刚搭建好的管道当天被拆卸，省掉一倍价钱的施工方案被“强烈抵制”，居民对居委会的信任出现误解……日前，普陀区长寿路街道辖区内的梅芳里居民区发生了一起施工“乌龙”事件，最省钱省时的施工方案并不是居民的真实诉求，面对会错民意产生的连锁反应，梅芳里居委会推动“全过程人民民主”，解决居民诉求的同时也将彼此的心紧紧靠在了一起。

会错民意闹“乌龙”

梅芳里居民区下辖的常德名园始建于2002年，如今已经矗立了21个年头，消防管道逐渐出现老化、破损的情况。去年9月份，居住在常德名园6号楼的一层住户小李（化名），在家中听见地砖下面传来“哗哗”流水声，立即与物业反映了这一情况。

第二天， 物业工作人员便针对6号楼的消防管道进行排查，发现是楼栋门廊区域的地下消防管道出现漏水，但若要对漏水部位进行维修，需要将门廊地砖全部掀开，不仅需要花费大量的维修资金，而且较长的施工时间也为居民出行带来不便。

为了能够花最少的时间和费用，物业制定了新的维修方案，即通过在外墙搭建新管道，穿过墙体连接门廊外入水口与二楼消防水管口，将门廊地下管道漏水部分搁置使用。

图为外部新增管道连接

可社区前物业经理在居委会和居民毫不知情的情况下便进行了施工，加剧了居民的不满情绪，就在施工已经完成近90%的当晚，居民将管道进行了拆除。

为什么外墙突然装了一条管道，任何招呼都没有打，根本没问过我们的意见！

当天，同样住在6号楼、负责社区治保工作的项老师看到楼组群中居民发来的“控诉”后，他立即赶到现场进行拍照查看、上报居委会，梅芳里居民区党总支书记田义志第一时间带领居委班子成员到现场进行勘察。

当时正值业委会换届尾声，物业只和老业委会报了一下，但却没有实质性作用，我们也和居民们表明要等业委会换届结束后才能更好解决这个问题。

10月初，新旧业委会完成换届后，居委班子第一时间与新业委会成员、物业进行充分沟通，将外部搭建管道的方案进行完善，并督促物业尽快将施工图纸、施工报价单等信息进行公示。

同时也将用时最长、花费较高的“原拆原换”作为第二个方案进行了简单阐述，一并发到楼组群进行公示，不想群内“怨声连连”，一度将居民与居委会间的信任降至“冰点”。

倾听民意解“乌龙”

田义志看着楼组群中居民们不满的声音，意识到“省钱省时省力”的出发点并不是居民们真正的诉求，当晚他便组织居委会、业委会和物业“三驾马车”与住在一楼和二楼的四户切身利益受影响最大的居民碰头讨论施工方案、倾听居民诉求。

与四户居民代表碰头

10月仍是疫情严峻之际，当晚八点，黑夜已经笼罩社区的各个角落，刚刚结束核酸筛查的田义志和居委班子成员带着印在脸上清晰可见的口罩与面罩的勒痕走进会议室，“当时以为会是‘剑拔弩张’的气氛，但大家都很理解，氛围很融洽。”田义志回忆道。

居委班子倾听诉求、尊重民意的态度，不仅缓解了居民的不满情绪，也为居民们畅所欲言提供了氛围。大家落座后，田义志先向大家说明了选择第一个方案的原因，同时也向四户居民代表询问他们的顾虑。

费用高无所谓哒，我们要的是安全！外部接管不仅要打穿墙体，还紧贴墙壁，时间久了会不会出现墙体松动、破损？安全隐患很大的呀。

从外部接管但要穿过走廊，占掉了本来就不宽敞的楼梯空间的一半，对老人上下楼、楼道美观都有影响的。

而且管道紧贴着墙壁，离室内只有一墙之隔，噪音不会更大吗？

大家你一言我一语，纷纷说出自己的顾虑，居委会、业委会、物业也更清晰地了解到居民真正的诉求——安全与美观。

听过居民们的顾虑后，田义志向他们征求建议，不同于第一个方案的强烈反对，大家对原来什么样便恢复成什么样的第二个“原拆原换”方案十分认同，这也为顺利解决消防管道漏水问题奠定了基础。

全程民主赢民心

针对居民们的安全、规范的真实诉求，田义志带领“三驾马车”立即对第二个方案进行完善，通过反复多次地调研、排查、询问，制定出详细的施工方案、绘制出明确的施工图纸、核定出准确的施工报价……同时田义志借助街道平安办的帮助，选择了拥有消防资质的专业施工方，并对第二个方案进行了全面仔细的鉴定。

恰逢业委会的成功换届，管道维修工程也便交到了居民投票而出的新业委会的手中，他们尽职尽责，主动担任“沟通协调员”，织起“民意网”，提高居民的“响应度”。在第二个方案完善全面后，他们积极快速地组织召开了常德名园6号楼组会，第一时间向居民们公示施工流程、征询意见，为居民们答疑解惑。

图为召开业主大会，投票征询居民代表们的意见

全程民主、细致规范的第二个方案得到了居民100%的赞同。由居民提建议、定方案、管监督的消防管道维修工程于去年12月中下旬完工，将安全、美观与舒适重还于居民生活。

这样安全又好看，生活舒心，心里也开心，最主要还是感谢居委会、业委会和物业，尊重我们的想法，真正将居民放在心上！

这次全过程民主自治的经历，不仅顺利解决了“乌龙”，还赢得了常德名园6号楼22户居民的心。据悉，常德名园的3号楼也面临了管道漏水问题，而6号楼的成功案例刚好为它打好了“地基”。

图为“原拆原换”后地砖重铺

图为穿孔墙面被填补

“擅于听民意、勤于听民意真的很重要，只有了解了居民真正的需求、诉求，才能更好地帮助居民解决‘急难愁盼’事。”田义志肯定道。

梅芳里居民区的“三驾马车”切实维护居民意愿、解决居民诉求，充分彰显了全过程人民民主的真实性，也进一步将“五个人人”的美好愿景照进现实。