普陀区数据局
2024年，在数字化浪潮的推动下，普陀区数据局以数字创新为驱动，依托海纳小镇数字经济特色小镇等重点区域，积极培育新质生产力、推动数字经济加快发展。一年来，加快推动海纳工程院落地运营，承接召开“长三角数据工作专题合作组首次联席会议”，筹备举办首届“海纳大会”，凝聚各方创新力量、协同构建数智生态。就几方面重点工作，汇报如下：
一、数字引擎：普陀区2024年数字经济发展成就
（一）激活数字经济动能，海纳小镇打造长三角数字创新高地
一是推进海纳数创中心建设，构建数字创新牵引。围绕海纳小镇打造创新试验场，推动形成长三角数字化前沿思维碰撞、供需对接、创新验证等长效机制的目标，区数据局会同区发改委、真如副中心等单位，积极推动海纳小镇数字创新中心建设，精心构建承载普陀城市会客厅展示功能、海纳工程院等新型研发机构、海纳报告厅等公共活动空间的复合型核心功能载体。完成普陀会客厅、海纳工程院、海纳汇报厅等核心区域改造、布展，与海纳工程院王坚院士团队深入对接入驻软硬件需求，推动海纳工程院团队实体入驻。迎接市政府徐惠丽副秘书长带队调研海纳工程院，并根据会议精神协助海纳工程院加强与市气象局等部门沟通联系，积极推动在气象大模型、多灾种数据等领域的合作，支持海纳工程院加快项目导入、发挥创新功能。
二是推动海纳系列宣传活动，打响数字创新品牌。筹备举办首届“海纳大会”，计划通过一场开幕式和主论坛、三场专题分论坛、一场海纳夜话和一系列配套活动，全面打响海纳小镇数字经济品牌形象，吸引全国行业专家、头部企业、创新人才共同参与活动交流和小镇建设。围绕海纳小镇核心功能和特色，推动央视《赢在AI+》创投路演海选赛、团区委“数字海纳·我心中的未来之城”青声说活动、“我为数字海纳建设献一计”人民建议征集活动、海纳小镇城市数字化转型体验 Citywalk、长三角数据专题合作组第一次联席会议、人民网“智绘普陀 焕新启航”海纳小镇数字漫步直播等一系列配套预热活动落地，不仅展示了最前沿的数字技术应用成果，还引领市民共鉴科技与生活深度融合的未来图景，进一步营造海纳小镇共建共创共享的新氛围。
（二）发挥数据要素价值，场景牵引打造数字经济新生态
一是对接“浦江数链”建设，加快多元主体上链用链。加快重点领域公共数据上链，推动普陀区政法系统公检法司视听证据流转的区块链应用，打造全市政法系统的首个试点场景。聚焦市场化需求推动重点行业用链，组织发动区内数字供应链龙头企业，依托浦江数链主网络以及“农产品产业大脑智能配置平台”，推动猪肉、镍矿等传统产业链数字化转型，实现产业数据要素的智能配置、链上数据可信流通。
二是发布“揭榜挂帅”征集，大力挖掘应用创新示范。通过“揭榜挂帅”的方式挖掘和打造一批技术创新优、应用效果好、复制推广性强的数字化转型标杆示范应用场景，共收到249个申报项目，为区数据局服务各领域应用场景建设的多层次工作形成重要积累，依托征集工作，推荐3个项目申报国家城市全域数字化转型典型实践案例、2个项目申报“数据要素×”典型案例。
三是筹建数据创新实验室，支撑数据领域合作探索。依托“数智普陀”数字化转型实验室和近年来积累的公共数据资源，建立“数智普陀”数据创新实验室，提供“技术有支撑、安全有保障”的实验平台，为数字化转型项目提供试制环境。整合5所高校、16家大院大所、70个科创平台的资源，建立联合数据创新实验室，打造政策引导、算力支持、数据驱动、创新牵引和生态营造打造“五位一体”的服务保障体系，赋能企业发展。
（三）强化基础制度保障，以集约共享打造数据治理新样板
