8月11日普陀区中央生态环保督察群众信访举报转办和边督边改公开情况(8月22日更新)

2019-08-12 来源: 上海普陀

     2019811日,中央第一生态环境保护督察组交办普陀区第三十二批生态环境问题4件(见附表)。我区高度重视,及时分办至相关部门、街道(镇)进行处理。截至822日,第三十二批信访事项办理情况已全部反馈,现按要求向社会公开

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第32批  2019822日更新)

序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

问责

情况

1

X2SH201908110017

普陀区兰溪路10弄3号楼705室西侧、2号楼4层平台上装有4个中央空调排风口,属于农业银行普陀支行,长期产生噪声、废气扰民。

普陀区

噪音,大气

接件后,曹杨街道会同相关部门迅速查看现场,召开协调会商定解决办法,具体情况汇报如下:

1、经现场调查,农业银行普陀兰溪路支行位于兰溪路10弄君悦苑小区3号楼裙房,农业银行系该楼参建单位,该楼于1998年建成,农业银行普陀兰溪路支行内部建设于2002年完成后在此处投入运营,在地下一层设有两台溴化锂燃气机组,为该银行中央空调动力设备,使用天然气为燃料。燃气机组的冷却排气塔位于大楼五楼平台,排气口与居民窗户直线距离约10米,排放口背向3号楼居民住所。排放气体对居民生活有一定影响。

2、为改善大气质量,上海市已修订了锅炉大气污染物排放标准,其中氮氧化物含量标准由150mg/m3降低为50mg/m3。为达到新排放标准,上海市2018年底发布《上海市人民政府办公厅印发关于加快推进本市中小锅炉提标改造工作实施意见的通知》(沪府办规〔2018〕33号文件),要求加快推进本市小锅炉提标改造工作,明确中心城区2019年底前完成。

3、区生态环境局已要求该单位按照相关文件的规定尽快实施设备改造。经核实,该单位已于7月份向支行行办会正式书面申请改造事项,第一步先行着手更换现有中央空调直燃器,改造后可明显改善污染物排放。第二步将结合办公大楼重新装修,对中央空调整体改造,将燃气设备替换成电气设备,彻底解决废气排放问题。
 

4、经现场查看,5楼平台上的冷却塔、排风口与3号楼居民住所之间设置有隔声屏障,隔声设施完好。经居委会协调,区环境监测站在距离噪声源相对最近的敏感点进行了噪声监测。经监测,噪声敏感点监测值为58dB(A),符合《社会生活环境噪声排放标准GB22337-2008》。
 

部分属实

1、已明确要求农业银行普陀兰溪路支行于今年10月底前完成中央空调直燃器的更换并设置规范采样孔。

2、设备改造完成后,由具有资质的检测机构进行验收监测,符合新标准要求后方可投入使用。

3、农业银行普陀兰溪路支行已计划于2021年年底前结合银行办公楼整体装修对中央空调整体改造,将燃气设备更换为电气设备。因整体改造费用较大,需农行总行审批,目前正在申报流程中。

4、已要求农业银行加强对现有设备的维护保养,确保相关降噪设施的正常使用。

5、曹杨街道及相关部门将继续跟踪农业银行的设备改造情况,督促相关措施加紧推进,尽快落实。

到目前为止,农行兰溪路支行锅炉运行正常,未发现违反环保法律法规行为。新标准要求的锅炉直燃器改造进度正常,能够如期完成改造。

本信访件于2019年9月5日办结。

2

X2SH201908110003

普陀区香樟路195弄郁金香苑小区,侵占绿地2000余平方,砍伐树木百余株,改建停车场。

普陀区

其他污染

接件后,长征镇立即会同区房管局、区绿化市容局、区城管执法局召开处置专题会,会后赴现场调查核实:
     

1、2017年,为缓解该小区停车难问题,郁金香苑小区就改建停车位的问题对小区业主进行了意见征询,共发放选票651张,回收459张,其中同意301张,反对81张,弃权5张,另有30张废票及42张未填写,根据规定将未回收和未填写票计入多数票后,以82.2%同意率通过,并于2019年6月完成实施。

2、经现场核实,该小区在改建停车位时确实存在占绿情况,但无法确认具体占绿面积。未发现砍伐或迁移树木的情况。
 3、前期相关部门先后到上海市绿化市容局、上海市城市建设档案馆、上海市测绘院三分院查询,均未查到该小区的绿化平面图。因缺少原始审批资料,无法进行现场比对,暂时无法确认具体占绿数量。

投诉人反映的情况部分属实。

4、根据(2018)沪0107民初17735号法院判决,小区改造工程程序合规,不存在违法毁绿;同年,上海市第三中级人民法院做出终审判决(2018)沪03行终530号,维持原判。



