2021年3月起，按照中央、市委的统一部署，普陀区扎实开展党史学习教育。全区上下认真贯彻习近平总书记重要指示精神，在市委坚强领导下，在市委第七巡回指导组的有力指导下，精心组织谋划、创新方式方法、压茬推进实施，持续推进党史学习教育走深走实、见行见效，广大党员、干部受到一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，为推动新时代普陀高质量发展提供强大精神动力和重要思想保证。 　　

一、加强领导，高位推动，树牢以史为鉴的政治自觉 　　

坚持把开展党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，聚焦学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行要求，围绕学党史、悟思想、办实事、开新局的目标，切实加强组织领导，确保党史学习教育各项任务不折不扣落实到位。 　　

一是提高站位，统筹谋划。把开展党史学习教育作为牢记初心使命的重要举措，作为砥砺担当的重要动力，作为全面从严治党主体责任的重要抓手，高度重视、精心组织，周密安排、扎实推进。第一时间召开区党史学习教育动员大会，传达习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和上海市党史学习教育动员会精神，对全区党史学习教育工作作出全面部署。全年分别在区党代会、区委全会、区党员负责干部等全区性会议上对党史学习教育不同阶段重点任务作出安排，明确要求全区各级党组织认真贯彻落实，确保思想到位、组织到位、责任到位、工作到位。 　　

二是健全机制，细化方案。成立由区委书记任组长的区委党史学习教育领导小组，定期召开专题会议。设立办公室并抽调精兵强将组成专班，下设实践活动组、简报组、宣传组、协调组4个工作组，制定每周例会等一揽子日常运作制度，确保领导有力、推进有序、运作高效。按照党中央、市委的部署安排，量身定制，细化形成“1+7”（1张党史学习教育工作安排总表，7张专项工作计划表、清单）任务清单。制定区委《深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的实施意见》，联系区情，有针对性提出学习贯彻的思路举措。 　　

三是加强指导，压实责任。区委成立8个巡回指导组，面向全区开展3轮全覆盖指导，全过程督促党史学习教育。各巡回指导组组长、副组长尽心尽责，指导各单位党组织认真完成各阶段任务，并延伸指导下一级基层党组织党史学习教育。通过抽查巡听、列席旁听、现场点评等方式，全程列席处级单位中心组学习活动，督促各单位认真开展学习讨论，及时跟踪进展成效。共巡听指导中心组学习265次，列席旁听专题组织生活会112场次。区委党史学习教育领导小组办公室先后制发28个指导性文件和25份工作提示，征订党史指定用书等9万余套，编发学辅资料汇编17册，帮助基层落实要求。 　　

二、上下联动，深学细悟，推动学习研讨的提质增能　　

坚持把学党史和悟思想相贯通，压茬推进，深入研讨，一级抓一级、层层抓学习，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动党史学习教育走深走实走心。 　　

一是以上率下，学深学透。建立区委常委会及时跟进学、全面系统学机制，围绕建党百年发展历程、《习近平在上海》等专题，举办区委常委读书班7期。将个人自学与集中学习、原文通读与交流研讨有机结合，提升学习效果。落实区委常委会会议“第一议题”，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话以及中央、市委重要会议精神。区委书记带头为全区党员干部上专题党课，带头参加党支部专题组织生活会。全区3409名党组织书记共上专题党课4138次，2983个基层党支部全覆盖开展专题组织生活会。 　　

二是研机析理，入脑入心。充分发挥区委理论学习中心组的领学促学作用，开展集中学习23次，通过视频直播方式推动全区处级以上单位同步学，督促各单位及时开展研讨，确保面的覆盖和质的提升。要求领导干部做到“五个领先”［领先沉浸式学习，寻根红色原点奋进时代起点；领先互动式研讨，列为年度述学主要内容；领先走进街道镇片区，与党员干部群众共悟新论断；领先选点带面，巡听指导处级单位党委（党组）学习；领先开新局创新业，形成推动普陀“五高”奋斗目标具体课题］、处以上党委（党组）做到“五个一点”（视频学习研讨交流深一点，专题学习形成共识广一点，承接宣讲市区兼顾多一点，联系实际比学赶超优一点，各级组织学习讨论实一点），推动学习全面铺开、循序渐进。举办每月一次“大联组”学习。全年，处级单位中心组集体学习1300余场，举办读书班、报告会630余次，研讨交流3500人次。与临港集团、华东师大党委开展联组学习，探索区企、区校互动合作新模式。 　　

三是严巡实导，保质保量。制定党委（党组）中心组学习巡听旁听暂行办法，依托区委巡回指导组实现处级单位巡听旁听全覆盖。打造处级单位“学—思—践—悟”的完整闭环。建立党史学习教育周报制度，定期分析各单位学习教育进展情况，提出指导意见。编发简报74期和《区党史学习教育优秀案例》30篇，推出一批“专题·开放·转化”学习案例。入选市优秀案例11篇，排名全市各区第一。 　　

