本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求，由上海市普陀区市场监督管理局编制。本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日到12月31日止。本年度报告的电子版可以在“上海普陀”门户网站下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：上海市普陀区市场监督管理局办公室，联系电话52564588×7424。

一、总体情况

2022年度，普陀区市场监督管理局在上级部门的领导下，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，做到了两个及时，即：信息公开及时、内容更新及时。同时，强化责任担当，提高思想认识，不断提高政府信息公开水平，切实保障了人民群众对政府信息的知情权。

我局在政府信息公开网站的公开内容主要包括新闻动态、政务公开、政民互动、专题专栏四个部分。其中，新闻动态里有部门要闻、图片新闻，我局基本做到每周更新。政务公开里的“公开指南”、“依申请公开文件目录”、“主动公开文件目录”、“机构职能”、“公示公告”等版块，我局均根据内容实时进行更新。

（一）主动公开

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》的要求，我局坚持“应公开、尽公开，应上网、尽上网”。坚持将信息公开的重要性向各个业务科室传达，由办公室督促各业务科室做好应公开信息的上报，加大对公众的信息服务能力。

2022年1月1日至2022年12月31日，我局累计制发公文21件，其中，主动公开公文21件，依申请转主动公开公文0件，依申请公开公文为0件，主动公开率为100%。

（二）依申请公开

2022年，我局共收到依申请公开28件，全部按照内部审核程序，在规定的时间内答复申请人，并及时在上海市政务公开工作平台进行录入、办结。全年未发生相关行政复议和行政诉讼。

2022年，我局进一步完善依申请公开工作流程、强化工作责任。进一步明确承办部门办理、业务科室初审、法制科和办公室终审的工作流程。由承办部门拟定答复意见初稿并提供相关材料；由业务科室对依申请公开材料的客观性、真实性进行初审；由法制科对信息公开答复的法律适用提出意见；由办公室将答复意见和法制科会审结果报局分管领导审批，并向申请人进行正式答复。对情节特别复杂或者影响重大的依申请公开政府信息，将提交局长办公会议集体讨论决定。

（三）政府信息管理

2022年度，普陀区市场监督管理局继续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，在上级部门的指导下做好政府信息主动公开和依申请工作，并做好网站平台建设和维护，完成上级部门交办的相关工作。

（四）政府信息公开平台建设

我局主要通过“上海普陀”门户网站所属一区一网子站及本局政务公开专栏发布主动公开政府信息，并在此基础上积极发挥局微博微信平台的作用，发布有关政策解读、便民提示、舆情应对等工作情况，进一步完善政府信息主动公开渠道，重点围绕市场监管领域的政策法规、服务举措、市场整治、食品安全、特种设备安全、消费者权益保护工作等，并及时主动回应社会关切的问题，正确引导社会舆论，发布官方辟谣等便民信息，做好本局宣传阵地建设。同时，积极对接“一网通办”、“一窗通”网上办事平台建设，提高办事工作效率。

（五）监督保障

为了进一步做好新形势下的政府信息公开工作，我局建立了由分管局长总负责，局办公室牵头、各科室共同参与的政府信息公开工作领导小组。局办公室作为本局政府信息公开工作的牵头部门，负责组织、协调、指导本局的政府信息公开工作；局办公室和法制科共同负责对政务公开进行内容审核、公开属性审核和保密审查；其他各科室、所、队分别确定一名负责人，在办公室的统一协调下，负责职能范围内的政务公开工作。政务公开工作经费由我局公用经费保障。我局积极参加区组织的各类业务培训，努力提高业务水平，今年未发生因投诉举报等被追究责任的情况。

二、主动公开政府信息情况

 

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	0	0	3
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	40251
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	4662
行政强制	0
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	0

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			25	3	0	0	0	0	28
二、上年结转政府信息公开申请数量			6	1	0	0	0	0	7
三、本年度办理结果	（一）予以公开		5	1	0	0	0	0	6
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		2	0	0	0	0	0	2
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	1	0	0	0	0	0	1
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	23	3	0	0	0	0	26
	（七）总计		31	4	0	0	0	0	35
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果

其他

尚未

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

纠正

结果

审结

结果

结果

其他

尚未

总计

结果

结果

其他

尚未

总计

维持

纠正

结果

审结

维持

纠正

结果

审结

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

五、存在的主要问题及改进情况

我局在政府信息公开工作中取得了一定的进展和成效，但与全面落实“公开为常态、不公开为例外”的原则，还存在一定差距。主要表现在一是重点领域政府信息公开深度不够。我局通过制定公开标准目录细化了公开内容，但公开时效性不强、深度不够、质量有待提高。二是政府信息公开队伍能力建设不够。随着社会快速发展和全面深化改革推向深入，对政府信息公开工作提出了更高更新的要求。在政策掌握、办理熟练程度上存在差距，人员队伍的综合素质和业务能力有待进一步提高。

六、其他需要报告的事项

按照市场监管总局办公室关于印发《食品药品监管领域基层政务公开标准指引》的通知，定期对我局食品生产监督检查、食品安全抽查、药品零售经营监督检查、医疗器械经营企业监督检查进行公开。2022年，检查生产企业152户次，发现问题27户，立案12件；食品安全抽检6222件，不合格106件，立案106件；检查药品零售商户314户次，不合格1户，立案1件；检查器械经营企业1081户次,不合格（包括去向不明及整改）65户，立案19件。

结合政府开放月活动和食品安全“你点我检”夏季专项，我局开展了一次别开生面的“你点我检”观摩体验活动。活动现场，执法人员为消费者介绍了夏令食品安全监管工作、购买冷饮，熟食的注意事项，产品抽检不合格后处置等情况；检验机构讲解了现场抽样工作规范，并解答了消费者关于检验指标等方面的疑问。此次专项，以“问题导向、检管结合、公众参与、社会共治”为原则，共抽取110件夏季消费量较高的食品，通过“你点我检”，进一步拓宽发现问题的途径，提高群众参与度，提升食品安全知晓率和满意度。

按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函[2020] 109号）以及《上海市财政局，上海市发展和改革委员会关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知》（沪财税[2021]7号）规定的按件、按量收费标准，本年度收取信息处理费的情况如下：发出收费通知的件数为0件、总金额为0元、实际收取的总金额为0元。