对市政协十三届四次会议第0070号提案的答复
办理结果：解决或采纳
公开属性：主动公开·全文
刘毛伢、戚永宜、尹天文等委员：
你们提出的《关于加大对中以（上海）创新园支持力度的建议》的提案收悉，经研究，现将会办意见答复如下：
为加快建设具有全球影响力的科技创新中心，构建中以双方多领域、多层次创新合作网络，在科技部的支持指导下，上海市与以色列创新署共建中以（上海）创新园，并于2019年5月落户普陀桃浦智创城，12月正式开园。园区重点聚焦人工智能与机器人、医疗健康与生命科学、互联网与信息技术（智能硬件）等领域，瞄准科技和产业前沿发展，开展更多高质量国际创新合作，形成“寻－研－匹－转－孵－投－产”能力的技术转移生态链，实现“联合创新研发+双向技术转移+创业企业孵化”。现将具体情况答复如下：
一、工作开展情况
按照市委、市政府的工作部署，市科委与普陀区共同牵头推进中以（上海）创新园建设工作。
（一）形成中以（上海）创新园三年行动计划（2020-2022），进一步明确三年发展目标和具体措施。主要包括：2020年围绕产业规划、服务生态和载体建设等三方面，聚焦人工智能和机器人、医疗健康与生命科学、互联网与信息技术等领域，引入一批创新创业项目、培育1-2个示范性项目；为入驻企业提供一站式、定制化服务，打造以知识产权为集聚的园区特色；加快土地出让和重点项目建设，完善园区办公和配套设施，以色列（犹太）文化中心项目正式运营，祁连山路永登路沿线商业配套项目年内开业运营。2021年围绕企业集聚、技术转化和活动拓展等三方面，建设1-2个有影响力的联合实验室或平台，1-2项IP实现技术转化，园区入驻企业或项目达到50家；中以两地的宣传活动常态化，举办好上海数字创新大会（或论坛）、创新挑战赛、中以创新创业大赛领域总决赛等重要活动，进一步扩大园区影响力。2022年围绕产业集群、技术成果有效转化、品牌效应扩大等三方面，确保入驻企业或项目达到70-80家；一批科技创新成果落地转化并形成一定的产业规模；开展具有一定影响的中以创新交流合作活动品牌，使园区在长三角区域乃至全国具有一定的影响力、辐射力。
（二）深入推动园区建设发展。理顺机制，成立上海市普陀区中以（上海）创新园管理委员会及其办公室，由区政府主要及分管领导担任正副主任，强化领导。组建中以（上海）创新园公司并实体运作，理顺推进机制，助推园区快速成长；成立长三角中以创新平台合作网络，由东部技术转移中心、中以常州园、中以（上海）创新园、杭州中以园、以色列中国商会发起；实质性项目逐步落地，人工智能方面的项目有螳螂慧视、GAUZY等，生命健康的项目有以色列创新署授牌孵化器、以色列AE等，互联网信息的项目有360等，入驻企业/项目/机构达32家；初步形成园区特色，目前园区是上海独有的知识产权行政机构整建制入驻区域，并且相继成立了普陀区法院知识产权巡回审判站、上海市商标品牌创新创业基地和中国（上海）知识产权维权援助中心工作站，知识产权保护已成为园区标志性特色。科创活动互动交流频繁，通过线上、线下相结合方式，先后举办了ICode国际青少年编程竞赛中国区决赛、第五届中国创新挑战赛中以（上海）创新园专场、第四届中以创新创业大赛挑战总决赛、中以（上海）创新园开园一周年暨2020上海数字创新大会系列活动等40余场活动。配套载体建设稳步推进，依托桃浦国际创新城建设，中以（上海）创新园一期约2万平方米载体（原英雄金笔厂）已全部投入使用；2020年1月，智创TOP二期项目暨中以（上海）创新园二期项目全面开工，总建筑面积约55万平方米。
二、下步工作重点
2021年是““十四五””开局之年，也是中以（上海）创新园建设推进关键一年，将从“研发推动创新、文化带动创新、投资促进创新、活动助力创新”四个方面着手，努力把中以（上海）创新园建设成国际创新合作示范区。
（一）加强体制建设，形成会商机制。加强与市科委、上海科创办等市级部门汇报沟通，健全会商机制，积极获得市级部门支持，共同争取优质的中以创新项目落地园区；今年初，普陀区会同市科委和东部中心等单位共同商议2021年中以（上海）创新园工作安排，就全年重大活动、科技部相关司来沪调研、““十四五””期间园区重点项目安排等进行研究交流，进一步整合运用市、区各方面资源，发挥长三角地区的科创资源优势和产业基础，促进中以双方技术资源共享、共用，为具有潜力的产业创新成果和企业提供催化助力。
（二）加强项目对接，形成产业集聚。加快推进中以（上海）创新园相关科创项目转化与落地，推进360国际数字安全与生态运营中心、螳螂慧视等一批显示度高、效益好的产业化项目深耕普陀，争取与360加快引进安全生态组织、企业、CSA等相关企业或机构，启动国际数字安全与运营中心项目建设，同步引入安全生态国际国内组织、企业等3-5家; 发挥张江专项重点项目、市科技创新行动计划专项扶持，全力推进中以创新成果孵化加速服务平台、中以互联网+智能硬件创新应用合作平台建设，年底前初见雏形。
（三）加强互动交流，浓厚创新创业氛围。以中以（上海）创新园为载体，发挥各类平台、联盟作用，拟组织开展系列中以创新合作项目路演、项目对接会、企业沙龙等专项活动，以吸引新项目入驻。2021年度拟举办上海数字创新大会、第五届中以创新创业大赛等各项活动15场以及不少于12次的项目路演或企业服务沙龙。
上海市普陀区人民政府
2021年4月16日
