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普陀区金融服务办公室2020年工作总结
今年以来，区金融服务办公室在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，统筹兼顾做好疫情防控和复工复产，科技金融产业平稳有序发展。截止12月底，科技金融业存量企业1517家，共完成区级税收4.97亿元，占区税比重为6.14%。
一、 统筹兼顾，做好疫情防控和复工复产
1、全力做好金融领域疫情防控。落实属地责任，抓好辖区金融领域23家银行162个网点、18个证券经营部、35家地方金融组织疫情防控。以疫情日报加现场抽查的形式，指导企业根据疫情防控新形势、新要求落实各项措施，协助调配紧缺物资，坚决防止疫情在企业发生和蔓延。
2、 全力支持辖区企业复工复产。针对中小企业融资难点，出台《普陀区关于支持中小企业共抗疫情共渡难关的十二条措施》、《普陀区关于进一步支持服务企业平稳健康发展的九条措施》金融相关举措，制定金融政策细则，整理辖区21家银行防疫期间的信贷政策和产品清单，发布政策汇编，菜单式提供多样融资组合选择。
二、 加快核心要素集聚，提前布局创新发展
1、大力集聚龙头类金融机构和科创企业金融板块。以清华国际创新中心、中以（上海）创新园等园区为载体，大力吸引全国尤其是长三角的龙头金融机构和大型互联网企业总部入驻。2020年先后落地360淇毓、德邦资管等重大项目。与中关村融信金融信息化产业联盟、北京建广资产管理有限公司签署通信产业投资基金战略合作协议，基金一期规模达100亿元人民币，着重半导体、移动通信等核心智能科技领域的并购和投资。
2、聚焦特色细分领域错位发展科技金融产业。以上海科技金融产业集聚区为核心，重点吸引、集聚供应链金融、消费金融、支付为主要特色的科技金融企业，结合各类型科技企业在其产业链上的不同区段，培养独立的产业链科技金融服务能力，构建“科技+金融+场景”生态圈，牵线部分区块链为底层技术的供应链金融平台对接上海票据交易所。着力引导实力较强的企业集团设立金融科技子公司、研发中心，国华人寿资管子公司正在推进。
3、大力宣传推介普陀金融品牌。牵线30余家金融机构走进中以上海创新园，参与组织近20家科创板上市公司走进普陀。联动德邦证券共建揭牌证监会国家级投资者教育示范基地。携区内重点企业、金融机构参展第十四届上海市金融服务实体经济洽谈会，联合主办2020上海金融论坛。连续第五年发布国内唯一的并购指数“新华-上普并购指数”。
三、 深化企业上市服务，建立“金融管家”服务品牌
以科创板、创业板等境内外主要资本市场为依托，密切关注资本市场各项改革进程，贴身服务本区科创企业对接多层次资本市场。完善上市服务工作领导小组工作机制，调整、增补领导小组成员,发布《普陀区企业上市服务工作领导小组工作规则》；协调办理上市事项，牵头上市领导小组成员单位，协助为拟上市公司行函外省市有关部门办理合规证明；开展上市专家辅导，邀请来自知名投行、创投机构、中介机构等的11名上市专家辅导团专家，为辖内拟上市潜力企业开展点对点精准辅导；组织开展上市培训，协助12家拟上市企业36名高管，申请上交所上市培训网络课程；面对区上市工作领导小组成员单位及区内拟上市企业、新三板企业，举办创业板改革并试点注册制培训、新三板挂牌精选层培训等。全年完成5家企业上市（申报受理），累计上市企业13家，新三板挂牌企业36家，OTC挂牌企业24家。
四、 研发上线融资平台，线下开展要素对接
线上，以“科技赋能金融”开放思路，新冠疫情期间研发上线“普会贷”企业融资服务平台，平台已入驻24家银行、10家地方金融组织，总计发布152款信贷产品，线下有175个机构网点提供后续对接服务。截至12月底普会贷平台已受理企业融资需求160家，意向金额6.77亿元,已经获批2.95亿元，入驻平台的金融机构与企业对接服务共计961次。相关工作成果获新华社、学习强国等一线平台报道。
