区政府各委、办、局，各街道办事处、镇政府：

新修订的《上海市普陀区科技创新项目管理办法》经2013年7月15日区科委第15次行政办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

普陀区科学技术委员会

2013年7月26日

一、总则

第一条根据《普陀区产业发展科技孵化项目扶持资金实施细则》的要求，结合区域经济社会发展需求、科技发展趋势和中小企业的特点，特制订本管理办法。
　　第二条普陀区科技创新项目（以下简称“创新项目”）是普陀区产业发展科技孵化项目的重要组成部分，旨在支持科技型中小企业从事技术创新活动,促进科技成果转化，加快高新技术产业化进程。
　　第三条上海市普陀区科学技术委员会(以下简称“区科委”)负责年度计划安排、指南发布、立项审批和监督管理等。

第四条本专项资金来源于普陀区科技发展专项资金。

二、扶持条件

第五条申请创新项目需符合以下条件：
　　1、符合上海市、普陀区产业政策导向，创新性较强、知识产权明晰、技术水平国内领先，有较好的市场前景,以及符合当年发布的《创新项目指南》。
　　2、处于研发初期到中试转化阶段，具备一定的技术基础，有望实现产业化。

3、有健全的财务管理制度，资信等级良好，无不良信誉记录;以及有明确的项目负责人和实施条件。

第六条项目申请单位应在本区注册、属于区税务分局直接征管、运营正常、管理规范的科技型中小企业。

三、扶持方式

第七条创新项目扶持资金为专项补贴，一般每项不超过10万元，申请项目的企业原则上须有等额以上的自有资金匹配。
　　第八条项目扶持资金分两次拨付。立项后拨付总额的70％，项目实施完成后根据验收意见和相关要求拨付余款。

第九条项目实施期限一般不超过二年。

四、申请与受理

第十条区科委按照诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理的原则，实行项目网上申报。
　　第十一条区科委每年结合本区科技发展规划和产业发展重点，发布《创新项目指南》，对申报要求、流程、期限等作出规定。

第十二条同一企业在同一年度内，原则上只能申请一个区级创新项目。区级创新项目实施期间，不受理同类项目申请。
　　第十三条申报单位应提供以下材料：
　　1、《上海市普陀区科技创新项目申请书》。
　　2、企业验资证明、章程、营业执照、税务登记证和《科技企业资质证书》或《上海市科技企业服务联系证》等复印件（加盖企业公章）。
　　3、上两个年度会计报表、或根据相关要求提交会计师事务所（或审计师事务所）的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件）；经税务部门认可的上两个年度《企业所得税年度纳税申报表（主表）》，及最近一个月的会计报表。
　　4、可以说明项目技术、市场等情况的相关证明材料。（如知识产权证书、查新报告、检测报告、用户使用报告等）

5、当年《创新项目指南》中要求的材料。

五、评审与立项

第十四条立项审理遵循科学管理、竞争择优、公正透明的原则，由区科委组织技术、经济、管理等相关领域专家，开展项目评审。
　　第十五条区科委通过网站等途径对拟立项项目进行公示，公示期限为五个工作日。经公示没有异议的，正式报送区科技发展专项资金领导小组。

第十六条经区科技发展专项资金领导小组审核后，报送区政府审签。

第十七条经区政府审签同意后，将结果在网上公布，并正式办理立项手续，由区科委与项目承担单位签订《普陀区级科技创新项目合同》，区财政局和区科委按有关规定和要求进行资金拨付。

六、监督与管理

第十八条获立项支持的项目，由区科委定期实施跟踪管理。
　　第十九条扶持资金用于新产品开发、试制所发生的费用和项目推进的费用，实行专款专用，并对项目资金进行单独核算。
　　第二十条项目承担单位如要对项目的目标、进度和经费进行调整或撤销，必须向区科委提出书面申请，并经区科委审查同意后执行。

第二十一条项目完成后，由承担单位按合同规定要求向区科委提出验收申请，由区科委组织专家验收。如项目执行过程中存在不可抗拒的原因，影响项目如期完成的，项目承担单位应及时向区科委提出报告，区科委核准后办理有关合同中（终）止或变更手续；对无故不参加验收的企业，区科委三年内不再受理其各级各类项目的申请。

第二十二条为体现孵化与培育原则，积极鼓励区级创新项目争取上海市和国家级科技创新资金（基金）项目，对在项目执行期内获批上海市科技创新资金项目的，直接转为市级项目,以市级验收结果为准，余款部分根据其验收意见相应拨付企业，区级不再进行验收。

七、附则

第二十三条本办法由区科委负责解释，并自发布之日起施行，《上海市普陀区科技创新项目评审办法（试行）》（普科委〔2006〕17号文）同时废止。