三、创新形式，扩大覆盖，兴起全民参与的宣贯热潮　　

坚持把党史学习教育与“四史”（中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史）宣传教育紧密结合，用好用活赤色沪西宝贵资源，因时、因地、因人制宜，开展丰富多彩、特色鲜明的宣传宣讲活动，增强党史学习教育的影响力、感染力、号召力。 　　

一是用活资源，建强阵地。广泛开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，举办庆祝中国共产党成立100周年主题展、艺术作品展、“赤色沪西·青春向党”团员青年奋斗足迹展、《苏州河的儿女们》话剧展演。挖掘赤色沪西宝贵资源，打造沪西工人半日学校史料陈列馆、真如国际电台旧址等4处红色地标。开设党史“微课堂”“云课堂”。依托区互联网产业党建联盟，联合柏项网络科技有限公司、波克科技股份有限公司开发党史学习游戏，增强对青少年、白领、“两新”组织（新经济组织、新社会组织）员工的吸引力。 　　

二是多宣联动，协同发力。深化“市—区—街道镇”三级联动，建立近400名宣讲员的“百人党史宣讲团”，打造青年先锋等17支基层特色宣讲团队，开展集中宣讲2300余场，覆盖受众28.7万人次。举办“原文原句讲读会”“落细落小故事会”“感言感悟分享会”，发出“万名党员身边讲”倡议。用好区新时代文明实践中心、区融媒体中心和“学习强国”学习平台等，开设“品读苏河畔红色岁月”专栏，组织开展新闻发布和媒体集中采访活动20余场，形成多层次宣讲体系。全年，在中央、市级主流媒体刊发党史学习教育新闻3600余篇，区级媒体共设置相关专题12个，编发稿件3400余条。宜川路街道组织12名红领巾宣讲员，成立“走读苏河两湾”志愿宣讲团，把线上情景党课和线下行走课堂相结合；长征镇依托“老干部薪火宣讲团”“红色种子青年宣讲团”两支宣讲队伍，赴社区、园区、楼宇开展宣讲；团区委拓展网络宣讲新阵地，用活“青春普陀”全媒体矩阵，打造一批情景“云”宣讲课程。 　　

三是为党育人，传承薪火。设计开展符合青少年认知特点的党史学习教育，厚植爱党爱国爱社会主义的情感。教育系统制定“行走的党课”菜单，探索党史学习教育融入课程思政的综合育人体系，研发中学生党史学习教育和社会实践指导手册，开展“7个百”（百个初心地——实践体验活动、百篇初心志——项目化学习活动、百份初心情——文化科技创意活动、百位少年说——“声临其境”释经典活动、百堂初心课——思政大课堂展示活动、百所初心校——微视频展演、百首初心歌——长三角联盟百佳校歌展示活动）系列活动。桃浦镇结合毛泽东主席“按语”精神和区域发展历史，自编自导话剧《桃浦故事》。万里街道创新打造“家门口”的微型党史馆，用好用活社区红色资源。区民政局开展“红七月”系列活动，通过观主题展览、看红色影片、寻红色足迹、听情景党课、办主题活动、讲四史故事、访党员家庭、做为民实事等“八个一”工作，深化学习教育。 　　

四、牢记宗旨，践行初心，办好为民造福的实事项目 　　

坚持把群众满意作为检验党史学习教育成效的“试金石”，扎实开展“我为群众办实事、我为发展做贡献”实践活动，以为民办事好作风赢得人民群众好口碑。 　　

一是问题导向，扎实破解民生堵点痛点难点。形成全区“民生+发展”重点任务两张清单共119个事项，区级层面确定12个重点项目，挂图作战、销项推进，年内全部完成。各级党组织梳理形成的重点民生项目1700项、重点发展项目379项全部落实销账。推动解决老旧小区成套改造等群众反映强烈的“老大难”问题，深化落实党建引领“楼委会”建设等事关地区发展重大课题，推出“社区共享直播间”“零投入开通西北物流园区巴士”等务实举措。曹杨新村街道深化曹杨一村改造模式，打造人民城市建设示范点，获市委书记李强批示。长风新村街道风荷苑小区巧用加梯工作“风荷十法”（党建引领法、宣传发动法、党员带头法、掌上签约法、多方联动法、锦囊妙计法、比学赶超法、因户施策法、精准服务法、以心换心法），完成小区整建制加梯75台，居全市首位。区卫生健康委探索以家庭为单位的“双签约”（患者和家庭医生以及专家团队签约）服务模式，打造家庭医生团队全程管理服务样板。 　　

