普陀区体育局2009年工作总结

2010年03月15日 来源: 体育局

 

2009年普陀区体育局工作总结

 

2009年是迎接世博会的关键之年,也是市十四届运动会的备战之年,更是实现我区体育事业“十一五”规划的重要一年。今年,体育局进一步深入贯彻和落实党的十七大精神,以科学发展观统领我区体育事业的发展全局,坚持科教兴体、人才强体战略,坚持区域群众体育、竞技体育、体育产业全面、协调、可持续发展战略,紧紧围绕构建和谐社会这一大局,围绕“与世博同行”这一主题,围绕“坚持科学发展,落实‘十一五’规划,加快建设普陀体育强区”这一实践载体,以“务实开拓、追求卓越”为工作要求,从体育本身的固有属性出发,把握大局、突出重点、聚焦亮点,在实践中努力提高体育工作的立意、丰富体育工作的内涵,扩大体育工作的影响,各项工作都取得了新的进步和发展。

09年,在群众体育工作方面,我局按照年初制定的“抓住一个机遇;实现二个突破;构筑三个平台;着力四个确保”的工作目标,以推广健康生活方式为重点,以完善全民健身服务保障体系、提高市民健康体质为出发点和落脚点,全面推进“体育生活化进程”,广泛开展全民健身运动。使社区居民通过参与健身活动切实感受到体育的发展成果,也使群众体育工作在“迎世博、促和谐”进程中发挥了更大的作用;在竞技体育工作方面,我局紧紧围绕以贯彻落实科学发展观为统领,以科教兴体、人才强体为发展战略;以积极备战十四届市运会为工作目标;坚持“举区体制”、不断整合和优化资源、完善多元办训理念;坚持以体教结合为抓手,积极探索转变增长方式、提高自主创新能力,尽快实现我区业余训练又快又好的发展这一工作要求,为进一步增强我区竞技体育的综合实力,做了大量而有效的工作。现将一年来的工作总结如下:

(一)注入“端午”文化元素,成功举办“第六届上海苏州河城市龙舟国际邀请赛”及“2009《龙舟文化与城市发展》讲坛”

以 “城市,让生活更美好”为主题的“第六届上海苏州河城市龙舟国际邀请赛”于2009528日在上海苏州河普陀段江宁路桥至昌化路桥水域隆重举行。本届苏州河龙舟赛,在组委会的精心组织、精心策划、精心安排和协调下,在市、区有关单位的积极支持和配合下,在市民的积极参与下,整个赛事活动实现了“隆重、精彩、安全、高效、有序”的预期目标和要求,取得了圆满成功。来自国家体育总局、上海市四套班子、市有关部委办局、普陀区四套班子和各区县和普陀区相关部门的400余名各级领导和来宾与近万余名观众参加了开幕仪式,并观看了36支龙舟队精彩激烈的比赛。

本届龙舟赛开幕仪式由四个板块组成,分别取名为“华彩水章”、“海宝憧憬”、“城韵激扬”和“群龙竞渡”。“华彩水章”板块通过水上表演项目反映了普陀人民在十七大精神的指引下,展望打造滨河经济与文化、体育创意产业的美好前景,表达普陀人民对构建和谐社会的信心和决心。“海宝憧憬”板块通过绛州锣鼓、男女声组唱、舞蹈、山歌对唱以及龙狮表演等一组文体节目,表达普陀人民对办好2010年上海世博会的期盼与支持。“城韵激扬”即开幕仪式,旨在向观众讲述中国龙舟文化的经典故事,由参赛龙舟队入场式、领导致词、为端午粽子揭彩、为龙舟小子祈福、为龙点睛等内容组成。“群龙竞渡”板块则是由来自国外、外省市及本市的36支龙舟队参加激烈的龙舟角逐,参赛队伍的构成规模和水平均超历届。

第六届上海苏州河城市龙舟国际邀请赛取得了精彩和圆满的成功。不仅得到了国家体育总局领导和市、区各级领导的高度评价,同时,也得到了广大市民的一致好评。本届苏州河龙舟赛作为本市今年端午小长假最大规模、最高规格、最具影响的活动,为此,上海电视台进行了1小时20分钟的现场直播,中央电视台、中国体育报、解放日报、文汇报、新闻晨报等40余家新闻媒体进行了相关报道。

