引 言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 ( 以下简称《条例》) 和《上海市政府信息公开规定》 (以下简称《规定》) 要求，由普陀区人力资源和社会保障局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表、示意图等。本年度报告的电子版可以在本区政府网站www.shpt.gov.cn上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2010 年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系人力资源和社会保障局办公室,联系电话：52825966，邮箱：rensj@shpt.gov.cn。

　　一、概述

　　2010年，本局根据《条例》、《规定》以及《上海市人民政府关于进一步加强政府信息公开工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）的工作要求，从保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，建设服务政府、责任政府、法治政府出发，大力推进政府信息公开工作。为此，专门配备了1名全职工作人员、1名兼职工作人员。截至2010年底，本局政府信息主动公开工作，政府信息公开咨询、申请以及答复等工作依法有序开展。

　　按照《若干意见》的工作要求，本局根据现机构设置情况和工作职能，建立了政府信息公开领导小组，由局办公室作为工作主管部门负责日常事务的协调和处理工作。同时，印发了《普陀区人力资源和社会保障局政府信息公开工作制度(试行)》，进一步完善了信息发布协调、保密审查、监督保障工作规范；进一步夯实了政府信息公开基础工作，及时编制和更新政府信息公开指南、目录，及时报送、编制月度统计和年度报告，及时做好公文类信息目录备案，组织局系统政府信息公开业务培训等工作。

　　二、主动公开政府信息情况

　　普陀区人力资源和社会保障局按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则 , 不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至到 2010 年底，普陀区人力资源和社会保障局累计主动公开政府信息176条，全文电子化率达100% 。2010 年新增的主动公开政府信息46条，全文电子化率达100%，较上年度同期主动公开量增加53.3%。其中，机构设置类信息0条，占0%；政策法规类信息4条，占8.7%；规划计划类信息1条,占2.2%; 业务类信息40条，占87%；其他类信息1条，占2.2% 。

　　（一）主动公开范围

　　2010年，在主动公开的政府信息中，本局发布的与公众密切相关的重大事项方面的信息主要有：调整养老金、最低工资、失业保险、工伤保险等有关保障待遇标准，本市流动就业人员养老保险、医疗保险关系转移接续的两个实施意见，本市2010年版基本医保目录，引进人才申办本市常住户口试行办法等信息。

　　（二）主动公开途径

　　为方便社会公众了解信息，本局及时将主动公开的政府信息在政府网站上作了公开，并上报区政府门户网站，同时在区档案馆备案，以方便公众多渠道的查阅。此外，本局还通过政府新闻发布等形式公布相关政府信息，取得了较好的效果。同时，我们还运用各种资源，拓宽信息公开渠道。

　　一是加强网站服务体系建设，有效发挥政府网站的“第一平台”作用。按照《若干意见》的工作要求，从满足服务对象的实际需求出发，本局对“信息公开”专栏进一步完善，2010年“信息公开”浏览量累计达到15623次。

　　二是拓宽信息公开渠道，探索政府信息由主动公开向主动推送方式提升。我们继续运用“市民咨询”的渠道，做好与市民沟通联系，为公众提供已公开的政策规范性文件、政策问答、办事指南等政府信息服务。2010年，本局受理网上咨询130次，有效促进了我局政府信息公开工作深入开展。

　　三是对涉及我局的48个办事事项和11个行政审批事项进行了集中梳理，清理了过期事项，采用相同文本，规范办事流程，统一工作程序，形成了新的办事目录，及时在本局网站和区政府网站上公布，促进了政府行政权力透明运行。受理时，推广使用标准化程序、标准化用语、规范化服务，不仅大大方便了人民群众，我局工作人员的办事效率也显著提高。

　　四是利用新闻媒体对涉及人力资源和社会保障的政策法规、工作动态进行刊载，广泛宣传，让广大群众及时、准确了解有关信息。通过举办就业援助月、春风行动、职介进高校、民营企业招聘周等系列活动，为群众提供政策咨询，发放各种宣传资料，扩大政策宣传覆盖面。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请情况

　　普陀区人力资源和社会保障局2010 年共受理政府信息公开申请0件，其中当面申请0件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请0件，信函申请0件，其它形式申请0件。

　　四、复议、诉讼和申诉举报等情况

　　普陀区人力资源和社会保障局2010年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件, 其中被行政复议处理机关确认违法和有瑕疵的案件有0件。本年度发生与诉讼有关的总费用为0元。

　　发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件， 其中被法院确认违法和有瑕疵的案件有0件。

　　发生针对本部门有关政府信息公开事务的举报申诉0件，其中被确认违法和有瑕疵的案件有0件。

　　五、主要问题和改进措施

　　2010年，对照《条例》、《规定》的要求，本局信息公开工作还存在一定差距。主要问题是公开的内容不够通俗，公开的渠道不够广泛。

　　下一步，本局将进一步加强政府信息公开基础性工作，深化政府信息公开的内容，完善政府信息公开的制度建设，加强政府信息公开调查研究和业务培训工作。进一步深入贯彻落实市政府提出的将本市建设成为行政效率最高、行政透明度最高和行政收费最少的地区之一的部署，不断健全“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制，增强透明度，提高行政效能，不断提高人民群众满意度。

　　六、说明、附表、附图

　　（一）其它说明

　　（包括对统计指标的说明；以及其它一些需要特殊说明的情况，如统计期限、统计范围是否包括下属依法行使行政职权的组织等）。

　　（二）附表、附图

　　附表一 主动公开政府信息情况统计

指标	单位	数量
本年度主动公开政府信息数	条	46
其中：较上年度同期增加率	—	53.3%
全文电子化政府信息数	条	46
新增行政规范性文件数	条	0

　　附表二 依申请公开政府信息情况统计

指标	单位	数量
依申请公开信息目录数	条	26
受理申请总数	条	0
其中：1、当面申请数	条	0
2、传真申请数	条	0
3、电子邮件申请数	条	0
4、网上申请数	条	0
5、信函申请数	条	0
6、其他形式申请数	条	0
对申请的答复总数	条	0
其中:1、同意公开数	条	0
2、同意部分公开数	条	0
3、非“《规定》所指政府信息”数	条	0
4、“信息不存在”数	条	0
5、“非本机关职责权限范围”数	条	0
6、“申请内容不明确”数	条	0
7、“重复申请”数	条	0
8、不予公开总数	条	0
其中（1）“国家秘密”数	条	0
（2）“商业秘密”数	条	0
（3）“个人隐私”数	条	0
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数	条	0
（5）“危及安全和稳定”数	条	0
（6）“法律法规规定的其他情形”数	条	0
9、其他		0

　　附表三 咨询情况统计

指标	单位	数量
提供服务类信息数	条	59
网上咨询数	人次	130
现场接待人数	人次	3508
咨询电话接听数	人次	8523
网站专栏页面访问量	人次	15623

　　附表四 复议、诉讼情况统计

指标	单位	数量
行政复议数	件	0
其中：被复议机关确认违法或有瑕疵的	件	0
行政诉讼数	件	0
其中：被法院确认违法或有瑕疵的	件	0
申诉举报数	件	0
其中：被确认违法或有瑕疵的	件	0

　　附表五 政府支出与收费情况统计

指标	单位	数量
收取费用总数	元	0
其中：1、检索费	元	0
2、邮寄费	元	0
3、复制费	元	0
政府信息公开制定工作人员总数	人	2
其中：1、全职人员数	人	1
2、兼职人员数	人	1
处理政府信息公开的专项经费	万元	0
处理政府信息公开的实际支出	万元	0
与诉讼有关的总费用	万元	0