4月28日，在上海市民政局和普陀区民政局的指导下，普陀区社会组织联合会与长寿路街道社会组织服务中心在区社会组织孵化园召开会议，关于政府购买服务中人员费用合理列支开展专题协商。本次协商会是普陀区级社会组织协商平台与市级社会组织协商联系点联动协商实践活动。市、区民政局代表，市人大代表、普陀区政协委员、普陀区社会组织协商委员、社会组织负责人及财务人员等多方代表参加会议。会议由上海市人大代表、普陀区社会组织联合会会长白莉主持。

  会上，与会各方围绕政府购买服务中的人员经费核算标准、费用列支范围、合规运营要求、从业人员薪酬保障、财政资金风险防控管理以及项目长效运营机制等重点议题开展深入研讨。

  大家各抒己见、积极建言，形成了多项具有代表性的意见建议，例如：

  1.建议通过清晰分类、事前沟通与合同约束来确保合规，社会组织应主动适应政府购买服务的监管逻辑。

  2.建议以“成果导向”替代“过程审计”，允许将专业人员薪酬、社保、管理费等统一纳入服务费，并合理设定标准的上限与下限，以支持可持续发展。

  3.建议管理费比例可与社会组织等级评估挂钩，评估等级越高，管理费比例可适当上浮，从而激励机构提升专业能力。

  4.建议民政、财政、审计三部门协同配合，从制度层面明确人员费用列支标准与管理费机制，推动绩效评估与财务审计的融合。

  会上，区民政局分管领导充分肯定了本次专题协商会在聚焦政府购买服务经费合规管理痛点、畅通政社双向沟通、助推政策落地与行业规范发展等方面的积极作用，并提出社会组织要主动适应新形势下政府购买服务的方向与要求，加强与政府部门的事前沟通，在公益项目执行中严守合规底线，规范合理地使用政府购买服务资金。

  本次协商活动是普陀区深入践行全过程人民民主、积极打造社会组织协商特色品牌的一次生动实践。活动紧扣“以议促规、以议提质、以议增效”的核心目标，精准聚焦行业发展堵点、政策落地难点、机构运营痛点，搭建起双向沟通、多元联动、共建共治的高效协商平台。下一步，普陀区民政局将不断优化社会组织的培育与支持工作，持续搭建多元化政社协商平台，健全常态化协商参与机制，强化政策指导与精准赋能，推动普陀区社会组织高质量发展。