同时,为进一步传承和弘扬民族传统文化,进一步促进区域经济与社会事业的发展,提升苏州河城市龙舟赛的文化内涵和品质,作为本届苏州河龙舟赛系列活动之一,由上海世博会事务协调局、上海市体育局、上海市人民政府侨务办公室和上海市普陀区人民政府联合举办的“2009上海《龙舟文化与城市发展》讲坛”于2009525日在普陀区长风生态商务区隆重开幕。普陀区委书记周国雄致开幕词,国际龙舟联合会主席、原国家体育总局副局长张发强,普陀区委副书记、普陀区代区长孙荣乾及来自华东师范大学、上海师范大学和上海社会科学院的学者、专家紧紧围绕如何从弘扬民族文化入手,创立景观体育品牌,进一步促进水岸经济和创意产业的发展,分别作了主旨演讲。本次龙舟文化与城市发展论坛的成功举办,对如何进一步打造苏州河龙舟赛品牌,助推苏州河的开发和建设将产生积极意义。

(二)以“关爱、科学”为主题,成功举办“2009普陀区特色运动会”的开、闭幕式,并完成了相关比赛任务

2009普陀区特色运动会”是由区政府主办,区体育局等十余家单位共同承办的,以“关爱、科学”为主题,将特种项目的竞赛、演练作为主要内容的一次大型活动。整个运动会在区体育局的总牵头、总协调下,各承办单位通力合作,协调配合,顺利圆满地举行运动会的开、闭幕式。体育局还与区级机关党工委具体组织承办了“运动会游泳救生比赛”。

举办以“关爱、科学”为主题的特色运动会旨在向全区人民发出倡议,号召区域百姓积极树立起防灾减灾意识,掌握各种安全救护、自救应急的知识与技能,用实际行动自觉践行“防灾减灾”的社会责任,有效做到趋利避害,最大程度地降低意外情况对生命财产的伤害与损失。“特色运动会”所竞赛的内容既不是传统意义上竞技体育的项目,也不是日常所见的群体活动,而是通过特色运动会这样一个竞技演练的平台来检验和提升区域内的居民群众应对突发事件或危险情况时的综合应急处置能力;宣传、展示并培训在危急时刻集体和个人的安全救护、自救应急的各种技能与方法;让更多的普通市民了解和掌握相关知识。

(三)以“迎世博600天行动”为契机,切实推进体育场所服务规范

体育局根据区迎世博600天行动窗口指挥部要求,以改善体育场所环境、维护公共秩序、提高服务质量为目标,通过开展“三五”集中行动,按照各阶段任务要求,把握关键、聚焦重点、突破难点。以体育馆为先行先试单位,全面推进、狠抓落实整改;对场馆服务人员开展以世博知识、行业服务和岗位职责等为内容的培训,强化服务质量和管理制度,确保各开放场馆在迎世博600天文明指数测评中的名次取得提高。

(四)以落实市政府实事工程为重点,加快社区公共运动场建设

2009年,作为市、区政府实事工程的社区公共运动场建设,围绕“十一五”规划目标,根据市有关公共运动场要建在中心城区、跟进绿化的要求,我局加强了建设力度和选址工作,在分管区长的亲自关心、实地勘察和协调下,在区规划、建交委、绿化等部门以及相关街镇的支持下,已完成长寿、万里社区2个公共运动场的建设任务,并实施向社区居民开放。同时,更新、整新社区健身苑(点)81个。

(五)以提升全民健身科学化水平为目标,做好市民体质干预工作

2009年,我区完成了“十一五”中期社区市民体质监测的结果分析和发布;并通过对健身目标人群的细分,实施对高血压、Ⅱ型糖尿病等特殊人群的体质干预,确定不同的健身目标。通过采取体质监测与专家健身指导,与市民日常健身相结合的方式实施跟踪指导,观察市民体质、心理等方面的变化规律,普及推广科学健身知识,倡导科学健身方法,建立科学健身行为,引导社区居民树立“健身有标准、方法有讲究、科学才有效”的观念。在实施此项工作中,做到思想到位、组织到位、质量到位。建立了由分管区长牵头,有关委办局和街道镇组成的普陀区体质干预领导小组;下发了《普陀区体质干预工作方案》;组建了体质干预工作督导员、教练员队伍;制订了增强体质、高血压和糖尿病运动干预具体工作方案;坚持每月召开工作例会,对干预工作进度和工作质量进行控制;技术上邀请了上海体育学院等专家教授从科学运动、科学饮食、科学生活方式等全方位出发,进行具体指导。

