上海市优化营商环境9.0版行动方案中提出“建设活力街区”，强调“优化外摆设摊、户外广告、户外招牌等监管审批，助力首发经济、夜间经济发展，持续提升街区活力和‘烟火气’”。长征镇通过一系列举措，让外摆经营既规范有序又充满温情。

  “多格合一”破解“三跨”难题

  报道中提到，在普陀区梅川路商业街，一家烧烤店店主向记者算了一笔账：自2024年4月开始外摆至当年年底，店外区域直接带来了近43万元的营收，客流量增加近8000人。另一家家常菜馆店主则表示，外摆后客流量提升了约30%，带动整体营业额增长约40%。

  面对曾经夜排档扰民的“三跨难题”，普陀区长征镇以党建引领“多格合一”，联动多个部门及相邻的嘉定区真新街道，并牵头组建街区治理委员会，让商户、居民代表与职能部门坐在一起“协同议事”，将单向的“政府管”转变为双向的“大家治”。

  “城运、综合执法、市场监管等职能部门与商户、居民代表面对面，大家相互监督、协同议事，将问题实实在在解决掉。”长征镇党委委员、组织委员严思佳告诉记者。

  柔性管理，释放街区“烟火气”

  长征镇施行柔性管理，祥和综合网格街区党支部主动“问需于民”，倾听商户心声，了解食客期待。在与街区成员单位协商的基础上，创新推出 “适度开放外摆位”的柔性管理措施。为商户“量身定制”外摆方案，明确“如何摆、摆在哪、怎么摆”等相关要求，让小店拥有吸引食客、拓展经营的有效途径和合规渠道。“自从有了这个小外摆，夜晚光顾的客人明显增多，还经常有居民来外摆位下棋，带来的不仅是人气，营收也随之提升，”一位餐饮店老板高兴地说道。

  多元聚力，画大共治“同心圆”

  为打通商户与居民之间的“最后一公里”，长征镇构建 “党员引领骨干、骨干带动群众”的共治体系。牵头组建街区治理委员会，依托“商户议事”例会制度，让职能部门与商户、居民代表齐聚一堂、协同议事。这种模式推动治理从“政府管”的单向管理转变为“大家治”的双向互动，有效激发基层治理的内生动力。在附近居住多年的张阿姨感慨道：“以前总有流动摊贩，卫生状况实在令人担忧。如今，带小朋友来吃东西，心里踏实多了！”

  普法赋能，筑牢经营“防火墙”

  长征镇通过强化普法宣传，在梅川路步行街实现了“规范经营”与“烟火气”的双向奔赴。在商户培训会上，长征镇结合《上海市餐厨垃圾处理管理办法》《上海市大气污染防治条例》等法规的应用场景，为餐饮商户提供量身定制的法规解读与经营指导。在宪法宣传日，长征镇打造城管便民站，综合行政执法队员以“城小兔”卡通IP定制漫画手册为载体，拆解商户关注的油烟排放、店招设置等问题，让法条“易懂好记”。

  傍晚时分，梅川路步行街渐次亮起温馨的灯光，外摆位上的顾客们享受着美食与晚风。当城市的宏大叙事与百姓的日常幸福同频共振，充满“烟火气”的街区才能真正焕发持久活力与温度。