挑灯夜战入户采样，暴雨侵袭坚守岗位……在桃浦镇樱花苑居民区的防疫战场上，一支由报到党员为主体、社区多元力量共同参与的志愿者队伍，以舍身忘我的硬核担当、守望相助的家园情怀，勾勒出了“美丽桃浦，美好生活”的温暖底色。

在职志愿者组成的“生力军”是社区的一笔宝贵财富，在常态化疫情防控背景下，如何做好“平战转化”，激发志愿者“内生自治动力”，为社区治理问题的解决注入新鲜血液，也成为了樱花苑居民区党总支亟待解决的问题。

为此，樱花苑居民区党总支积极探索基层党建新路子，以“第二梯队”建设为抓手，把社区自治工作融入到社区管理的细枝末梢，让社区“生力军”成为社区治理的“主角”，不断提升居民的获得感、幸福感，进一步完善共建共治共享的社会治理新格局。

一、强化“党建引领”，吹响建设“集结号”

坚持党的全面领导、强化党建引领，是贯穿“第二梯队”建设的一条主线。在实际建设过程中，樱花苑居民区党总支紧紧抓住“关键少数”，以在职党员为骨干，充分发挥党员先锋模范作用，通过让党员动起来、作用强起来，有效带动了梯队成员实现自我教育、自我管理，进一步激活梯队“神经末梢”，实现党群凝起来、梯队建起来，助力治理实起来、社区活起来。

“如今‘第二梯队’共有队员60余名，平均年龄40岁左右，其中有18名党员。”樱花苑居民区党总支书记袁廷海介绍，樱花苑“第二梯队”队长邹娜就是一名在职党员，疫情期间，她第一时间与居民区党总支联系，积极投身参与社区各项防疫工作，用行动书写了党员的责任与担当，通过她和其余党员的积极“亮相”，也带动了社区热心居民相继“闪光”。

疫情防控常态化以来，樱花苑居民区党总支进一步整合党员资源，引导党员参与社区治理工作。为保证各项措施及时落地，樱花苑居民区党总支寻找到“有机”的切入口，整合“双报到”“党员微心愿”等政策资源，让党员能够根据自身特长、能力和意愿主动认领岗位，精准选择岗位，精准对标职责，促进社区治理成效最大化，进而探索形成居村党组织组织力提升“第二动力”。

二、健全“梯队机制”，提升建设“精准度”

“以前遇到问题，需要到居委会反映，有时候觉得麻烦就放弃了，如今能直接在群里和线上楼组长反映，太方便了！”提起“第二梯队”建设前后的变化，居民黄女士连连点赞。原来，6月26日，黄女士所在的12号楼突发停水，居民在楼栋群中进行反映，线上楼组长叶叶（微信名）得知情况后，第一时间与居委沟通联系，一小时内便解决了问题。

黄女士口中的线上楼组长，便是樱花苑“第二梯队”队员，原是社区“保供群”的保供专员。疫情期间，为稳住居民“菜篮子”，樱花苑居民区党总支组建了两级“保供群”，制定了一条保供“流水线”。其中第一级保供群在楼栋，由41个楼栋居民分别推选出一名保供专员，统计所在楼栋的民生物资数量，他们利用自身的专业特长、管理经验、个人资源等优势，为打通物资保供的“最后100米”做出了不可或缺的贡献。

“保供群”的建设，为社区植入了“自治因子”。原本小区内年轻居民“各人自扫门前雪”，对于社区治理并不关心，通过“保供群”建设，年轻居民自治共治的热情提高了，樱花苑居民区党总支顺势而为，将保供专员转变为线上楼组长，与线下楼组长一起形成“双楼长”制。“线上楼组长有着精力充沛、实干能力强、思维活跃等特点，和原先的楼组长正好形成优势互补。”袁廷海表示，通过让年轻居民担当起社区沟通桥梁，依托微信群组主动开展服务，逐步完成“战时”到“平日”的转变，为社区治理精准赋能，最终让社区管理如臂使指。

“第二梯队”的探索和实践，为更多有能力的居民打开了走进社区、服务社区的大门。今后，樱花苑居民区党总支将继续吸纳多元力量参与，建立起常态化梯队建设机制，积极探索“社事共议、社事共办、社事共管”有效模式，用心用力用情建设好“第二梯队”，不断提升居民区党总支的组织力和社区治理水平。