毒湿巾或抹布进行擦拭消毒或常量喷雾器喷洒消毒。

100mg/L微酸性次氯酸水或1%过氧化氢湿巾及消毒液或250mg/L含氯(溴)消毒液或100mg/L-250mg/二氧化氯消毒液。消毒10min-30min。

1.有肉眼可见的污染时,应先去除可见污染后再行喷洒消毒。消毒时物体表面被完全润湿。

2.消毒剂不得与清洗剂合用,消毒剂现配现用,消毒中抹布不得污染使用中消毒液。

3.电子设备或操作仪表等使用湿巾或酒精擦拭消毒,消毒时间完成后去除表面残留。

4.接触消毒剂时带好手套避免损伤皮肤

地面、墙壁

1.一般情况下,墙面不需要进行常规消毒。

2.地面每天消毒1次。

3.当地面或墙面受到血液、体液、排泄物、呕吐物或分泌物污染时,清除污染物后,及时消毒。

4.采用拖拭、擦拭或常量喷雾器喷洒消毒。

250mg/L-500mg/L含氯(溴)消毒液或100mg/L-250mg/二氧化氯消毒液。消毒10min-30min。

消毒前先清除地面的污迹,其他同物体表面

洗手水池、便器

1.每天消毒2次。

2.使用消毒湿巾或使用浸有消毒剂的抹布擦拭消毒,或使用常量喷雾器喷洒消毒。。

1%过氧化氢湿巾或500mg/L-1000mg/L含氯(溴)消毒液或200mg/L-500mg/L 二氧化氯消毒液。消毒10min-30min。

1.每次清洁后再进行消毒。

2.擦拭时应完全覆盖物体表面、无遗漏,喷洒时应将物体表面完全润湿。

3.不得与清洗剂合用。

毛巾等纺织品

1.毛巾应专人使用。

2.每月清洗消毒1-2次。

1.流通蒸汽100℃作用20min-30min。

2.煮沸消毒作用20min-30min。

3.在阳光下暴晒4h以上。

1.煮沸及流通蒸汽计算时间均从水沸腾时开始。

2.煮沸消毒时纺织品需完全浸没。

餐饮具

1.员工餐饮的公用餐饮具每次用餐后进行消毒

2.可采用远红外线等消毒碗柜进行消毒

可用流通蒸汽100℃作用20min-30min或煮沸消毒作用15min-30min。

1.消毒前用清水清洗,去除餐具污垢后进行消毒。

2.煮沸消毒时餐饮具需完全浸没

饮水机

1.每天消毒1次。

2.水嘴消毒可用棉签蘸取消毒液伸进水嘴中进行擦拭消毒,或用灼烧水嘴。

1.蘸取75%乙醇伸进水嘴中进行擦拭消毒。

2.棉签蘸取乙醇点燃,用火焰在水嘴处灼烧10s。

消毒完成后打开水嘴冲10s以上,去除消毒剂残留。

二、当出现可疑症状的病人时,应立即将病例转移到没人的房间,关闭该房间及其前面所处房间的空调及新风系统,减少与其他工作人员接触,协助其转运就诊。转运后在区疾病预防控制中心的指导下对病人可能污染的场所开展终末消毒工作。具体消毒方法按照《上海市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案(第二版)》中“上海市新型冠状病毒感染的肺炎现场消毒技术指南(第二版)”要求执行。消毒人员应做好相应的个人防护措施。



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