二是先锋引领，充分发挥党组织和党员作用。把实践活动作为锤炼党性修养和能力作风的“磨刀石”，引导广大党员干部做到“以四到四办换四心”（即随叫随到、服务周到、说到做到、面面俱到，该办的事坚决办，决不能拖；能办的事马上办，决不能等；难办的事设法办，决不能放；合办的事协作办，决不能推，让企业和群众等办事更省心、发展更顺心、生活更舒心、扎根更安心，共同绘就“在者舒心、来者倾心、未来者动心”的生动图景）。突出“领导班子做表率”，完善落实区领导联系街镇和定期下片区听取人民建议的制度，区四套班子成员每人牵头解决1—2个急难愁盼问题，每月用半天时间下沉片区接待群众。全区500余名处级以上领导干部进社区、进楼宇调研3019次，解决群众急难愁盼问题6003个。推进“百名党员下基层”，完善机关—社区“直通车”，组织全区500余名处级干部走访基层党支部联系点。推进“千个支部展新貌”，全区2960个党支部走家入户、走楼串企，推出“结亲戚”“献一计”“晒答卷”等实招硬招。推进“万名先锋见行动”，建立一批先锋岗、责任区，全区党员认领群众“微心愿”2277个。宜川路街道深化“丈量十法”（专班攻坚法、组团服务法、挂图作战法、联络包干法、走街串户法、典型引领法、依靠群众法、多元参与法、民主协商法、一线育才法），践行全过程民主推进苏州河步道中远两湾城段贯通。区文旅局聚焦“苏河贯通”工程提升城区文化软实力，举办首届“苏河水岸”文化旅游节，超1500万人次参与。 　

三是面向群众，有效畅通倾听民意的渠道。在全区31个网格片区全覆盖建立人民建议征集工作站，依托信箱矩阵和融媒体号搭建网上“直通车”平台，形成“面对面+键对键”征集双通道，建立健全调研论证、办理反馈、协调督办的闭环机制。推动新一届居村党组织书记开门问策、开门问计，办好小区修缮、楼组建设、物业治理等6大类278个“开门第一件事”，与大调研、“四百”（走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心）走访等工作相结合，提升基层干部服务群众的意识和能力。全区社区工作者走访居民108万户次，收集解决问题4.22万件。 　　

五、知行合一，真抓实干，开启转型蝶变的发展新局　　

坚持从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，把党史学习教育成果切实转化为“办实事、开新局”实际成效，全区上下形成火锅般热气腾腾、生机勃勃的生动场景，普陀发展迈上转型蝶变、再创辉煌的新征程。 　　

一是经济发展跑出加速度。主动服务国家战略和上海改革发展大局，融入长三角地区一体化和沿沪宁产业创新带建设，着力打造上海连接长三角的“会客厅”。经济稳中有进、稳中提质，全年完成区级财政收入125.56亿元，比上年增长13.5％，增速创十年来新高。完成招商引资“十亿百千万”（即引进10个年税收能级亿元级企业和100个年税收能级千万元级企业）目标，引进税收亿元级企业10家、千万元级企业100家。智能软件、研发服务、科技金融、生命健康四大重点产业集聚发展，一批龙头型企业和引领型项目落户。中以（上海）创新园、上海清华国际创新中心建设取得新突破，上海海纳工程院揭牌运行。创新领导干部“陪办”“帮办”机制并在全市推广，真如镇街道在辖区内4个“真如意·共享家”内试点设立“真如意帮办点”，长寿投促中心在大洋晶典·天安千树购物中心设立帮办点，成立专班为落户企业提供全程帮办服务。 　　

二是人民城市建设打造新样板。统筹抓好底线民生、基本民生、质量民生。13项民心工程和27项民生实事项目如期完成，教育、医疗、养老、托幼等公共服务供给更加优质均衡，老百姓家门口的服务更加丰富便捷。“半马苏河”全面贯通，成为城市靓丽的风景线。始终绷紧疫情防控这根弦，严格落实常态化疫情防控各项措施，全力为普陀人民筑牢防疫屏障。全面推进城区数字化转型，在全市率先启动应用场景征集，“一网通办”“一网统管”更加管用实用。深化市域社会治理现代化试点创建，深入开展清洁楼宇行动和安全隐患治理专项行动，坚决维护社会大局和谐稳定。 　　

三是党的建设谱写新篇章。圆满召开区第十一次党代会，确立未来五年“写好五线谱，谱好两部曲，携手零距离，共画同心圆”的奋斗目标，号召全区大力发扬“人靠谱（普），事办妥（陀）”的精神。结合换届，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。整体打造“靠谱”区域化党建品牌，建立“靠谱”党建联盟，“楼委会”模式在全市推广，做实重点产业党建联盟，创新构建“蓝骑士党建同心圆”。深入开展“红色堡垒·普陀先锋”行动。深化细化全面从严治党主体责任“四责协同”机制，政治生态风清气正。

（区委宣传部供稿）