线下，疫情期间加大政策供给，出台金融相关措施2条,助力企业缓解困难、落实“六稳、六保”工作要求；设立“信贷专员”，专人专线受理来电来信咨询登记，匹配推荐合适金融机构；强强联手突击，与团区委、区青联、交通银行普陀支行、上海农商行普陀支行、浙江泰隆银行普陀支行成立三支共51人的“抗疫复工金融服务青年突击队”，推出了针对普陀中小微企业的复工信贷“绿色通道”，全过程提速助力企业重返“赛道”。疫情防控常态化后，组织各类融资对接沙龙等，促进金融要素交流对接。
五、 强化金融管理，完善金融法治建设
1、优化“一网通办”功能。提升减跑动、减时间、即办件比率。根据“两集中、两到位”工作要求，对平台上22项小贷、担保、典当行的行政审批服务，重新梳理办理事项、办事流程、编写办事指南，拓展公共服务事项数、排查完善网上“立即办理”入口工作，做好“两个免于提交”的落地工作。
2、加强五类地方金融组织日常管理。全年共完成18家小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司上年度监管评级和本年度现场检查工作，下达风险提示函、督促整改落实；完成17家典当行2019年度年审工作，根据年审结果对典当行进行定级及处罚整改工作。全年共办理相关行政审批事项9件。
3、防范和处置金融领域风险。进一步防控金融风险、维护金融稳定、保障金融安全，全年完成17家网贷机构专项整治，存量业务实现清零；完成57家市公安预警企业核查整治，有力遏制增量，加快消化存量；持续开展投资者宣传教育和“金融宣讲进社区”活动，印发宣传品25万份，发布宣传作品11篇，点击量近4000次，互动宣传覆盖7200人次。
六、 落实全面从严治党主体责任，不断加强自身建设
1、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。深入开展“四史”学习教育，认真学习《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记在抗击新冠疫情表彰大会上的讲话等，组织开展各类集体学习20余次，中心组扩大学习覆盖全体人员，机关干部参学率100%。
2、全面落实从严管党治党各项政治责任。落实党风廉政建设责任。制定《2020年全面从严治党主体责任工作要点》，分级分层签订《党风廉政建设责任书》，细化责任清单和任务清单；滚动梳理廉政风险点，编制《廉政风险滚动排查及防控措施一览表》，共梳理领导班子风险点9个、处级领导风险点25个、科室风险点19个、科级干部风险点25个，并结合岗位实际，逐一制定防控措施。落实基层党建责任。强化党建引领，规范科技金融产业党建联盟运作、成立科技金融产业新的社会阶层人士联谊会，举办产业党建沙龙、组织银企对接活动。强化支部建设，规范“三会一课”、主题党日等支部工作，做实居村“双结对”，深化“身边的金融管家”支部品牌创建。落实意识形态工作责任。通过共抗疫情、支持企业复工复产、组织论坛沙龙、开展联组学习、促成政银战略合作等方式，增进感情交流、增强业务粘性；通过基层理论宣讲、金融宣讲进社区，自觉做党的宣传队，引导基层金融组织和群众自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
3、强化干部队伍建设。强化党管干部原则。严格按照规定的程序、标准和纪律开展干部选拔任用工作，做到 “四凡四必”。全年共选拔推荐县处级副职2人、乡科级正职2人、二级主任科员1人、新招录公务员和事业编制各1人。注重干部能力提升。组织机关全体人员参加“提升型”导师带教金融领域专班，推荐2人参加上海市“金英汇坛” 高级研修班，推荐1人参加党外中青年骨干培训班，并推荐其为无党派人士。
普陀区金融服务办公室
2021年2月20日
