社区治理“千千结”，作为离居民最近、与居民最贴心的“主心骨”，多年来，长寿路街道各居民区的“小巷总理”们，坚持写好一本民情笔记本，以“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念为指引，面对基层治理中的一系列的问题、挑战，一路攻坚破难，努力办好居民门口事、做好居民贴心人。

从“家家违建”到“处处美丽”，从不需要物业到物业正式进场，从信任涣散到民心凝聚……长寿下辖永定新村居民区的“蝶变”可谓有目共睹，这少不了永定新村居民区党总支书记龚顺美的细心与坚韧融化了居民们“冰封”的信任，今天，我们一起来听听她的心路历程。

讲述人  龚顺美

 和居民在一起，想在一起，干在一起

时光如白驹过隙，来到永定已快两年半了，看着小区一天天干净起来的环境、规整起来的车辆以及小区门口日日打招呼的保安等，我时常想起刚接手小区工作时违法建筑、楼道堆物多的让我无从下手的场景。

刚开始，我是有些担心的，永定的情况比我之前任职和接触过的小区都要棘手，居民区下辖3个小区，2个是“老破小”小区，老年人占比高、违建散又多、租客多；1个是“商品房”小区，社区矛盾急需找到突破口。尽管如此，我仍旧相信事在人为，只要不遗余力地去做就会有奇迹出现。

违章乱象

其中，东新支路55弄小区的“美丽家园”建设项目最为棘手。虽然一直在拆违，但截至2021年3月时，小区违建占比仍旧达到了总户数的一半。住在小区南侧一墙之隔的二级以下旧里中的居民通过征收改善了居住条件，而墙这边的55弄居民非但没有盼到征收，却要面临拆违，抵触情绪达到“顶峰”。

在2021年3月至12月的10个月里，我带着居委班子、党员骨干逐户上门为居民普法、解读政策、分析利弊。家家有本难念的经，有时一坐一谈就是半天时间，从一见到人就关门“避而不谈”到说的上话邀请“进来坐坐”。

通过政策传递，2021年拆违后符合经适房申请条件的居民，今年2月已经选好房了。我时常和我的班子成员对居民说，书记不是领导，我们也是普通人，只有感同身受、将心比心，才能换位思考，与民合力找到破解问题的方法。

女同志做书记，遇工程建设类项目总会因为不懂工程而吃哑巴亏，但在永定却会让人感受到处处是学堂、人人是老师。东新支路55弄“美丽家园”建设项目推进过程中，有很多工程类问题需要研究分析，甚至需要反复比对图纸，向设计师提问。在永定，我遇到了很多精通建筑工程的老师傅，比如3号楼的夏师傅、4号楼的鲍师傅、隔壁小区的王老师，只要你愿意学，他们都会不遗余力地教你，慢慢的我也能讲出一二来。

小区修缮前

小区修缮后

我觉得作为居民区的当家人，不懂可以问、可以学，小区居民是我们的服务对象，也是我们最近的“老师”。从群众中来，到群众中去，在修缮过程中，一件件民生难题被解决，小区慢慢变好了，希望又回来了。

 凡事就怕“认真”二字

十多天前，在党建引领下，东新支路55弄长达12年的物业托底、物业费用收支失衡问题找到了破解僵局的办法，在居委会与西部集团曹杨物业的不断沟通下，重塑物业服务信心，以保安进场“试吃”打破“没有正规物业服务”的治理僵局。

我们做了大量摸底筹备工作，到业务部门去问政策、到物业管理处去谈方案、到居民中去了解想法，最终决定55弄哪怕再难，也一定要迈开这一步。通过疫情，我们争取到了很多的热心志愿者，在最困难的时候，是居民对未来的美好向往坚定了我们的信心。

停车位资格抽签公告

二月份的最后一个周末，东新苑小区停车位抽签和东新支路55弄小区划线包月停车资格抽签工作相继落下帷幕。认真、严谨的做事态度，让居民感受到了公平、公正。

为了这两场活动，我带领居委干部和业委会将工作落实落细，公示公告、拍照存档、工作人员培训，甚至监控布点全部一一过堂，每一张抽签票都是当着大家的面塞进抽签球，认认真真地准备，更好地回应居民多年的等待。

东新苑小区停车位抽签现场

东新支路55弄小区停车位抽签现场

化解社区问题的过程中，时刻都会有意想不到的突发状况发生，要想从容解答居民的疑惑和不解，前期的准备工作就一定要认真做细，提前做好预案必不可少，政策上的“充电蓄能”不能松懈，我和我的班子成员是一起攻坚克难的战友，也是一起奋进好学的朋友。

不破不立，破而后立

随着居民生活水平的提升，对小区管理者也提出了更高的要求。一些积压多年的难点问题，除了要铆足干劲，更需要集中民智去“破局”。

永定新村居民区下辖的三个小区均在内环内，三个小区总户数990户，但停车位仅81个，居民“停车刚需”缺口已经超过100辆，存在严重的停车难问题。

为缓解居民迫切的停车需求，居委会和物业也一直在探索解决方法，在小区自身条件有限、无法挖潜的情况下问计于民、放眼未来，走出了向外延伸15分钟步行距离寻找停车共享资源的关键一步。

一天，小区一位年轻居民小郑（化名）来到居委会与我沟通“停车难”问题，恰逢当天下午邀请了社会企业来商洽“团购停车资源”一事，谈话间隙我便告诉了他我们的初步想法，并主动向他抛出橄榄枝，邀请他一同参与我们的讨论。

“团购停车资源”磋商会

要想打开社区治理的新通道，谋求新思路、新方法，一定要打破固有访谈对象的僵局，我们需要党员、楼组长、志愿者的意见，更需要民主集中争取热心于社区治理的每一股居民力量。

不出所料，商洽会上，小郑的加入在双方谈判僵持不下“卡壳”时提供了新的思路。通过这次讨论我也是受益匪浅，小区治理不能总是一些固定的群体参与开会讨论，要敢于创新、打破思路壁垒、让不同的声音通过沟通达成一致意见，让更多居民参与到社区治理中来，聚民智、解民忧，这样小区治理才能“活”出新路。