为深入贯彻落实区委、区政府主要领导批示精神，系统破解餐饮油烟、施工噪声等群众反映强烈的生态环境民生难题，近日，普陀区生态文明建设办公室召开“邻聚党建”基层治理热点难点问题（生态环境领域）矛盾化解工作推进会，全面部署下一阶段治理攻坚任务。上海市生态环境局大气处、区相关委办局及各街道（镇）相关负责同志，区生态环境局全体人员参加会议。会议由区生态环境局副局长张宇平主持。

政策解读明方向，源头管控再升级

会上，市生态环境局大气处副处长丁学沪对新修订的《上海市建设工程夜间施工作业证明管理办法》进行了系统解读。该办法自2026年8月15日起正式实施，紧扣《生态环境法典》最新要求，新办法明确将证明办理统一归口到生态环境部门，大幅收严夜间施工时间，并强化施工单位主体责任，要求严格落实噪声污染防治措施。同时，按照“管行业、管环保”原则，进一步明确各行业主管部门对本领域建设工程噪声污染防治的监督管理职责。新规的落地实施，将为破解夜间施工噪声扰民难题提供更加有力的制度保障。

数据把脉，直面治理突出短板

区城运中心副主任何骏慧对近期生态环境领域群众诉求整体情况作了介绍。区城运中心依托城市运行管理平台数据资源，深挖诉求数据规律，研判问题分布特征，分析区域分布变化规律，为各相关单位精准对接群众需求、提升问题处置效率提供数据支撑。

经验共享促提升，源头治理见实效

万里街道四级调研员陈明浩分享了餐饮油烟源头管控工作经验，通过将治理关口前移到装修阶段，在居民楼底商准备开设餐饮店之初，即由生态环境、市场监管、城管三部门联合上门，帮助商家提前了解政策、减少经营风险。这一做法将矛盾化解于萌芽状态，为全区提供了可复制、可推广的经验。

闭环管理建机制，全链条治理再深化

区生态环境局副局长赵亚斌介绍了2026年生态环境治理工作情况，重点围绕源头管控、施工噪声监督检查、部门协同三个方面展开。油烟扰民和噪声扰民这类“关键小事”直接关系群众生活品质，必须花大力气攻坚，不仅要“接单”，更要“办好”，切实解决群众身边的生态环境问题。