今年是中国共产党成立100周年,也是实施““十四五””规划开局之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，服务新发展格局，以推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理为目标导向，紧紧围绕普陀区““十四五””提出的“一带一城一心”战略布局、和“创新发展活力区、美好生活品质区”建设目标，全力以赴稳增长、持之以恒补短板、千方百计惠民生，持续提升科学化、精细化、智能化水平，跑出““十四五””开局加速度,以奋发有为的精神状态, 努力建设“美好真如”。

（一）服务先导创新驱动，全力推动经济高质量发展

1、全面开展招商引资和服务经济工作。抓住““十四五””普陀发展看真如，真如副中心加快环境美化、功能强化、服务优化的重要机遇，打好“人靠谱、事办妥”、“用真心、得如意”服务金字招牌，推行迁入“马上办、上门办、一次办”服务流程，加快优化营商环境。以“稳存量、促增量、扩税源”为工作主基调，用好高尚领域·共享家阵地、真如商会等招商平台，建强街道招商专班、专员，对标参照区政府标准和做法，细化分解全年税收指标计划，压实招商责任健全并落实考核评价和奖励激励机制，形成全街道全员大招商、招大商、出大招的氛围格局，确保完成全年2000万区级财政收入增长指标。

（二）对标对表补缺补漏，全力保障和改善民生

2、统筹抓好底线民生、质量民生、品质民生。围绕“高效办成一件事”，强化服务环节精简和流程再造，在更高效、更便捷、更精准上下功夫，推进受理中心标准化建设，优化‘无差别’综合窗口，指导跟进真如意·共享家等站点增设的自助终端，提升家门口办事效能。加大对大学生、退役军人、残疾人、长期失业人员、零就业家庭成员等重点群体的帮扶，高质量完成城镇登记失业人数、引领帮扶创业就业。织密片区服务网，逐步实现1+X的联动机制，新增1家社区长者食堂、4家老年助餐点，深化“守望相助”、“老伙伴计划”、“社区食堂”等实事项目。巩固双拥示范街镇成果，拓展退役军人服务点建设内涵。

3、织密优化公共服务体系惠及群众。年内新建一批综合服务“微片区”，扩大多领域、多层次服务供给。推动党建、群团、养老、医疗、教育、文体、亲子等资源项目与片区紧密融合，提升服务水平。配合做好市体育宫改扩建及真如体育公园建设，更新社区健身苑点与健身步道。构建10分钟公共文化服务圈，办好“真如邻里节”等文体活动。传承终身学习品牌，启动““十四五””期间重点项目—“1+3”市民学习中心建设，培育有真如特色的评弹、秸绣艺术等文化品牌茁壮成长，提升区域文化软实力。

（三）内外兼修建管并举，不断提升城区发展品质

4、推进“蓝网绿脉橙圈计划”和“宜居专项行动”。对标最高、最美标准，开展城市微更新，会同协同区有关部门开展真如绿廊城市亲水空间、真如寺古镇文化水系建设，形成有知名度、有影响力的新文化地标。按照“清治管美”总导则，以整体设计、分年段分路段推进为策略，以“连接、优化、嵌入、点亮”为实施路径，做好北石路、兰溪路、高陵路、芝川路景观道路和生活街区建设，主动整合外部政策资源，发挥街区自治共治优势，突出关注老人和儿童友好设施功能，努力打造“真如特点、全龄多元、美观艺术”的“橙圈”生活盒子，让居民感受城市让生活更美好。继续做好24个小区147.6万平方米旧住房综合修缮收尾，抓紧对接并实施真如西村、南大街商业内街提标建设。积极参加区“宜居小区指数”试点创建，推动“小八件”落地见效，提升电梯加装、适老改造、绿化景观、生命通道、美丽楼道和停车棚、充电桩等附属设施的智能化改造等配套建设。

5、深化加强“1+3+X”社区治理机制建设。做好居委会筹建和析出，扩大小微小区合并，推进居民公约、楼组公约、街区公约等自治契约的修订。推动居委会办公场地从小区边角地方置换到小区出入口、沿马路，打造真如特色的“真如意·共享家”。建管并举，深化“双红联盟”和加梯“解零行动”，依托“T计划自治指导中心”，逐步提升辖区多层住宅加梯覆盖率，对标新政策完善流程，强化专业指导实现政府、市场、社会互为补充、有效联动。积极推动物业行业规模化、集约化发展，逐步清退不合格、低质量物业企业，进一步规范小区公共收益入账、使用。

