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普陀区安全生产委员会办公室关于印发《普陀区相关行业领域安全生产专家管理办法(试行)》的通知

区安委会各成员单位:

现将《普陀区相关行业领域安全生产专家管理办法(试行)》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

普陀区安全生产委员会办公室

                   2023年6月16日


                                              

普陀区相关行业领域安全生产专家

管理办法(试行)

第一章 总则

第一条(目的)

为提高普陀区安全生产领域的专业技术管理水平,充分发挥各领域安全生产专家的咨询参谋和智力支持作用,根据《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,制定本办法。

第二条(定义)

普陀区安全生产专家(以下简称“专家”)是指符合本办法规定的条件和要求,在相关行业领域从事安全生产工作,或从事与安全生产工作相关的具有较高专业理论水平和丰富实际管理经验的专业人员,本着公开、公正、公平、便利的原则,为普陀相关行业领域监管工作提供优质的安全生产服务。

第三条(工作守则)

专家应遵守以下工作守则:

(一)遵守国家法律法规和工作纪律,坚持实事求是、客观公正的科学态度,深入实际调查研究;

(二)应接受普陀区安全生产委员会办公室管理,积极参加专家组的各项工作和活动,如期完成交办的各项任务;

(三)严格执行保密制度,保守国家秘密和个人隐私,保守被服务对象的商业和技术秘密,坚持最小化、精准化原则,做到保密安全又能便利信息资源合理利用;

(四)自觉为安全生产工作献言献策,撰写有关安全生产形势分析、重大事故调查或隐患评估方面的论文、意见或建议;

(五)自觉遵守回避制度,对与本人有利害关系的技术服务活动应主动申明并回避。

第二章 专家的基本权利和义务

第四条(基本权利)

专家享有以下基本权利:

(一)对调研、论证、评审、咨询等项目有知情权,根据需要按规定查阅相关文件,认为信息不充分时可以提出意见和建议;

(二)根据公正性与实际工作的需要,对现场检查计划提出合理调整意见;

(三)有充分发表个人独立意见权,不受任何单位和个人的干预,并有保留个人意见和建议的权利;

(四)被检查企业不能有效配合现场检查或有意妨碍工作,以致无法正常进行现场检查时,经与牵头组织检查部门沟通,有权终止本次检查;

(五)为保证检查工作公正性,有权抵制任何单位和个人以任何方式和理由的干扰。

第五条(基本义务)

专家应履行以下基本义务:

(一)认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和规范;

(二)参与区相关行业安全生产专项检查和督查,按时提交完整的现场检查报告等资料,针对检查中发现的问题提出整改措施和建议,并对作出的现场评审结果负责;

(三)参与安全生产应急预案评审,指导生产安全事故现场抢险救援;

(四)参与重要安全检查活动、重大安全隐患排查和评估定级;

(五)参与安全生产培训教学和安全文化宣传活动;

(六)视情参与生产安全事故调查,提出事故的应急处置方法和整改建议;

(七)参与安全生产领域重大问题的专题调研,为我区安全生产重大决策、发展战略研究、形势分析提供技术和管理支持;

(八)完成区应急局交办的其他事项。

第三章 专家的使用管理

第六条(选派原则)

(一)在开展各项检查业务工作中,需专家支持的优先从区安全生产专家库中选派,不能满足需要的可委派其他专家;

(二)选派专家应根据工作需求,遵循回避原则,采用随机抽取方式进行。特殊情况,可直接选派。

第七条(日常管理)

(一)专家的基本信息及联系方式等发生变更时,应及时通知区安委办更新相关信息;

(二)专家以区安委办专家身份参与非区安委办委托工作的,应事先报告安委办同意并备案,不得擅自以区安委办专家身份参与非安委办项目;

(三)专家因故不能参加区安委办安排的相关活动时应及时主动说明原因。

第八条(培训)

区安委办每年组织专家开展1次交流培训活动;专家应参加技术服务机构组织的定期或不定期业务培训,每年完成不少于8小时的相关专业培训和学习,以保证相应的专业能力发展要求。

第四章 专家工作考核

第九条(考核)

(一)由区安委办负责考核。每年根据日常工作记实、专家阶段性自评进行考核;

(二)考核标准。根据工作业绩,对专家的完成工作数量、工作能力、业务水平、工作完成情况等作出工作评价,评价分为好、较好、一般、差四档,结合委托工作情况进行综合考核,考核结果分为优秀、合格、不合格三档;

(三)考核结果为优秀的专家经审核后,区安委办给予表彰并向社会公开发布。

第五章 附则

第十条  本办法由区安委办负责解释,自发布之日起实施。



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