8月31日下午，普陀区业委会秘书工作推进会暨任职赋能“履职第一课”召开。区委社会工作部、区房管局、各街镇社会工作办及城运中心相关同志、33个试点居民区书记和36个业委会秘书参加会议。

  上岗首周“五件事”

  会议为即将上岗的秘书们部署了第一周的“施工图”：

  ✦ 1.入职“面对面”。第一时间与业委会班子见面，有条件的小区还要与业主代表面谈，讲清政策初衷和职能定位，争取各方理解支持，并在一定范围内做好宣传引导。

  ✦ 2.家底“清一清”。以小区为单位建立三本台账——业主清册联络账、维修资金账、公共收益账，做到楼栋分布清、资金笔笔有据、收益项项清晰。

  ✦ 3.制度“立一立”。推动三项核心制度运转：会议定期召开、有议题有纪要；公章专人保管、分级审批、使用留痕；公共收益和维修资金定期向业主公示。秘书不参与表决，但要当好“制度守门员”，确保每项工作经得起查证。

  ✦4.难题“解一解”。围绕小区物业管理中的突出矛盾和12345工单集中反映的问题，理清履职“攻坚题”。试点期间，每位秘书要把处理复杂问题、协调多方矛盾的全过程记录下来，形成一份鲜活、真实的工作案例。

  ✦ 5.AI“试一试”。以20名秘书为数字赋能切口，依托WorkBuddy大模型，让一线工作者深度参与智能体建设，实现从“用AI”到“养AI”。通过“区级统建+社区共养”模式，力争年底前实现“三个一”：带出一支20人种子社区工作者队伍、形成3-5个可复制场景应用、沉淀一套参与式智能体建设方法论。

  会议明确，秘书是辅助岗、保障岗、服务岗，绝非决策岗、主导岗，必须恪守“到位不越位、帮忙不替代、对内不对外”的工作准则。各街镇要切实履行属地监管职责，防止权责倒置、委员缺位等问题。

  先行经验：

  两种路径，一个目标

  虽然全市刚刚启动业委会秘书制度，普陀的万里街道和真如镇街道已先行探索。推进会上，两个街道分别分享了实践经验。

  万里名轩居民区社区工作者张燕君介绍，万里街道的实践表明，秘书虽不决策，但能在业委会最需要的时候“搭把手、补个位、把好关”，让业委会从繁杂事务中解放出来，腾出手抓决策、抓监督——这正是秘书岗位的核心价值。

  真如镇街道则在秘书制度基础上进一步探索“双秘书”机制，引入第三方专业力量与社区工作者秘书协同配合，补齐业委会在财务、法务等方面的能力短板，实现了“花小钱办大事”的效果。

  专题培训

  华东政法大学政府管理学院副教授游腾飞受邀为全体秘书作“履职第一课”专题培训，课程以“不会干、干不好、不规范”三条主线展开，采用案例教学的方式。开场即抛出一个典型案例：2004年建成、896户的商品房小区，电梯一年报修17次却迟迟修不了，公共收益说不清，业主群里流传“业委会和物业把钱分了”——病根不在坏人，而在程序不规范、信息不透明、专业支撑缺位。三个递进提问引导秘书们思考：问题出在哪？哪一个是秘书能直接解决的？上任第一件事做什么？

  围绕岗位定位，课程明确了“三个不是”——不是业委会成员、不参与表决、不得接受委托对外代表业委会，以及“五个定位”——事务辅助、程序协助、合规提示、走访联系、沟通协调。培训亮出“负面清单”八条严禁和“自我保护三招”——全程留痕、书面抄送、不懂就问。不仅厘清了职责边界，更通过剖析“程序不规范、信息不透明”等共性痛点，为秘书们提供了破解基层治理难题的“钥匙”。

  前期摸底：先“听懂”小区

  每个小区情况各异，业委会运作各有特点，秘书的角色定位也因社区而异。上岗前，工作组已深入10个街镇的试点小区开展集中调研，与业委会成员、秘书面对面交流，摸清小区“家底”和真问题。

  业委会秘书工作推进会暨任职赋能履职第一课的圆满结束，标志着业委会秘书试点工作迈上了新台阶。未来，将持续以业委会秘书制度为支点，撬动物业治理规范化、透明化、智能化转型，绘就基层社区治理的崭新画卷。

  来源：上海普陀社会工作