(六)以“生活体育社区行系列活动”为载体,将世博元素融入全民健身

今年我区的全民健身活动注重与“迎世博”结合,以开展“拥抱世博、健康你我”生活体育社区行系列活动为载体,创新形式和内容,利用元旦、春节、迎世博倒计时、市民健身日等时间节点,广泛组织开展区域群众性体育活动。开展了“迎新年、迎世博”2009年普陀区长跑活动及青少年长跑比赛;“迎世博、贺新春”健身大拜年、健身大礼包、健身送温暖活动;“迎世博”社区中老年5人制笼式足球邀请赛;“走近世博、健康生活”世博知识大讲堂;“拥抱世博、健康你我”普陀区“新上海人”家庭亲子趣味健身赛;“拥抱世博、健康你我”普陀区“全民健身与世博同行”启动仪式;“拥抱世博、健康你我”社区羽毛球对决赛;“拥抱世博、健康你我”区残健融合中国象棋比赛;“同舟共济、共享世博”城市龙舟比赛等活动,丰富了广大市民的体育文化生活,积极营造了社区居民健身迎世博的浓郁氛围。

今年我局还紧紧抓住《全民健身条例》颁布实施的契机,紧扣迎接世博盛会的主题,积极举办能够让市民享受生活体育乐趣的活动。我区在健身节期间共开展各类竞赛、演示、宣传、讲座等活动近30项,充分营造了全方位的体育健身氛围,形成了生活体育环境和健身活动共同繁荣的局面。

(七)以社区体育资源整合为突破口,积极推进学校体育场地向社区开放

继续坚持因地制宜的原则,会同教育部门,全面推动学校体育场地向社会开放工作健康、有序、可持续发展。进一步从制度上规范和促进学校体育场地向社会开放工作,目前我区已有74所中小学校的体育场地以不同形式、不同程度向社区开放,达到应开放学校(民办学校、中外合作办学、特殊教育等学校除外)总数的100%。我局召开了开放工作总结、交流、推进会;对向社区开放的学校体育场地进行统一挂牌,并在网上公布开放情况,使学校体育场地发挥多元功能和最大效益,有效缓解广大人民群众日益增长的体育健身需求和体育场地设施供给不足的矛盾。

(八)以培养输送优秀体育后备人才为根本任务,不断提高输送运动员成才的质量

我局认真贯彻落实《奥运争光计划》,夯实业余训练工作。今年共向上一级训练单位输送了56名竞技体育后备人才。其中三线送一线2名;三线送二线54名,为历年来输送人数最多的一年。另外,今年在我区历年输送的运动员中,共有8名运动员输送到更上一级运动队,其中:三线送二线再送一线2名、三线送二线经一线再送国家队2名、三线送一线再送国家队4名。截至200910月底,我区培养输送的优秀运动员有9名在国家队效力,他们是:田径运动员刘翔;羽毛球运动员朱琳;击剑运动员陈晓冬、何伟、肖烨巍、李筱云;女足运动员张颖、孙凌、尤佳。

今年,我区运动员共参加17个项目的市青少年锦标赛,获66枚金牌,191枚奖牌。参加6个项目的全国青少年锦标赛,获得了5枚金牌,12枚银牌,11枚铜牌;今年我区有184名在训运动员参加了二线测试达标赛,比2008年增加了122名;达到合格标准以上人数85名,比2008年增加了55名;达到优秀标准人数24名,全市排名第四;有52名我区培养输送的优秀运动员代表上海参加了第十一届全运会,有44人次获得了前八名成绩,其中获金牌5枚,银牌1枚,铜牌3枚,为上海代表团获得金牌和总分第五名做出了应有的贡献;另外,我区输送的运动员参加世界比赛,获冠军1个、亚军1个、季军2个;参加亚洲比赛,获冠军1个、亚军1个;参加亚洲青年比赛,获冠军3个;参加其他全国比赛,获冠军8个、亚军8个、季军10个。

(九)以备战市十四届运动会为工作重点,强化暑期集训及参赛队伍建设,全面提高参赛队伍的训练水平

1、加强调研,摸清情况。为确保备战工作能够科学、合理、高效地进行,上半年,体育局历时两个多月对全区开展的18个业余训练项目进行了再次调研。通过调研活动,排摸出制约我区备战十四届市运会的主要问题和困难(如:备战项目调整、参赛运动员队伍结构上的缺失、部分参赛组别运动员数量上的严重不足、教练员师资不足和训练场地和器材不足等)。针对上海市第十四届运动会规程总则(修改稿一)与以往相比发生的变化,在得到了区教育局和相关学校的大力支持下,结合我区的实际情况,我们初步确定了“做强优势项目、狠抓潜优势项目、新增若干参赛项目”的我区备战参赛的原则,采取切实可行措施,积极加以解决。