部分属实

1、长征镇将会同区绿化市容局、区城管执法局,继续查找该小区绿化原始资料,力争尽早查清小区占绿问题,若确认有绿化面积减少的情况,本着应补尽补的原则,第一时间督促小区业委会完成绿化补种。

2、长征镇会同相关部门继续做好居民的沟通协调工作。

3.投诉人反映的2000余平米绿化被占用不属实,经城管、物业测量,居委会监督核实,测得郁金香苑小区因改建停车场,共减少绿化面积约1211平方米,全部铺设植草砖。长征镇将于11月底通过围墙垂直绿化的形式,对该小区进行绿化补种工作,预计补种小区绿化面积约1600平方米。

4、物业于11月底开始补种,12月中旬完工,共补种1600平方米。

本信访件于2019年12月17日办结。



3

X2SH201908110002

普陀区宜川街道宜川一村151号、157号,存在毁绿搭建违章建筑的现象。

普陀区

其他污染

    接件后,宜川街道立即会同区绿化市容局、区城管执法局、区房管局赴现场调查处置。具体情况汇报如下:
      投诉人所反映的地址宜川一村151号、157号属于宜川一村居委会,是建成于上世纪80年代的老式公房。目前由上海中山物业有限公司提供物业服务。
      经现场查看,宜川一村151号、157号是前后相邻的两幢居民楼,北侧均为楼栋出入口,楼栋门前是台阶以及残疾人通道,并未破坏绿化。此外,151号的南侧底楼为中山物业管理处,157号南侧底楼为宜川一村居委会活动室。
      经核实,151号南侧底楼目前用做中山物业管理处办公用房,为产权房,并非违法建筑。157号南侧底楼为宜川一村居委会所在地。在2002年,考虑到老小区配套设施不足以及居民的强烈要求,将原有的车棚改造成居民活动室。该场所用于小区居民活动及召开楼组长会议等,是居委会的配套设施,属于居民区公益性违法建筑。无证建筑数据库内编号是131010702000100312、131010702000100313。

部分属实

1、根据市、区相关精神,目前拆违重点整治方向是经营性违法建筑,居民自用和公益性的违法建筑要逐步解决。宜川街道将严格按照市、区相关要求,积极推进五违四必工作的开展。
  2、居委会和物业将进一步做好解释沟通工作,力求得到小区居民的理解和支持。

4

D2SH201908110013

普陀区兰溪路10弄3号楼5层以下为中国农业银行普陀区支行,该银行4层楼顶装有4个口径1.5米的排风口,距离居民住宅过近,产生的废气影响兰溪路10弄3号楼705室居民,要求排口不要安置在705室窗户下方。

普陀区

大气

    接件后,曹杨街道会同相关部门迅速查看现场,召开协调会商定解决办法,具体情况汇报如下: 
  1、经现场调查,农业银行普陀兰溪路支行位于兰溪路10弄君悦苑小区3号楼裙房,农业银行系该楼参建单位,该楼于1998年建成,农业银行普陀兰溪路支行内部建设于2002年完成后在此处投入运营,在地下一层设有两台溴化锂燃气机组,为该银行中央空调动力设备,使用天然气为燃料。燃气机组的冷却排气塔位于大楼五楼平台,排气口与居民窗户直线距离约10米,排放口背向3号楼居民住所。排放气体对居民生活有一定影响。
  2、为改善大气质量,上海市已修订了锅炉大气污染物排放标准,其中氮氧化物含量标准由150mg/m3降低为50mg/m3。为达到新排放标准,上海市2018年底发布《上海市人民政府办公厅印发关于加快推进本市中小锅炉提标改造工作实施意见的通知》(沪府办规〔2018〕33号文件),要求加快推进本市小锅炉提标改造工作,明确中心城区2019年底前完成。
  3、区生态环境局已要求该单位按照相关文件的规定尽快实施设备改造。经核实,该单位已于7月份向支行行办会正式书面申请改造事项,第一步先行着手更换现有中央空调直燃器,改造后可明显改善污染物排放。第二步将结合办公大楼重新装修,对中央空调整体改造,将燃气设备替换成电气设备,彻底解决废气排放问题。

部分属实

1、已明确要求农业银行普陀兰溪路支行于今年10月底前完成中央空调直燃器的更换并设置规范采样孔。
  2、设备改造完成后,由具有资质的检测机构进行验收监测,符合新标准要求后方可投入使用。
  3、农业银行普陀兰溪路支行已计划于2021年年底前结合银行办公楼整体装修对中央空调整体改造,将燃气设备更换为电气设备。因整体改造费用较大,需农行总行审批,目前正在申报流程中。
  4、曹杨街道及相关部门将继续跟踪农业银行的设备改造情况,督促相关措施加紧推进,尽快落实。

到目前为止,农行兰溪路支行锅炉运行正常,未发现违反环保法律法规行为。新标准要求的锅炉直燃器改造进度正常,能够如期完成改造。

本信访件于2019年9月5日办结。