关于2019年度普陀区卫生健康系统事业单位工作人员年度考核和奖励工作的通知

区属各卫生事业单位:

为认真做好2019年度普陀区卫生健康系统事业单位工作人员年度考核和奖励工作,根据《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、《事业单位工作人员奖励规定》(人社部规〔2018〕4号)、《上海市事业单位工作人员考核试行意见》(沪人〔1995〕113号)要求,结合本系统实际情况,现将2019年度事业单位工作人员考核和奖励工作的相关事项通知如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神,围绕建设“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”的发展目标,坚持德才兼备、以德为先、事业为上、注重实绩、客观公正、群众公认的原则,全面考核事业单位工作人员的政治素养、工作实绩和作风表现,努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化干部队伍。

二、年度考核工作

(一)考核范围

本系统内事业单位2019年12月31日在编在册的工作人员,事业单位领导人员的年度考核由区卫生健康委组织进行。

特殊情况的工作人员,按照下列规定办理:
      (1)新进工作人员在本单位工作超过半年的,参加年度考核;未超过半年的,在年度考核时只写评语,不定等次。

(2)通过事业单位人员流动到现工作单位的,由现单位进行考核并确定考核等次,单位变动前的情况由原单位提供。

(3)工作人员当年病、事假累计超过半年的,不参加本年度考核;接受立案审查尚未结案的工作人员,暂不参加本年度考核,立案审查后如无问题,是否参加考核或确定等次,由所在单位确定。

(4)受处分事业单位工作人员的年度考核,按下列规定办理:受到警告处分的,在作出处分决定的当年,不能确定为优秀等次;受到记过处分的,在受处分期间,不得确定为合格及以上等次;受到降低岗位等级处分的,在受处分期间,不得确定为基本合格及以上等次。

(二)考核内容

考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。突出德的考核,重点考核坚定理想信念、遵守政治纪律、行为操守和廉洁自律等情况。注重对工作实绩的考核,突出科学发展的考核导向,根据不同部门、不同类型、不同层级干部的职责要求实行分类考核。

德,是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能,是指履行职责的业务素质和工作能力。

勤,是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

绩,是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉,是指廉洁自律等方面的表现。

(三)考核结果

事业单位工作人员的考核结果分为:优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

各等次的基本标准是:

优秀:思想政治素质高;精通业务,工作能力强;工作责任心强,勤勉尽责,工作作风好;工作实绩突出;清正廉洁。

合格:思想政治素质较高;熟悉业务,工作能力较强;工作责任心强,工作积极,工作作风较好;能够完成本职工作;廉洁自律。

基本合格:思想政治素质一般;履行职责的工作能力较弱;工作责任心一般,或工作作风方面存在明显不足;能基本完成本职工作,但完成工作的数量不足、质量和效率不高,或在工作中有较大失误;能基本做到廉洁自律,但某些方面存在不足。

不合格:思想政治素质较差;业务素质和工作能力不能适应工作要求;工作责任心或工作作风差;不能完成工作任务,或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;存在不廉洁问题,且情形较为严重。

事业单位工作人员年度考核要严格控制优秀比例,优秀等次的人数原则上不超过该事业单位工作人员总数的15%。

(四)考核程序和时间安排

1、准备阶段(2019年11月下旬)

(1)各单位成立考核小组。小组成员3至5人,由本单位领导、组织人事部门代表和工作人员代表组成。

(2)由各单位党政领导作工作动员,认真组织学习相关文件规定,公开考核范围、内容、标准、程序和要求等事项。

2、考评阶段(2019年12月上旬——12月中旬)

(1)被考核人按照考核内容和标准对本人职位职责履行情况和年度工作任务完成情况进行总结,填写《年度考核登记表》,并在一定范围内述职。

(2)主管领导在听取群众和被考核人本人意见的基础上,根据平时考核情况和个人总结,写出评语,提出考核等次建议。考核既要发扬民主、走群众路线,又要防止简单唯票唯分定等次。民主测评范围按照相关性、知情性、代表性原则确定,民主测评结果要综合分析使用,并在一定范围公开。

(3)对拟定为优秀等次的被考核人在本单位范围内公示五个工作日。不仅要公示名单更要公示其当年主要工作业绩,接受群众和服务对象的监督。

(4)由单位负责人或考核小组确定考核等次。

3、汇总小结阶段(2019年12月下旬)

(1)各事业单位于12月24日前,将“普陀区事业单位工作人员年度考核结果汇总表”、“普陀区事业单位工作人员年度考核优秀、基本合格、不合格人员名册”、“普陀区事业单位工作人员奖励人员名册”(电子版、纸质版各一份)报区卫健委组织人事科。

(2)各事业单位将考核结果以书面形式通知被考核人,并由本人签署意见。

(3)考核小组对本单位的年度考核工作进行小结。

(五)考核结果的使用

事业单位工作人员年度考核结果应作为续聘、解聘、增资、晋级、奖惩、申报评审专业技术职务资格等的重要依据。

三、奖励工作

(一)奖励种类

事业单位工作人员2019年度考核被评为优秀等次的,可按以下条件给予奖励:

1、对表现突出、作出较大贡献,在本单位发挥模范带头作用的,给予嘉奖;

2、对取得突破性成就、作出重大贡献,在本地区本行业本领域产生较大影响的,给予记功。记功奖励的人数一般不超过该事业单位工作人员总数的2%。

(二)奖励的权限

事业单位工作人员给予嘉奖奖励的,由被考核人所在单位的主管部门审批,报区人事综合管理部门备案;给予记功奖励的,由主管部门提出意见,区人事综合管理部门审批,按规定程序报批。

(三)奖励的程序

1、各奖励决定部门依据奖励权限制定奖励工作方案,明确奖励范围、条件、种类、名额、程序和纪律要求,并予以公布。

2、按照奖励工作方案的要求,根据工作人员政治素质、道德操守、工作表现、业绩贡献和考核等次等情况,在听取群众、组织人事和纪检监察等方面意见基础上,经领导班子集体讨论,根据奖励权限确定拟奖励名单,或提出奖励建议名单,逐级上报。

3、奖励决定单位审批。对拟奖励名单应当听取纪检监察机关的意见,涉及领导人员的,按照干部管理权限事先征得组织人事部门同意。

4、在奖励决定单位管辖范围内对拟奖励名单进行公示,公示期不少于5个工作日。

5、组织填写《事业单位工作人员奖励审批表》,根据奖励权限,作出奖励决定,并予以公布。

四、其他事项

(一)事业单位处级干部的考核及奖励工作按区委组织部有关规定执行。

(二)各单位应根据本通知,结合本单位实际,制定科学、合理和具体的考核办法,通过个人述职、群众评议、领导点评等方式,高质量地开好年度考评会,严格按照规定的方法和程序精心组织实施。

(三)各单位要注意把年度考核与绩效考核(目标管理)有机结合起来,把年度考核的结果与绩效考核(目标管理)奖挂钩。

(四)《年度考核登记表》、《事业单位工作人员奖励审批表》加盖公章后存入本人人事档案。

附件:

1、《年度考核登记表》;

2、《事业单位工作人员奖励审批表》;

3、《普陀区事业单位工作人员年度考核结果汇总表》;

4、《普陀区事业单位工作人员年度考核优秀、基本合格、不合格人员名册》;

5、《普陀区事业单位工作人员奖励人员名册》

上海市普陀区卫生健康委员会

2019年11月28日