2、明确任务,积极组队。与教育局共同下发了《关于认真做好上海市第十四届运动会(青少年组)普陀区拟参赛(部分)项目组队集训工作的通知》,共同召开了有关组队参加市十四届运动会学校工作会议,对原定参赛项目和拟参赛新增项目的组队集训工作做了部署,提出了工作要求,初步形成了26个拟参赛项目(恢复项目5个,新增项目2个)、参赛运动员达900名的预案。同时,体教两家联合下发了《关于进一步加强普陀区参加上海市第十四届运动会(青少年组)运动员赛前训练工作的若干意见》,要求各相关学校根据自己承担的项目成立工作小组,统筹备战训练工作,认真制定备战工作计划及参赛预案,扎扎实实地推进近一年半备战工作。

3、强化训练,提高实效。今年暑期,我区训练单位和组队参赛学校共有24个项目、26个训练点的1000余名运动员、近百名带队教练员和教师参加了为期两个月的暑期集中训练。区体育局和区教育局共同成立了由职能科室、训练单位领导组成的暑期督训工作小组,对所有单位的备战方案、队伍建设、训练时间和后勤保障等方面进行全程督导,及时了解训练进程,为教练员和运动员解决实际困难,对备战训练中发现的问题提出整改意见,收到了较为理想的集训效果。

(十)以加强教练员队伍建设为抓手,提升教练员队伍的整体素质

1、好中选优,充实师资。今年,我区已有带队教练员(教师)96名,其中:在编56人、聘用客座20名;在编科研人员2名(2009年新招聘专职教练员4名、科研人员1名)。 还聘请了基层学校、市属场馆的20名带队教练员(教师)。进一步充实了业训教练员队伍,一定程度上缓解了备战市运会和日常训练教学的师资不足的矛盾。

2、加强培训,拓展视野。全年组织教练员、训练管理、科研人员4人次参加总局举办的培训、45人次参加市级培训、100人次参加区局培训。拓展了教练员工作视野,给教练员在业务上“充电”,使教练员在政治素养、职业道德、执教能力和综合素质等方面得到全面提高。

(十一)以提高训练质量为工作抓手,加强运动员队伍的调整与补充,重视运动员思想、文化学习和升学工作

1、充实队伍,形成规模。为备战十四届市运会,各项目根据参赛报名要求,对运动员队伍进行了补充和调整,目前在训人员达到1188名,其中在市青训中心和市足协完成注册的839名,未到注册年龄和新招收的队员349名,初步完成了26个拟参赛项目的组队。

2、做好升学,搭建梯队。今年,有24名高中毕业运动员升入高校,67名初中毕业运动员升入高中阶段布局学校,102名小学毕业运动员升入初中布局学校,为运动员提供了优质的升学渠道和教育资源,促进他们德智体全面发展。同时,选拔、吸收了一批优秀体育苗子加入运动队,有77名小年龄项目运动员升入小学布局学校,巩固了项目的梯队建设。

3、积极推优,激励先进。今年,经过教练员推荐及训练单位推荐和初审,有10名运动员符合2009年上海市青少年运动员奖学金申报资格(其中击剑1人、游泳3人、女足6人),经上海市体育局审核,1人获得一等奖、9人获得二等奖,在训运动员中树立了先进典型,激励广大运动员努力学习、积极训练,促进运动技术水平和文化学习水平的同步提高。

(十二)以高水平体育后备人才基地标准化建设为着眼点,全面提高业余训练的科学性、针对性、有效性

1、加强考核,规范管理。09年,我局首次按照国家高水平体育后备人才基地的管理要求,对全区业训单位进行管理和考评。各训练单位按照基地要求,明确了训练部门工作职责及训练常规管理制度,从选材测试、训练计划、训练质量、考核评定、训练档案等方面进一步加以规范和完善。

2、组织评优,提高质量。组织全体带训教练员参加业余训练科研论文、训练计划和教案评优活动,引导教练员按照高水平体育后备人才基地要求,用科学训练原则,指导教学训练实践,进一步提高训练的科学性、针对性和有效性,评出优秀科研论文、训练计划和教案各5名。

3、强化督训,促进成效。全年对26个训练点、91名带队教练员(教师)、1000名运动员进行了专项督训,全面了解各项目的训练情况及备战情况。同时,组织了10次业训公开课,对教案制定、教案实施、训练课全过程以及训练结果进行全面评价,通过看课、评课、技术分析等达到教练员间互相学习、以老带新、共同提高训练水平与业务能力的目的。

4、科学选材,促成材率。进一步发挥普陀区体育科学选材小组的作用,提高运动员选材、训练的科学性和有效性。全年完成了156名新招收运动员的新生测试、503名在训运动员的专项测试、近50名重点队员的跟踪测试。科研为一线训练工作服务的作用逐步显现。    

