加梯僵持月余的纠纷当日化解，旧改征收的家庭矛盾就地平息，遗嘱、赠与等高频公证在家门口就能办理……普陀区甘泉路街道综治中心于今年1月正式运行，以标准化阵地集成多元法治服务，以“三所联动”打造闭环调处机制，以一线驻点护航旧改民生项目，把矛盾化解在萌芽、把服务送到居民家门口。运行至今，中心累计规范登记矛盾纠纷与群众诉求561件，办结率达100%，让新时代“枫桥经验”在社区落地见效。

一、一站集成，暖心阵地打通服务末梢

甘泉路街道综治中心位于甘泉路66号，总建筑面积约500平方米，共上下两层，科学划分为引导受理、多元化解、指挥调度、综合服务四大功能模块。中心空间设计充分契合辖区老年人口占比高的实际特点，摒弃传统政务服务场所的严肃风格，整体采用暖色系装修方案，沿临窗公共区域配套设置便民休憩区，过往群众无需进入办事大厅即可临时歇脚，群众办事体验得到显著优化。

中心打破部门职能壁垒，构建“常驻+轮驻+随驻+云驻”四维联动驻点服务机制：平安办、司法所、信访办及驻点律师实行常驻接待，对群众诉求实现一站式分类分流；派出所、妇联、劳动仲裁等职能单位按固定周期轮驻服务窗口，针对性提供专项领域政策咨询与业务办理；街道相关业务科室针对复杂疑难事项按需到场协同处置，合力破解跨部门堵点问题；对跨部门的矛盾纠纷由街道邀请区级职能部门依托数字化平台开展远程会商，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。

聚焦居民公证办理路程远的高频诉求，中心主动对接公证机构设立便民服务点，覆盖遗嘱、赠与等群众常用公证事项，实现公证业务在家门口即可办理。同时，中心同步落地法院巡回审判点，达成调解协议的群众可现场申请司法确认，今年以来已累计完成司法确认35件，构建形成“调解—司法确认—公证”全链条法治服务闭环。阵地内配套设置心灵疏导室与智能安防指挥大屏，可同时提供心理干预服务与辖区风险动态研判调度功能。

二、三所联动，闭环调处化解邻里心结

综治中心将派出所、司法所、律师事务所“三所联动”作为核心解纷机制，整合公安执法、人民调解、专业律师三方力量，既以法律为准绳厘清权责边界，也立足居民实际处境柔性施策，实现矛盾就地化解、全流程闭环处置。

一个月前，子长路某楼栋加装电梯项目临近竣工，业主张某却迟迟领不到电梯卡。原来，张某名下有同楼层404、405两套相邻房屋，当年加梯议事时仅缴纳了404室的分摊费用，由其父亲代为参会并口头承诺，待房屋出售时补齐405室的加梯费用。如今张某将两套房屋一并出售，楼组加梯三人小组要求其补齐405室费用后再发放电梯卡，双方僵持一个多月，多次沟通未能达成共识。

接到诉求后，中心立即启动“三所联动”调处程序，甘泉路街道人民调解委员会调解主任顾月萍联合社区民警、驻点律师共同介入。调解团队先从法律层面厘清核心事实：当年参会的张某父亲并非房屋产权人，也未向楼组提交书面委托，相关口头承诺不具备法律约束力；但两套房屋均实际享受电梯通行便利，补齐对应分摊费用符合公平原则。考虑到张某家庭近期经济压力较大，调解团队牵头组织楼内居民代表充分协商，最终达成一致方案：405室加梯分摊费用由张某分10期补缴，首期于协议签订当日付清。

为避免房屋交易完成后产生次生邻里纠纷，调解团队当日建议张某联系房屋买受人，现场签订加梯补充协议，明确两套房屋后续的电梯维保费、电费均由新业主承担，协议复印件交由加梯三人小组存档备案。张某缴清首期费用当天，404室电梯卡同步发放，待全部费用缴清后再交付405室电梯卡。僵持月余的纠纷当日圆满化解，从根源上堵住了后续邻里、交易双方的矛盾隐患。“调解不能只解开眼前的结，更要堵上往后的隐患，案结事了、不留尾巴，才是真的化解矛盾。”顾月萍说。

三、下沉一线，驻点护航旧改民生项目

甘陵地块城市更新是普陀区重大民生工程，涉及户数多、家庭结构复杂，征收利益分配等矛盾集中，处置不当既影响项目推进节奏，也容易引发家庭冲突。普陀区委政法委靠前部署，推动街道在征收基地设立“甘陵地区城市更新综治工作站”，将综治中心的调解力量、法治资源下沉一线，把矛盾化解在项目现场、化解在萌芽状态。

甘泉三村一套使用权房屋被纳入征收范围，同住人李某与其子（承租人）就征收利益分配产生分歧。李某年事已高，对征收补偿的诉求多次变动，李某儿子长期在外地工作，既希望妥善安置老人，也担忧大额款项直接交付后存在养老保障风险，双方拉锯三个月始终无法达成一致，成为地块收尾阶段的难点个案。

在顾月萍的带领下，工作站调解团队采用“背靠背”方式分头开展工作：面对老人，工作人员结合征收政策逐条释法，耐心说明不合理诉求难以得到法律支持，同时依托多年邻里情谊开展情感疏导；针对远在外地的儿子，团队通过线上多轮沟通，梳理老人独居养老各类风险，平衡财产分割与赡养安置两大核心诉求。

经过多轮情理兼顾的沟通协调，母子最终达成一致分割方案：对应安置补偿款单独划拨至老人名下，剩余补偿归属其子，动迁组严格按照调解协议分户开具支票，从源头规避钱款保管、家庭赡养后续纠纷。工作站运行以来，已成功调处家庭财产分割、遗产继承等各类征收纠纷168起，全程未发生群体性冲突事件，真正实现“小事不出基地、矛盾就地化解”，以法治力量护航旧改民生项目平稳高效推进。

以暖心阵地搭建服务桥梁，以“三所联动”夯实调解根基，以项目驻点下沉专业服务，下一步，甘泉路街道将持续优化阵地服务功能、细化联动调处流程、拓宽群防共治渠道，不断提升矛盾化解质效与群众服务获得感，以多元协同治理守护辖区和谐安宁。