对区政协十五届二次会议第152015号提案的答复
郑俊伟委员：
您提出的《关于依托教育集团化加速体教融合的建议》提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
为全面贯彻国家和本市关于加强新时代体教融合和学校体育工作有关精神，进一步深化我区学校体育工作改革发展，按照《上海市人民政府办公厅关于加强本市中小学体育艺术工作的指导意见》（沪府办规〔2019〕10号）的相关要求，围绕全面育人目标，普陀区教育局以学校体育“一条龙”为抓手，立足学校体育项目“一校多品”建设发展，全面加强和改进学校体育工作品质，全力保障“一条龙”项目发展。
一、扩大影响，形成成体系的人才培养新途径
2019年，上海市教委发布市级“一条龙”高中阶段学校项目申报，我区市级示范高中、特色高中向市教委递交了“龙头”学校申请。2021年8月，市教委公示了首批（市级）高中阶段学校布局项目，形成了我区第一批学校体育“一条龙”市级高中阶段学校与布局项目，包括4所学校6个项目。为了落实全面育人目标，开展基础性、系统性工作，以“托底传统项目、支持特色项目、发展其他项目”为原则，在深化体教融合发展的原则下，根据市区专家高中阶段学校的建议，我区形成了第二批学校体育“一条龙”区级高中阶段学校与布局项目，包括6所学校12个项目。为了继续扩大学校体育“一条龙”影响，探索区域成体系的人才培养新途径，基于区域发展基础、特色及资源配置情况，促进资源共享及衔接培养，同年，我区进行了市级学校体育“一条龙”义务教育阶段学校的遴选，重点在集团内部对口学校之间实现体育特色项目贯通。
经过两年的项目布局建设，我区各中小学校基本创建形成“一校多品”学校体育项目建设格局。以开设7-8种以上体育项目为目标，学校引入体育项目，进行体育项目课程实施，成熟一项开展一项，并逐步增加，盘活集团资源，一校资源在集团中共享。目前，我区正在进行区级相关高中阶段项目义务教育阶段学校的遴选和项目布局工作，以完善的人才多元培养和发展机制，探索体育优秀学生培养新途径。
二、政策支持，龙头引领有标识度的项目建设
有标识度的项目建设是以龙头学校引领，龙头学校向上作为龙项目赛事的组织者、参与者，向下作为延伸龙身、龙尾学校的指导者，进行学校体育“一条龙”项目系统建设，形成项目品牌特色。
2023年，我区将通过数据平台搭建，初步形成体育人才库，从数据积淀中选拔人才，确保人才甄别有依据。教师人才梯队培养方面，依托普陀区教育学院“763”人才攀升”计划，大力支持体育特级教师、首席教师、学科带头人、高级指导教师做好团队带头人工作；设置教育教学能手、教坛新秀、见习新蕾三个阶段教师人才库，继续做好学校体育专项教师专业训练，以骨干教师带动反哺学校项目发展；在体教融合发展模式下，整合区体育局相关资源，聘请兼职教师、教练、专家提供专业发展指导，协同育人，作为项目发展补充；做好赛训相关工作，构建区域精品赛事。
2020年起，我区通过市级转移支付申报学校体育专项经费，并根据高中阶段学校项目发展与人才培养具体情况评价，对高中阶段项目进行奖励政策倾斜支持；充分考虑学校对“一条龙”项目发展的设计、项目发展成熟程度与项目发展现实情况，对于龙身龙尾学校进行区级因数分解。经费可用于学校购置项目发展器材、支付相关项目非本系统人员经费、组织项目赛事等。
三、建立标准，探索形成学生数字画像
为全面贯彻落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，根据市教委相关要求，我区每年制定《普陀区中小学监测工作方案》，不断完善以提升学生体质健康水平为重点的“监测—评估—反馈—干预—保障”闭环体系。秉持普陀教育大气、普适的教育理念，我区借助区域信息化平台，搭建了体质监测网络平台试点，学校通过上传导入相应指标的数据，可得到学校、年级、班级、学生个体四大层面相关情况的分析报告，便于学校在体育工作中发现问题，有针对性的改进问题。
除了信息化手段，从2021年起，区体教两家通过深化体教融合工作，对学校体育工作评审进行整合，实施一次申请，两次评审工作。“深化体教融合 学校体育先进系列”评审分为“深化体教融合学校体育改革先进奖”和“深化体教融合 学校体育人才培养贡献奖”两个奖项，设置集体、个人奖。“学校体育改革先进奖”主要从“一条龙”项目发展、学校体育改革创新机制、教研组工作开展、体育课程教学实施、教师专业发展、学生体质健康、教科研及赛事成果等方面进行评审；“学校体育人才培养贡献奖”主要对学校体育人才培养工作进行评审。
学校体育工作评价制度，是作为检验学校体育成果的重要手段，同时也是改进和加强学校体育工作、助力提高学生体质健康水平的重要依据。通过建立学生体质监测数据模型、探索体教融合模式下学校体育改革工作情况，我区正在探索形成学生数字画像，最终形成适合人人的教育发展模式。
感谢您对普陀教育的关心与支持！
普陀区教育局
2023年5月15日