一是修订出台数据发展和数字城市专项政策。结合数据发展新趋势、数字城市新需要，在2021年全市首发的区级数字化转型专项政策基础上，开展全面研究修订、形成更大力度支持。紧密围绕市数据局相关重点工作和普陀区科创和产业基础特色，广泛开展企业、机构、专家座谈调研，推动向数据要素和数字经济方向修订并扩大扶持资金规模。新一轮政策对数据要素价值挖掘、区块链应用、数字基础设施、算力租用、数字化服务、数据创新课题等给予扶持，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式。
二是深化完善公共数据上链常态化机制。对接全市部署要求，结合普陀工作实际，研究更新本区公共数据上链机制，全面组织梳理，并向市上链工作专班报送7个“公共数据上链共享应用场景”。10月，形成工作专班，逐一指导并协助相关委办局落实部门职责目录、系统目录和数据目录的更新调整及上链锁定工作。在信息化项目验收阶段落实数据全量归集、上云、上链、共享开放等要求，形成常态化机制。
三是积极探索开展数据标准试点建设。与中国电子技术标准化研究院合作开展数据标准体系建设，部署公共数据字典系统，通过国家标准、行业标准及上海地方标准贯标，将数据标准要求前置，所有新申报政务信息化项目必须满足数据标准方可立项，推动数据事后治理转变为事前、事中、事后的全流程标准化管理，提高数据质量。
二、智绘未来：2025年数字普陀发展蓝图
（一）加速海纳小镇建设，构建数字上海新高地
围绕核心平台强化载体功能布局。加快推动海纳数创中心常态化运营，探索完善管理运营机制、持续导入交流合作项目，依托长三角数据专题合作工作机制推动数字会客厅功能厅放大辐射引领作用。推动海纳数创中心与周边产业载体、全区产业布局协同，推动形成从创新策源到产业转化的顺畅链条。强化新型研发机构服务配套。推动海纳工程院团队承接开展数字创新项目，围绕“数据要素×”重点领域和普陀产业特色优势，探索建立高效供需对接、试验试制、创新孵化模式。强化海纳小镇与武宁创新共同体联动，推动行业功能型平台与大模型、区块链技术融合探索。放大海纳小镇数字创新品牌。依托“海纳大会”品牌推动常态化开展海纳小镇主题数字创新活动，保持数字化转型示范区显示热度。支持创新型、趋势性数据要素课题、数字化应用场景在海纳小镇优先落地，力争打造具有全市乃至长三角影响力的数字创新地标符号。
（二）完善政策规划引导，塑造数字创新新氛围
加强规划政策协同。修订出台《普陀区加快推动数据发展和数字城市建设实施意见（试行）》，深入推动“十五五”数字普陀规划研究和数据发展行动计划编制。支持前沿创新探索。谋划推动开展一批公共数据创新项目、合作打造一批数据创新实验室、开展一批数据要素发展课题，紧密围绕数字普陀和数字上海发展需要，牢牢立足普陀自身科创优势和产业基础，形成聚焦前沿、符合实际的任务清单，通过“揭榜挂帅”模式与专项政策衔接，发挥区内外企业、机构、人才作用，形成数字创新合力。鼓励企业数字化转型。发挥政策普惠带动作用，围绕普陀科技企业、民营企业发展需要，对数据管理能力建设、数字化转型应用、行业数据价值挖掘、数据产品服务购买等做法给予精准扶持，提升普陀企业数字化发展获得感。
（三）鼓励数字应用建设，打造数字普陀新格局
开展应用场景案例对接。在2024年形成的数字化应用场景解决方案、示范项目和需求案例集基础上，加强供给、需求两侧精准对接，通过集中研讨对接、专家辅导推荐等形式加快破除信息壁垒，推动形成一批合作项目示范。强化行业共性需求做法研讨。依托互联网头部平台、行业链主企业、应用场景标杆项目单位等，分领域组织开展一批数字化趋势、做法研讨活动，匹配对接相关领域专家、服务商，形成细分领域数字化合作。扩大数字化应用展示体验。用好数字化应用场景线上地图、线下打卡的citywalk公众参与模式，以标杆场景、创新应用为示范，吸引居民、企业加深对数字城市、数据发展的感受、认知，拓展普陀数字企业朋友圈，形成数字普陀建设公众参与的良好格局氛围。