各区民政局、财政局、粮食和物资储备局：

为更好贯彻落实《上海市社会救助条例》，保障困难群众基本生活，进一步完善本市实物配发工作，规范帮困粮油卡、券发放，现将有关事项通知如下：

一、发放范围

（一）帮困粮油卡的发放范围为：

1.本市分散供养的特困人员；

2.本市享受定期定量生活补助的民政救济对象（包括重残无业人员）；

3.本市最低生活保障家庭中的以下人员：70周岁（含70周岁）以上老人；学龄前儿童及中小学生；大病重病患者。

（二）帮困粮油券的发放范围为：

本市最低生活保障家庭中60—69周岁（含60周岁、69周岁）的老人。

二、实物供应量

帮困粮油指定供应范围为粮、油、糖等生活必需品。

帮困粮油卡实物供应量为10公斤大米、900ml食用油、0.5公斤食糖，折算价格为每月72元。帮困粮油券实物供应量为4公斤大米，折算价格为每月22元。

帮困人员凭借帮困粮油卡、券在指定供应点可以足额领取等值的粮油制品或其他生活必需品。折算价格根据本市经济社会发展情况适时适度调整。

三、资金渠道

粮油帮困所需资金，由市、区财政各承担50%。

四、帮困粮油指定供应点

帮困粮油指定供应点由区民政、区粮食和物资储备部门、所在街道（乡镇）三方会商，按照基本标准共同确认。区民政部门主要把握“方便、就近、优选”的原则，指导街道（乡镇）合理选点；区粮食和物资储备部门主要把握《帮困粮油指定供应点基本标准》，建立严格的准入机制。

五、工作职责

（一）区民政部门要指导街道（乡镇）做好帮困粮油卡、券发放对象的审核及卡、券的发放工作。

（二）区财政部门要落实帮困粮油卡、券所需资金，及时做好帮困粮油资金结算工作，并会同民政部门加强对帮困粮油供应资金使用的监督检查。

（三）区粮食和物资储备部门要按帮困粮油供应点基本标准，建立严格的准入机制，并及时更新帮困粮油指定供应点信息，填制《帮困粮油指定供应点信息变更确认表》，做好网点备案工作。

（四）街道（乡镇）要做好帮困粮油供应点的选定，帮困粮油卡、券发放对象的审核及卡、券的发放工作。

六、本通知自2020年3月1日实施，有效期至2025年2月28日。《上海市民政局、上海市财政局关于完善本市粮油帮困工作的通知》（沪民救发〔1999〕第38号 沪财企二〔1999〕91号）《上海市民政局 上海市财政局 上海市粮食局〈关于进一步完善本市帮困粮油工作的通知〉》（沪民救发〔2016〕20号）同步废止。

上 海 市 民 政 局 上 海 市 财 政 局

上海市粮食和物资储备局

2020年1月14日