关于下发《普陀区2019年度街道、镇计划生育工作目标管理责任制考核办法》的通知
索引号：
SY0024423120201900077
主题分类：
卫生、体育
公开属性：
主动公开
成文日期：
2019-08-16 10:27:34
发文字号：
普卫健〔2019〕12号
发布日期：
2019年08月16日
公开主体：
上海市普陀区卫生健康委员会
各街道、镇：
根据上海市卫生健康委员会关于计划生育工作考核的要求，现制定《普陀区2019年度街道、镇计划生育工作目标管理责任制考核办法》发给你们，请结合实际认真落实。
上海市普陀区卫生健康委员会
2019年8月16日
普陀区2019年度计划生育工作目标管理责任制考核办法
| 一级指标 | 二级指标 | 分数 | 指标描述 | 测评标准 | 考核部门 |
| 总分 | — | 120 | — | — | — |
| 实施全面两孩政策 （12分） | 宣传引导 | 4 | 生育政策、新型生育文化、服务信息等宣传。 | 根据宣传工作要求，结合实际情况综合评分。 | 家庭发展科 |
| 公共场所 母婴设施建设 | 8 | 落实属地化管理责任，统筹规划、协调、督查，积极推进母婴设施建设 | 辖区内公共场所母婴设施建设有明显进展，得6分，推进不力的，酌情扣分。 | 家庭发展科 | |
| 创建工作（6分） | 中国计生协计划生育基层群众自治示范区项目评估 | 6 | 落实评估工作相关问卷调查、工作台帐、实地考察等各项任务。 | 有发生未落实文件规定目标任务的，有一项扣0.5分。 | 计生协会 |
| 基层基础（17分） | 配合做好出生人口等监测工作 | 4 | 根据上级部门工作安排，做好相关配合工作。 | 按照要求高质量完成任务的，得4分；工作一般的，得2分；没完成的，得0分。 | 家庭发展科 |
| 工作信息报送 | 4 | 信息报送数量（10篇/街镇，其中经验性材料1篇）、报送质量（至少有1篇在委季刊、公众号及以上媒体宣传）。 | 未按要求完成信息报送数量的扣1分；未在相关刊物、媒体上宣传的扣1分。 | 家庭发展科 指导中心 计生协会 | |
| 计生机构队伍建设 | 4 | 街镇、居（村）委保持计生机构网络队伍稳定，配备专兼职计生工作人员，提高基层队伍能力建设。 | 计生机构队伍保持稳定且有较好的能力建设的，得4分；削弱的，根据情况扣分。 | 家庭发展科组织人事科 | |
| 计生信访稳定 | 4 | 按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的要求，认真做好计生信访稳定工作 | 1、因责任不落实、工作不到位导致去北京上访，每1人次扣0.5分；到市委市政府上访，每1人次扣0.2分；参与到市卫计委集体上访的，每人扣0.1分； 2、交办的信访事项应解决而未解决的或不按时反馈办理结果的，每件扣0.2分；（以上扣分上不封顶，扣完3分后可以得负分） | 应急办 家庭发展科 指导中心 计生协会 | |
| 计生档案管理 | 1 | 计生档案材料完整、符合档案存放的要求 | 计生档案材料发生遗失情况的不得分。 | 家庭发展科 | |
| 计划生育 管理 （18分） | 依法行政 | 6 | 规范再生育审批、独生子女父母光荣证办理、享受生育保险待遇计划生育审核等行政事务办理。推进计划生育政务事项“全市通办”、“一网通办”、“双减半”、“流程优化再造”等工作 | 有发生错办、误时等情况的，一次扣1分，扣完为止；引发社会不良影响的，此项不得分。 | 家庭发展科 |
| 公民生育情况审核 | 4 | 按照规定流程开展投靠类、上海市公民生育情况证明、生育服务登记、收养、评优评先、流动人口“居转户”等计生审核,并依据审核结果办理 | 每发现1例未按照规定程序和要求办理的，扣0.1分，扣完为止。 | 家庭发展科 | |
| 社区综合协管 | 2 | 指导社区综合协管员协助开展流动人口计划生育信息采集，并及时将采集到的信息与2.0系统进行核对、完善 | 根据每季度抽查的结果，每发现1例未及时更新完善信息的，扣0.2分。 | 家庭发展科 | |
| 信息核实 | 3 | 出生个案核实情况 | 完成率达到99%，得3分，及时率达到98%，得2分；未达到目标值不得分，根据信息系统统计结果。核实质量1分，结合实际工作综合打分。 | 家庭发展科 | |
