党建赋能强根基 质价双升惠民生

  普陀区住房保障和房屋管理局

  2025年，普陀区房管局紧扣《上海城市管理精细化三年行动计划（2024—2026 年）》《上海市住宅小区物业服务质量提升行动方案》要求，深入贯彻区党建引领物业治理大会会议精神，聚焦老旧小区物业服务收费偏低、服务质量与标准难以提升等核心难题，以党建引领为核心，通过制度先行、案例推广、服务提标等四大举措，持续推动物业治理长效化建设。在各街镇的协同发力下，全年累计完成143个住宅小区物业收费上调工作，成功实现服务质量与收费标准的协同提升，切实惠及民生。

  一是党建引领固根本，深化根基强治理。普陀区房管局充分总结前两年“双业红”工作经验，积极配合区委组织部指导街镇持续深化物业党建联建机制，完善“双业红”工作体系。依托街镇靠谱解纷中心和实训工作室，不断建立健全“多格合一”治理架构，推动居民区党组织、居委会、业委会、物业“三驾马车”高效协同运作。通过党建联建整合资源，指导街道镇在列入综合修缮民生工程的老旧小区中率先推进物业费调价，同步完善维修资金日常补建机制，将组织优势转化为治理效能，确保质价调整全过程规范透明。​

  二是专业赋能提能力，规范运作强支撑。精准聚焦调价工作需求，区房管局会同真如镇街道等单位编制了《党建引领“双业红”住宅小区物业收费标准调整工作指导手册》，从调价准备、方案制定、业主大会表决、方案实施等方面进行分步详尽指引，为街镇、居委会、业委会及物业企业提供清晰工作思路。此外，配合区委组织部开展2025年党建引领物业治理专题培训，邀请专家学者围绕住宅小区落实“质价相符”的必要性、推进“质价双升”的工作要点进行专项授课；联动区总工会、区人社局等部门举办物业行业职工技能竞赛，以“理论+实践”的培育模式，为物业行业提质提价工作筑牢专业支撑。

  三是特色模式破困局，市场调价促升级。恒力锦沧花园的华丽蝶变、万里名轩的长效焕新、农林小区的破局升级，生动印证了“九步工作法”、“三定律五步骤”、“成片铺开法”等一批调价方法的实践成效。通过推广动态调价、阶梯式调价等“花式调价”模式，因地制宜、因案施策，坚持“一把钥匙开一把锁”，切实推动了物业收费标准市场化机制的建立和物业服务质量的提升，逐步构建“服务可度量，价值看得见，监督无死角”的物业治理新格局。

  四是服务提质守初心，质价相符促共赢。区房管局始终坚持“人民至上”工作理念，持续推进“四亮承诺”与“6+N”信息公开制度，指导物业在小区显著位置公开服务合同、收费标准、收入明细等六大核心信息，保障业主的知情权与监督权。此外，以物业行业协会履约质量测评、第三方常态化测评的专业监督为基础，以物业类12345 热线诉求“削峰斩尾”的实效反馈为参照，叠加各类专项检查的刚性约束，分层分类督促物业企业补短板、提品质，全方位提升物业服务履约率，持续深化住宅小区综合治理水平。