按照市委吉宁书记在2025年全市优化营商环境工作会议上的讲话要求，针对企业反映的惠企政策整体性、清晰性、便利性不够的问题，区数据局（政务服务办）会同各政策统筹部门、各产业部门和地区分中心，压茬推进惠企政策全流程的改革。

  1.建立惠企政策服务机制。建立“5+X”专项工作协调机制，由区数据局、发改委、府办、财政局、投促办5个部门牵头，各产业部门和地区分中心共同参与，形成齐抓共管工作格局；制定《2025年普陀区惠企政策全流程服务改革任务方案》，方案中明确时间节点和责任分工，常态化开展政策排查。按照“先存量后增量”的原则，自3月起组织各部门在“惠企政策精准化管理平台”系统开展政策认领、关联、拆解、画像、兑付等工作。

  2.完善政策全流程管理闭环。我区构建政策“起草审核-公开解读-申报兑付-评估优化”全链条管理机制。一是政策审核常态化，区级新增政策统一制定起草说明，阐明政策优化服务情况，在规范性文件制定同步审查能否做到“免申即享”“直达快享”。二是政策画像精准化，依托管理平台实现线上化政策精细化拆解，通过标签化管理实现政策分类和精准推送，提升企业查找效率。三是线上办理便捷化，强化“一网通办”统一入口建设，在“随申兑”专区集中展示，除“免申即享”外，所有申报类项目均实现在线提交，办理进度实时可查。

  3.创新“标签”体系对接平台。一是促进用户画像标签体系化，丰富企业和个人全生命周期分类标准，建设覆盖全周期服务需求的画像标签体系，形成企业标签3175个、个人标签721个。二是实现标签提取标注自动化，以画像标签体系为基础，AI自动解析政策核心内容、提取关联标签、生成新标签，已完成1090条政策的自动提取标注。三是AI赋能标签匹配智能化，目前已针对80项政策条件覆盖度和科学性，开展标签智能匹配计算。四是推进标签标准化，立足市级“随申兑”平台标签数据支撑，推进市区两级画像标签体系衔接和标准化。五是打造标签成效图谱化，构建标签、场景、部门之间的“血缘”关系图谱，做到标签底数和应用底数清晰可见。

  4.聚焦政策服务落地效能。我区着力推动政策服务模式创新，让企业“零跑腿、快享惠”。一是“免申即享”规模化落地，明确推广路径，要求新增普惠性政策优先纳入“免申即享”，新增59个“免申即享”服务，其中42个已上线。二是“简易申报”有效推进，确保“随申兑”系统稳定可靠，完成169个“简易申报”项目的测试和调通，申报材料大幅精简，办理时限显著压缩。三是线上服务全面覆盖，所有项目均接入“一网通办”平台，“免申即享”专区和简易申报入口运行顺畅，企业获得感明显提升。