各社区卫生服务中心：

为了进一步推进本区社区卫生服务综合改革，根据国家和本市医改有关文件精神，特制定《关于进一步推进普陀区社区卫生服务综合改革的工作方案（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

上海市普陀区卫生和计划生育委员会

2017年8月9日

关于进一步推进普陀区社区卫生服务综合改革的工作方案（试行）

根据《关于进一步推进本市社区卫生服务综合改革与发展的指导意见》（沪府办发【2015】6号）等文件精神，本区于2015年6月在长征、曹杨2家社区卫生服务中心启动了首批综合改革试点，2016年6月起，长风、真如、宜川3家社区卫生服务中心启动了第二批试点工作，2017年1月起，桃浦、石泉、甘泉、白玉、长寿等5家社区卫生服务中心启动了第三批试点工作，实现了综改试点全覆盖。为进一步推进本区社区卫生服务综合改革，做实家庭医生签约服务，推行健康管理服务模式，调动医务人员的积极性，确保取得预期成效，现制定如下工作方案。

一、主要任务

（一）加强社区卫生服务综合评价和绩效考核管理

成立综合评价和考核管理工作组，负责根据本市社区卫生服务综合改革指标要求，牵头制订本区社区卫生服务绩效考核工作方案、指导意见以及相关考核指标，解决相关问题。名单如下：

组 长：

黄自亮 区卫生计生党工委副书记、纪工委书记

奉典旭 区卫生计生委副主任

副组长：

仲豪杰 区卫生计生委疾控妇幼科科长

王瑞芳 区社区卫生管理中心主任

成 员（按姓氏笔画排序）：

于 斓 长寿街道社区卫生服务中心副主任

马福敏 区社区卫生管理中心业务科科长

王 琛 宜川街道社区卫生服务中心副主任

李觅琼 长征镇社区卫生服务中心副主任

高 峰 区卫生计生委疾控妇幼科副主任科员

潘婷婷 区社区卫生管理中心办公室副主任

（二）统筹社区卫生服务中心全面预算和薪酬分配管理

成立全面预算和薪酬分配工作组，负责根据本市社区卫生服务综合改革指标要求，牵头制订本区社区卫生服务中心全面预算和薪酬分配的工作方案、指导意见以及相关的考核指标，解决相关问题。名单如下：

组 长：

马遵伟 区卫生计生委副主任

副组长：

朱震东 区卫生计生委人事科科长

郭琪刚 区卫生计生委行政科副科长

成 员（按姓氏笔画排序）：

毛 斌 长风街道白玉社区卫生服务中心副主任

纪明阳 甘泉街道社区卫生服务中心副主任

宋 闻 区卫生计生委行政科科员

葛 彦 区卫生计生委人事科副主任科员

（三）规范基本公共卫生服务和健康管理

成立基本公共卫生服务和健康管理工作组，负责根据本区社区卫生服务基本项目标化工作量指南（公共卫生部分），以及本市社区卫生服务综合改革指标要求，牵头制订本区基本公共卫生服务和健康管理的工作方案、指导意见以及相关考核指标，解决相关问题。名单如下：

组 长：

邓海巨 区卫生计生委副主任

副组长：

赵德强 区妇婴保健院院长

沈 贞 区精神卫生中心主任

张宇艳 区疾控中心主任

仲豪杰 区卫生计生委疾控妇幼科科长

成 员（按姓氏笔画排序）：

张 蓉 区妇幼所副所长

应 颖 区疾控中心副主任

周国权 区精神卫生中心副主任

高 峰 区卫生计生委疾控妇幼科副主任科员

黄益民 石泉街道社区卫生服务中心副主任

舒 明 长征镇社区卫生服务中心副主任

（四）夯实基本医疗服务和医保管理工作

成立基本医疗服务和医保管理工作组，负责根据本市社区卫生服务综合改革指标要求，研究确定本区社区卫生服务基本项目标化工作量指南（基本医疗部分），建立有普陀特色的标化工作量模型，牵头制订本区基本医疗服务和医保管理的工作方案、指导意见以及相关考核指标，解决相关问题。名单如下：

组 长：

鲁 威 区卫生计生委副主任

副组长：

沈 峻 区卫生计生委医管科科长

成 员（按姓氏笔画排序）：

牛晓芬 区卫生计生委中医药发展科副科长

苏 易 曹杨街道社区卫生服务中心副主任

沈 莉 真如镇社区卫生服务中心副主任

（五）着力加强社区卫生信息化支撑工作

成立社区卫生信息化建设工作组，根据本市社区卫生服务综合改革指标要求，进一步完善社区卫生综管平台建设，完善与强化App功能应用，牵头制订本区社区卫生服务信息化建设工作方案、指导意见以及相关考核指标，解决相关问题。名单如下：

组 长：

奉典旭 区卫生计生委副主任

副组长：

朱震东 区卫生计生委人事科科长

成 员（按姓氏笔画排序）：

沈丽萍 长风街道长风社区卫生服务中心副主任

徐健康 桃浦镇社区卫生服务中心副主任

徐征宇 区信息中心干部

黄 艳 长征镇社区卫生服务中心信息科科长

二、工作要求

（一）充分认识社区综改的重要性。各社区卫生服务中心要充分认识到本轮社区综改的重要性，发挥带头、组织和协调作用，将综改试点工作作为落实整体医改任务的重中之重。

（二）坚持以家庭医生为改革试点核心。各试点社区应以家庭医生为核心，建立基于家庭医生的岗位管理、全面预算管理与薪酬分配制度，健全与家庭医生目标责任契约关系的确立，科学核定家庭医生标化工作量与服务目标，合理核定家庭医生目标薪酬预期，凸显家庭医生责任主体地位，充分调动起家庭医生服务积极性。

（三）对照标准细化落实方案。各社区卫生服务中心要对照有关指导意见与实施方案的指标要求，以问题为导向，梳理年内落实试点任务的重点与难点，制订具体工作方案，明确任务分工与时间节点，确保取得预期效果。