今年，市代表、委员在深入调查研究的基础上，提出了许多合理、可行的建议。我区认真贯彻落实《上海市人民政府办理市人大代表建议和政协提案办法》，并把办理好代表建议和政协提案作为推进普陀高质量发展的重要内容，较好地完成了市建议提案的办理任务。

一、基本情况

2023年，我区共收到市建议提案14件，其中人大代表建议12件，政协提案2件。

12件人大代表建议中，3件为会中件，9件为会后件；7件为主（合）办件，5件为会办件；解决采纳8件，计划解决1件，留作参考2件，1件会后件正在加紧办理中，将按规定时间要求完成办复任务。

2件会后政协提案均为主办件并已全部解决或采纳。

二、主要做法

（一）高度重视，领导牵头办理

1. 做好组织保障。根据《上海市普陀区人民政府办理区人大代表建议和政协提案办法》，明确由区政府办公室作为专职承办部门，并确定1名承办员专职办理代表建议和政协提案工作，并维护好办理系统中本单位有关数据，确保信息变动时及时更新（今年无变动）。

2. 专题研究部署。区政府领导班子高度重视建议提案办理工作，把建议提案办理工作作为依法行政、法治政府建设工作的重要内容来抓。每年市、区“两会”后第一次区政府常务会议即安排专门议题，专题研究建议提案办理工作，作为一项制度安排。

3. 精心组织实施。区政府常务会议后，区政府及时与区人大、区政协联合召开工作部署会，明确工作任务、责任要求，确保办理工作有序推进，按时保质完成。

4. 领导牵头办理。每位区政府领导均根据分管领域至少选取一件代表建议或一件政协提案牵头办理，并从中选取代表委员关注度高的建议提案召开答复会，与代表委员沟通协商办理情况。根据工作分工，今年，肖文高区长牵头办理5件，姜爱锋副区长牵头办理3件，王珏副区长牵头办理1件，蒋龙副区长牵头办理1件，肖立副区长牵头办理4件。

（二）规范流程，提高办理质量

1. 组织业务培训。为提高建议提案办理质量，区政府每年定期组织全区承办人员开展业务培训，理清概念、熟悉流程、明确要求，总结交流好的经验做法，提高办理人员的专业技能，为代表建议办理工作开展提供有力保障。今年，除年初组织了区政府各部门建议提案办理培训外，还承办了全市建议提案联络员培训会，促进办理工作交流与创新。

2.加强协商沟通。在办理时，做到办前与代表委员充分沟通，全面了解代表委员提出建议提案的初衷，掌握文字之外的意愿设想；办中一方面与代表委员保持协商、组织座谈，让代表委员掌握办理工作的进展，另一方面加强与会办单位的联动，深入研究、相互支持，确保答复口径和办理效果保持一致，确保代表委员的建议意见落到实处；办后主动回访，适时组织答复会向代表委员通报有关工作情况。

3. 规范做好答复。一是严格按照《上海市人民政府办理市人大代表建议和这些提案办法》的要求，做到及时接受、按期答复、格式规范。只要收到交办短信通知，都在1个工作日内进行处理。接受后及时与提出人积极沟通联络，积极配合其他主会办单位，办理复文的书面和电子文本格式规范，复文签发后及时提交办理系统。二是注重办理时效和办理结果公开。主、会办件均做到100%按期办结、100%主动公开。发文后按规定时限要求及时做好网上公开，并在普陀区网站开设“建议提案办理”专栏，将办理结果集中公开，便于代表委员和承办单位查阅。

4. 积极广泛宣传。一是通过“上海普陀”等本单位媒体宣传办理工作，开设“建议提案办理”专栏；二是积极向各市级以上媒体投稿，宣传办理工作。除在“上海建议提案办理工作”公众号发表多条信息外，还先后在《解放日报》、《劳动报》、《上海科技报》等十几家市级及以上报刊、公众号等刊发本区在建议提案办理方面的经验及取得的成果。

（三）全程跟踪，提升成果运用

1. 全程跟踪督办。区政府与区人大、区政协形成联动机制，每年定期组织联合督查检查，跟踪建议提案办理情况。今年7-8月，分别到区建管委、区商务委、区人社局、真如副中心管委办、桃浦智创城管委办等5家单位实地查看7件市建议提案办理成效。

2. 及时吸收采纳。在办理过程中，不仅认真听取提出人的反馈意见，推进承诺事项落实，确保不出现不满意件，更注重深入研究，积极吸收采纳相关建议。今年，解决采纳及计划解决件共占总数的92%。

3. 积极创新探索。梳理市办件及区办件，对市、区代表、委员共同关心的同类问题进行集中办理、集中答复，既提高了工作效率，也使各位代表委员对相关工作的整体情况有了更全面的了解。

4. 做好成果运用。区政府在办理建议提案过程中不仅注重解决好建议提案提出的相关问题，还注重完善长效机制和品牌建设。如在推进苏州河贯通建设的同时，积极吸纳代表委员建议，打响了“半马苏河”品牌，提升了沿河区域功能和长效管理水平，使苏州河沿岸地区功能建设重获发展新动力。在办理有关科技创新发展建议提案的同时，以中以（上海）创新园、清华国际创新中心、海纳小镇等为载体，统筹打响了“中华武数”科创品牌，促进“智能软件、生命健康、研发服务、科技金融”四大重点产业集聚，加速普陀数字化转型发展。

下一步，普陀区将在市政府办公厅的具体指导下，不断优化完善建议提案办理工作机制，以解决问题，推动发展为目标，努力做到“办理一项建议、解决一批问题、推动一个方面工作”，切实回应代表委员和人民群众的诉求，尽职尽责地完成全年的办理任务。