6、扎实做好公共管理各项工作。开展市政道路、自管道路、自建绿化、楼道堆物等专项“扫雷行动”，将整治成果与商户门责制、商铺星级评定、物业达标考核等挂钩，做好长效管理。持续加压管控，促进沿街门面业态调整优化。巩固垃圾分类示范街道创建成果，探索垃圾分类减量提质增效，启动实施第八轮环保三年行动计划，加强生态环境领域问题整改，严格落实河长制，组建桃浦河居村工作站，加强自管河道及小微水体整治。

（四）价值引领自治共治，扎实推进数字化转型和社区治理创新

7、提升“一网统管”统的科学性和管的实效性。配合“云、数、网、端”等基础设施升级，优化街道“一网统管”平台模块，以点带面推进智慧社区探索，积极实践数字化转型，围绕生活数字化和治理数字化，以人为中心，需求体验导向，依靠技术支撑，推动观念理念、管理治理、手段模式同步转型，不断开发“一网统管”和数字化转型应用场景，让居民百姓线上线下都不掉线，做强城运中心辅政功能，努力实现“一屏观、一网统、一码通”。力量、资源、政策、资金、评价权继续下沉，充分发挥三大片区的枢纽管理功能，发挥互联网加大数据优势，逐步实现预警—处置—保障—辅政一体化功能，努力提升12345热线、网格化案件处置实效，切实提高实际解决率和群众满意率。

8、凝聚社会力量提升社区治理水平。推动真如意社区自治管理服务中心建设，推广“弄管会”“芝管会”“同管会”等经验，凸显市场、公益优势，聚焦治理难点，吸纳社会资源资金、政府支持、项目推动，逐步实现自治组织的自我管理、自我服务、自我发展。进一步明晰社会组织服务中心“孵化运作指导”、社会组织联合会“互联共享平台”和社区基金会“项目支撑平台”“三位一体”职能定位，逐步实现三社联动，积极孵化培育社区生活类、服务类社会组织，激发各类组织群体社区共同体意识和参与社区治理的热情。完善法律顾问制度，推进“法进社区”，增强干部群众尊法守法用法意识。积极引导统战人士参与基层社会治理，增强工会、共青团、妇联、科协等群团组织的政治性、先进性、群众性，发挥桥梁纽带和推动发展的作用。

9、数字智能化破解社区治理难点。充分运用数字化转型方式探索社会治理新路,推进以小区智能门禁为代表的智慧系统数据应用，实现居民的社区表现、参与社区事务等量化积分，加强数据分析，探索积分应用场景，让数据服务于基层治理。建立社区自治“达人库”，梳理社区难题“钥匙库”、社区发展“智慧库”和正能量“典型库”，强化智库作用，建立社区治理定期研讨制度，不断提升社区治理水平。

（五）筑牢守牢安全底线，切实提升百姓安全感满意度

10、打好疫情防控持久战和确保城市安全稳定。贯彻落实习近平总书记在全国抗击疫情表彰大会上的讲话精神，以“平战结合，精准防控”的要求，“外防输入、内防反弹”，严格社区管控、居家隔离，指导监管好隔离点的有序安全运行，确保人民生命健康安全和辖区和谐稳定。全面履行属地监管责任，落实安全生产三年行动计划，在三查机制基础上，引入专业力量，全覆盖滚动开展重点场所安全检查。加强对食品、药品、地下空间、群租、“三合一”、楼道电动车违规充电的常态长效整治，消除各类安全隐患。继续推进“无违规充电”、“无群租”小区创建，形成经验，辐射推广。加强实有人口管理，充分发挥“消防云平台”作用，推广小微精特，以市域治理现代化创建工作为主线，持续提升居民安全感、满意度。

（六）强化法治政府建设，推动真如发展跃上新台阶

11、坚持依法行政，持续强化自身建设。深刻把握新形势新要求，全面落实“3+X”会议制度，加强“一岗双责”和“四责协同”机制建设。持续抓好党风廉政宣传教育，落实廉政风险点滚动排查和防控措施制定。落实居民区延伸巡查问题整改，结合2020年市委巡视和财经纪律专项检查中发现的问题，抓好项目建设、经济运行、审计等重点领域的查漏补缺力度，建立问题清单、责任清单，落实整改项目清单，形成长效机制。

坚持统筹协调各方，充分发挥班子成员作用，把好方向，管好大局，推动落实。持续改进工作作风，推动干部下基层、访民情、解民忧落在日常、成为常态。严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，严格重大事项请示报告制度，自觉维护班子团结，提高决策科学化水平，营造风清气正的良好政治生态。

各位代表，2021年受疫情蔓延影响，内外部环境日趋复杂，改革发展任务非常艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话为己任，全面对接区各项任务和要求，以奋发有为的状态和求真务实的工作作风，高点起步、强势发力、锐意进取、奋勇争先，统筹兼顾做好全年各项工作，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！