区应急办：

辜井委员提出的关于开展应急疏离培训并提高培训质量的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

近几年，桃浦镇在区应急办的指导下，高度重视应急管理工作，从维护人民群众利益的高度出发，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，开展各类应急演练、安全应急意识和急救的培训，居民能够采取正确的方法自救、互救、有序、安全地撤离疏散等。根据《上海市自然灾害救助应急预案》的要求，建立健全我镇自然灾害应急救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定，确保城市安全运行。

2023年，我镇的应急疏离培训工作将在原定计划的基础上，按照辜井委员给我们提的几点建议做好以下几方面工作：

一、增设应急疏离培训内容，培训一定比例人员。增加应急疏离的培训队伍，有所属单位对社工、年轻志愿者、公益人和一部分特定职业人群如警察、消防员、教师、物业管理人员等进行培训外，在社区、居委加强以家庭为单位的学习和实践。内容包括两个方面：一是基础技能方面，包括不同灾难应急的应变技能；身体自重与负重前行科普；不同应急场景的物资筹备；家庭快速打包应急物资的指导；不同应急场景的应急工具正确使用。二是领导组织能力方面，包括信息表达速效技巧，组织指挥速效技巧等。

二、培训以实践操作为主要，指导手册为辅助。与社工站、居委、志愿者、第三方社会组织及企业密切合作和实践培训，针对特殊人群，如老弱病残等群体制作可行的手册，提高社区公众自我疏离有序，定期利用社区楼组长会议、党小组会议、党员大会等随时可以进行学习安全有序疏离和自救互救的内容。在全社会宣传和弘扬应急疏离知识，形成以家庭为单位的自我应急自救。

三、加强应急疏离的公众培训深度广度。我镇将利用5.12防灾减灾日、防台防汛、雨雪冰雹等自然灾害天气和全民国防教育日等特定日，由政府出资，向居民提供一些免费的培训课程，积极做到“四进”，“进家庭、进学校、进社区、进园区、进商区”，平时通过广播、电视、报刊、自媒等媒体对公众普及应急疏离的知识，建设应急疏离文化；在较大节假日组织在社区进行设摊宣传、分发相关资料、开设讲座、进行现场模拟与演练活动，同时采用文字、图片、视频等多种方式，提高广大群众的学习积极性。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                                  2023年3月18日