5、加大建设,改善设施。完成了曹杨中学50米射击场、桃浦中学赛艇练桨池、西乡路田径场翻建和身体训练房的修建工程。目前正在抓紧落实50/70米射箭场和自由体操房的选址、筹建工作。

6、加大投入,确保备战。增添了100余万元的备战急需训练器材,改善了部分项目的训练条件,确保了正常的训练和备战工作的顺利进行。

(十三)强化体教结合工作的体制、机制的功能,加强二线运动队和市级体育传统学校建设

1、完成申报,打造品牌。根据上海市体育局、上海市教育委员会《关于公布20092014年度区(县)和学校办二线运动队以及20092011年度区(县)和学校试办二线运动队名单的通知》的精神,今年对全市区办二线运动队和学校办二线运动队进行了重新申报,我区少体校跆拳道项目、曹杨二中女足项目、宜川中学田径项目和晋元高级中学游泳项目被批准为区办二线运动队,使我区的区(校)办二线运动队由原先的22所扩大到44所。

2、加强督导,提升品质。加强了对市级体育传统学校的管理,根据《普陀区关于加强20072010年度上海市体育传统项目学校工作的实施意见 》文件精神,由区体育局和教育局分管领导组成考评小组,对我区新认定的10所学校的10个项目就常规管理、师资配备、队伍建设、训练管理、竞赛管理、经费保障等方面进行了逐一检查和督导。

3、规范评比,弘扬先进。在年初召开了普陀区体教结合工作会议,会议下发了《普陀区体教结合工作考评办法》(修改稿)、对获得20072008年度普陀区体教结合工作先进集体和先进个人进行了表彰。通过考核激励,提高了学校开展体教结合工作的绩效,规范了学校开展体教结合工作的行为,树立了体教结合工作的先进典型。

4、拓展渠道,完善功能。今年在原有11家青少年体育俱乐部的基础上,成功申办了梅陇青少年体育俱乐部,使我区的青少年体育俱乐部数量达到了12家,目前梅陇青少年体育俱乐部已完成了民办非企业登记,并获得银行开户证明,各项工作进展情况良好,第一年的扶持经费也已下拨。同时,推荐了新普陀小学和真如中学申报2010年度国家级青少年体育俱乐部,申报材料已上报国家体育总局。我区12家青少年俱乐部举办的暑期夏令营吸引了600余名青少年。

(十四)响应“亿万学生阳光体育运动”,积极改革赛制、发挥区级竞赛杠杆作用,为青少年学生提供优质体育资源

1、改革竞赛,促进发展。积极改革现行竞赛体制,充分发挥竞赛的杠杆作用,下发了《2009年普陀区学校龙舟项目推广工作方案》、《2009年普陀区学生体育竞赛与活动的组织工作方案》等文件,把我区各级各类学校都作为我区青少年体育竞赛的主体,根据全区业余训练工作的布局和发展需要选设单项竞赛,发挥竞赛为提高学生体质服务、为业余训练和培养体育后备人才服务的作用。

2、举办竞赛,扩大人口。全年共举办了11个项目的区级青少年锦标赛,吸引了2000余名青少年参加了比赛。其中:举办的射击和射箭两个项目的区级锦标赛,吸引了不少的学生参加,从中各发现了二十余名运动员苗子,收到了非常好的效果。

(十五)强化科学管理,提高工作效率,扎实推进区域体育彩票事业发展,年度彩票销售额突破亿元

普陀区体育彩票管理办公室在市体彩中心和区体育局的领导下,按照市体彩中心和局党委的工作部署,进一步解放思想,开拓创新,以安全稳定为前提,以网点建设为中心,以培训营销为抓手,以队伍建设为基础,紧紧围绕“销量是硬道理,夯实基础,合理布局,科学管理为目标,实现我区体育彩票事业的新突破。进一步明确工作目标,强化工作落实,提高工作效率,扎实推进普陀区体育彩票事业又好又快的发展。截止12月底,我区的体彩销量已突破1亿元,全面超额年度局体工会议的目标量化7500万元的全年销量目标。

同时,为了进一步贯彻实施《上海市彩票亭(点)整治管理专项工作要求》的通知及普陀区迎世博600天行动城市管理指挥部办公室有关整治要求,局领导高度重视,专门和有关部门商讨,以贯彻落实市区五部委的工作要求,时间节点,按照“以人为本,科学管理,服务社会”的原则,通过整治,各彩票亭做到了“整容,整治,整洁”及“减量,规范,有序,美观”。

                       年三月一日