本报记者 王嘉旖 单颖文

  昨天，市人大代表分组审议市人大常委会工作报告。代表们表示，市人大常委会围绕中心、服务大局，在法治保障上奋发有为，助力提升上海城市能级和核心竞争力。

  黄莉新代表在参加普陀代表团审议时说，过去一年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，紧扣中心大局，依法履职尽责，立法质量和数量实现新提升，监督内容和实效取得新拓展，全过程人民民主创新实践彰显新亮点，代表履职积极性和履职成果得到新提高，常委会和机关自身建设呈现新面貌，各项工作取得新成绩、开创新局面，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出了人大贡献。新的一年，市人大常委会要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面贯彻落实十二届市委八次全会精神和人大工作会议精神，在服务“五个中心”建设、高水平改革开放、人民城市建设上更加奋发有为，高质量做好立法、监督、代表等各项工作，深入推进发展全过程人民民主“十大行动”，以走在前列的担当作为，为上海实现“十五五”良好开局、奋力开创社会主义现代化建设新局面作出积极贡献。

  立法有质量

  如何将有限的立法资源用于关键处？新一年的立法修法计划引人关注。

  崔晋代表关注独居者身后事处置问题，建议加快相关法规研究，明确紧急医疗与丧葬费用垫付的衔接机制及款项清偿优先顺序，使遗产处置有法可依、规范有序。

  唐宁玉代表注意到报告中对学科专业优化与人才培养的论述。她认为学科建设需平衡创新与定力，建议提升高校教师人工智能素养，赋能个性化教学。她也期待建设青年发展型城市的相关调研能深入高校，从制度层面化解青年人才的后顾之忧。

  徐普宝代表去年多次参与立法座谈，所提建议被吸纳至相关条例中。今年，他将继续聚焦住宅物业管理、城市更新等民生领域立法修法项目，推动基层声音融入立法调研。

  监督有实效

  法规的生命力在于实施，不少代表还关注“立法之后”的故事。

  范征代表建议，上海加强立法效果评估，强化市区两级人大协同开展执法检查，督促相关部门定期提交法规实施情况报告，推动法规更快落地、更显质效。同时，拓宽地方性法规的立法参与范围，健全从立法到实施的闭环管理机制，为代表履职提供更充分的法规背景与成效信息。

  更好将民意民智反映到人大工作中，韩若冰代表建议，针对基层反映强烈的综合性问题加强协调组织。比如，面对老旧小区综合改造问题，健全“问题导向、人大牵头、部门协同”的监督统筹机制。通过联合调研、协同督办等，厘清责任、打通堵点、形成方案，把监督压力转化为协同攻坚的动力，提升问题解决实效。

  审议中，代表们认为，许多议案建议具有广泛的民意基础，希望相关部门加力推动解决，把“议案建议内容高质量”转化为“办理高质量”，把制度优势转化为治理效能。