| 均等化服务和健康教育促进 | 3 | 推进流动人口均等化服务和健康教育促进 | 健康教育促进场所和健康家庭建设年度指标完成得2分；按要求报送均等化材料或健康教育促进案例集活动信息得1分。结合实际工作评分。 | 家庭发展科 | |
| 奖励扶助 （14分） | 计生特殊家庭 扶助关怀 | 10 | 组织实施“安康通”项目、“1+1+1”组合签约、特扶对象年度体检、落实联系人制度和就医绿色通道、就医陪护、护工补贴、心理健康服务、建立计生特殊家庭信息化档案。 | 工作开展好的，得10分；较好的，得8分；一般的，得6分；有一项没有开展的，扣2分。 | 家庭发展科 |
| 计划生育奖励与补助政策落实 | 4 | 年老退休时一次性计划生育奖励费、农村计划生育家庭奖励扶助金、计划生育家庭特别扶助金落实率达到100% | 工作开展好的，得4分；较好的，得3分；一般的，得2分。 | 家庭发展科 | |
| 技术服务（5分） | 孕前优生项目 | 2 | 优生优育宣传倡导有成效；免费孕前优生健康检查申请审核认真把关。 | 宣传倡导、月报表报送、质量管理措施、信息录入有1项未达到要求扣 0.5 分。 | 疾妇科 家庭发展科 |
| 2 | 孕前优生健康检查目标任务（75对/街镇,其中流动人口30对/街道）完成率达100% | 完成率介于95%-100%，扣0.5分；完成率介于90%-95%，扣1分；完成率介于85%-90%，扣1.5分；完成率低于85%，扣2分。 | 疾妇科 | ||
| 免费计划生育 技术服务 | 1 | 申请审核认真把关；相关信息系统应用正常。 | 有1项未达到要求扣 0.5分。 | 家庭发展科 | |
| 家庭发展（12分） | 健康家庭—家庭发展能力建设 | 12 | 围绕生育指导、科学育儿、家庭保健、家庭文化组织开展健康家庭—家庭发展能力建设项目，推进健康家庭建设。 | 具有本辖区特色，在全区具有引领示范作用的得10分；工作开展较好的，得8分；一般的，得6分，没有开展的，不得分。 | 家庭发展科 |
| 药具工作（8分） | 免费计划生育药具 服务管理工作 | 8 | 详见2019年度普陀区免费计划生育药具服务管理考核内容以及考核评分标准；积极对接国家基本公共卫生服务项目考核。逐步实现2020年药具智能机占自取柜总量80%的目标。 | 结合日常工作开展过程及掌握情况、根据“药具发放管理”系统及“智能机管理”系统的网上巡查情况、根据“啄木鸟”检查情况以及实地考核结果进行综合考评。药具智能机有分年度推进实施方案并能逐年稳步推进。 综合考评结果95分以上得全分，90-94分得该分值的80%，85-89分得该分值的60%，84分以下得该分值的40%。 | 指导中心 |
| 协会工作（8分） | 基层协会建设 | 2 | 配合做好各级计生协换届工作；进一步加强基层组织网络建设，加强计生协会员管理，强化“会员之家”阵地建设，推进计生协工作融入群团服务站或党建基地组织，开展各类会员活动；新建流动人口计生协；不断吸纳适合人员充实计生志愿者队伍，同时搭建平台，在工作与活动中充分发挥计生志愿者作用。 | 有1项未达到要求扣 0.5分。 | 计生协会 |
| 生育关怀 | 4 | 项目化形式做好失独家庭日常关心关爱工作，积极申报市级生育关怀基金项目；做好“普陀区计划生育特别扶助家庭信息化管理系统”日常操作维护工作；统筹资源，积极应对失独个案诉求，主动化解矛盾，做到精准化、常态化关爱。 | 失独信息系统未及时操作，或操作有误的，在提示过一次后，第二次重复发生的扣1分。未主动化解失独个性化诉求，发生越级提诉求的，有1例扣1分。申报市级基金项目的，每个项目加1分。 | 计生协会 | |
| 青春健康 | 2 | 结合街道镇区域特色与实际，将青春健康纳入常规工作，每年开展具有各自特色的青春健康活动，参与人数不少于200人；有条件的街道镇试点拓展家长培训；配合做好区级“含羞草”项目在街道镇层面的工作落实。 | 根据市计生协青春健康工作管理平台和活动信息评估活动效果，参与人数低于200人，扣1分；未开展活动，扣2分。 | 计生协会 | |
| 特色工作（20分） | 特色工作 | 20 | 各街镇承担市、区工作项目，自身计划生育各项工作有特色的。 | 各街镇承担市、区工作项目的，1项工作可加4分，最多不超过12分。计划生育工作有特色的可酌情加分，最多不超过8分。 | 家庭发展科 指导中心 计生协会 |